AMLO, pon orden en la Asamblea, reclama Mancera
Llama a que intervenga en su calidad de líder nacional de Morena; urge al político tabasqueño a que se retire el bloqueo legislativo
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| Miguel Ángel Mancera opina que es “clarísimo” que las manifestaciones y tomas de tribuna por parte de los diputados de Morena tienen tinte político (ESPECIAL) |
Por primera vez de forma pública, Miguel Ángel Mancera arremetió contra Andrés Manuel López Obrador. El jefe de Gobierno urgió al dirigente nacional de Morena a “poner orden” y destrabar la parálisis que se vive en la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México.
“Lo que estamos haciendo es un llamado para que intervenga quien es la máxima autoridad en ese partido. Es como cuando a mí me hacen un llamado respecto de algún servidor público de la Ciudad, ¿quién responde por los servidores públicos de la capital?, pues yo. Entonces yo tengo que intervenir cuando algún servidor público de la Ciudad se porta mal, cuando algún servidor público está descarriado, pues lo tengo que meter yo al carril, si no entonces, ¿quién lo va a hacer?
“Entonces lo que nosotros estamos diciendo es que si hay un jefe máximo, si hay un jefe supremo, entonces ya que se ponga orden a todo lo demás, eso es lo que estamos diciendo”, comentó.
Miguel Ángel Mancera pidió a López Obrador retirar el “bloqueo legis-lativo” que se registra desde hace una semana en la Asamblea. “Yo hago votos para que no vaya a haber este plantón en la Asamblea, ya lo vivimos en Reforma, vivirlo en la Asamblea sería terrible. Ojalá que regresen a los cauces de normalidad. Cada quien es responsable en su terreno. Que hablen [los diputados] con López Obrador”, enfatizó.
Desde el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, el jefe de Gobierno capitalino reiteró el “llamado al presidente de Morena para que se pueda retirar este bloqueo legislativo a la Ciudad de México. Que no se alienten estas prácticas de bloqueos, pues no abonan para nada.
“De lo que se está hablando, al menos en el discurso, es de una reconstrucción nacional, pero esto parece una destrucción local legislativa”, argumentó el mandatario.
A tan sólo unos minutos de que concluyera la sesión del pasado martes 7 de noviembre, diputados de Morena y el PRD protagonizaron un zafarrancho al interior de la Asamblea Legislativa.
El cuestionamiento por parte de los morenistas sobre el uso de remanentes federales y el presunto endeudamiento de la Ciudad para la puesta en marcha de la Planta de Termovalorización concluyó en jalones de cabello, mordidas y otras agresiones entre los asambleístas.
La crisis al interior del Legislativo continuó con la disputa por la presidencia de la Mesa Directiva y el rechazo del grupo parlamentario de Morena a la iniciativa de ley del Programa para la Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la Ciudad de México, que envió Mancera.
Cuestionado sobre si esta crisis pone en riesgo la aprobación de la ley que delinea el proceso de reconstrucción de la Ciudad luego del sismo del 19 de septiembre, Miguel Ángel Mancera respondió: “Yo estoy seguro que la ley la vamos a tener y que será algo bueno para la Ciudad”.
A la pregunta de si ve un tinte político en las manifestaciones y tomas de tribuna, expresó: “Bueno, eso es clarísimo, sin duda”.
“Lo que estamos haciendo es un llamado para que intervenga quien es la máxima autoridad en ese partido. Es como cuando a mí me hacen un llamado respecto de algún servidor público de la Ciudad, ¿quién responde por los servidores públicos de la capital?, pues yo. Entonces yo tengo que intervenir cuando algún servidor público de la Ciudad se porta mal, cuando algún servidor público está descarriado, pues lo tengo que meter yo al carril, si no entonces, ¿quién lo va a hacer?
“Entonces lo que nosotros estamos diciendo es que si hay un jefe máximo, si hay un jefe supremo, entonces ya que se ponga orden a todo lo demás, eso es lo que estamos diciendo”, comentó.
Miguel Ángel Mancera pidió a López Obrador retirar el “bloqueo legis-lativo” que se registra desde hace una semana en la Asamblea. “Yo hago votos para que no vaya a haber este plantón en la Asamblea, ya lo vivimos en Reforma, vivirlo en la Asamblea sería terrible. Ojalá que regresen a los cauces de normalidad. Cada quien es responsable en su terreno. Que hablen [los diputados] con López Obrador”, enfatizó.
Desde el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, el jefe de Gobierno capitalino reiteró el “llamado al presidente de Morena para que se pueda retirar este bloqueo legislativo a la Ciudad de México. Que no se alienten estas prácticas de bloqueos, pues no abonan para nada.
“De lo que se está hablando, al menos en el discurso, es de una reconstrucción nacional, pero esto parece una destrucción local legislativa”, argumentó el mandatario.
A tan sólo unos minutos de que concluyera la sesión del pasado martes 7 de noviembre, diputados de Morena y el PRD protagonizaron un zafarrancho al interior de la Asamblea Legislativa.
El cuestionamiento por parte de los morenistas sobre el uso de remanentes federales y el presunto endeudamiento de la Ciudad para la puesta en marcha de la Planta de Termovalorización concluyó en jalones de cabello, mordidas y otras agresiones entre los asambleístas.
La crisis al interior del Legislativo continuó con la disputa por la presidencia de la Mesa Directiva y el rechazo del grupo parlamentario de Morena a la iniciativa de ley del Programa para la Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la Ciudad de México, que envió Mancera.
Cuestionado sobre si esta crisis pone en riesgo la aprobación de la ley que delinea el proceso de reconstrucción de la Ciudad luego del sismo del 19 de septiembre, Miguel Ángel Mancera respondió: “Yo estoy seguro que la ley la vamos a tener y que será algo bueno para la Ciudad”.
A la pregunta de si ve un tinte político en las manifestaciones y tomas de tribuna, expresó: “Bueno, eso es clarísimo, sin duda”.
Evaluación al TLC, cada 5 años: Guajardo; descarta “muerte súbita”
El secretario de Economía afirma que se hará esa propuesta a EU en la quinta ronda, ante la demanda radical de terminar el acuerdo cada quinquenio
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| INICIAN CONVERSACIONES. La quinta ronda de negociaciones del TLCAN arrancó en la Ciudad de México con un escenario de incertidumbre respecto de si se van a conseguir avances o va a haber una ampliación de la negociación. |
CIUDAD DE MÉXICO.
En vez de “muerte súbita” cada quinquenio, como lo pide Estados Unidos, México propondrá evaluaciones rigurosas cada cinco años del Tratado de Libre Comercio (TLC), dijo el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.
Durante una entrevista radiofónica, el funcionario calificó de “muy radical” la postura estadunidense.
“Nosotros vamos a llevar una propuesta a la inversa, decir: ‘no, hagamos un compromiso de que cada cinco años evaluemos qué ha ido pasando, con una agenda de análisis de qué efectos ha tenido nuestro acuerdo’”, explicó el secretario.
Dijo que la propuesta se hará en la quinta ronda de negociaciones, que inicia formalmente mañana, pero desde ayer se reúnen negociadores para avanzar en los capítulos clave alcanzados en la ronda cuatro.
Guajardo afirmó que en la ronda también responderán a la propuesta de EU de elevar a 85% el contenido regional en el sector automotor, del que 50% sea estadunidense.
“Queremos que nos expliquen cómo llegaron a ese 85% y qué implicaciones técnicas hay en la transición del 62.5% actual al 85%”, dijo.
México plantea revisión quinquenal
Asevera que primero se debe hacer una evaluación de los resultados y luego que cada país decida; afirma que ve poco probable que EU anuncie este año su salida del pacto, por que está la discusión sobre la reforma tributaria.
El secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, dijo que el gobierno mexicano propondrá hacer una evaluación quinquenal del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), sin que ello signifique una muerte súbita.
En entrevista con Radiofórmula, el jefe negociador mexicano aseveró: “Hagamos un compromiso (para) que cada cinco años evaluemos qué ha ido pasando con una agenda de análisis de qué efectos ha tenido el acuerdo y en función de los resultados cada país decidirá qué quiere hacer en adelante, pero no pactar una muerte súbita.”
Guajardo recordó que la llamada cláusula de extinción o Sunset es muy radical porque implica la finalización del TLCAN al cabo de cinco años, a menos que las partes decidan reactivarlo.
“Nosotros vamos a llevar una propuesta a la inversa, decir: ‘No; hagamos un compromiso de que cada cinco años evaluemos qué ha ido pasando, con una agenda de análisis de qué efectos ha tenido nuestro acuerdo’”, añadió.
Guajardo dijo que una vez realizada esa evaluación “y en función de los resultados cada país decidirá qué quiere hacer en adelante, pero no pactar una muerte súbita”.
Aunque la ronda de negociaciones del TLCAN inicia formalmente el viernes en la Ciudad de México y se extenderá hasta el 21 de noviembre, algunas mesas comenzaron anticipadamente sus sesiones porque adelantaron agendas.
Negociadores de menor nivel participaban en reuniones protocolares sobre temas de textiles, servicios y propiedad intelectual, dijeron dos funcionarios familiarizados con los planes.
REGLAS DE ORIGEN
Guajardo afirmó que en la ronda, ensombrecida por las duras propuestas estadunidenses, también responderán a la propuesta de Estados Unidos de elevar a 85 por ciento el contenido regional en el sector automotor, del que el 50 por ciento sea estadunidense.
“Queremos que nos expliquen cómo llegaron a ese 85 por ciento y qué implicaciones técnicas hay en la transición del 62.5 por ciento actual al 85 (por ciento)”, dijo el secretario.
“Parte de lo que vamos a llevar es una serie de cuestionamientos y razonamientos técnicos para ver la solidez de esta propuesta”, añadió.
Hasta ahora en el bloque comercial, el 62.5 por ciento del material del que está hecho un auto o camión ligero debe ser de Norteamérica para entrar al mercado sin pagar arancel.
El funcionario agregó que ve poco probable que Estados Unidos anuncie su salida del tratado este año, debido a la discusión legislativa de la reforma tributaria en ese país, pero que en el primer trimestre de 2018 podría haber alguna determinación al respecto.
SRE DEMANDA DEJAR DIÁLOGO A EXPERTOS
El secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray Caso, se reunió en Houston con miembros de la Asociación de Empresarios Mexicanos (AEM) y del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), para trabajar en proyectos comunes que sean de beneficio para México, informó la SRE.
Durante su participación en el Foro de Energía de Norteamérica, repasó los temas más relevantes de la agenda bilateral entre México y Estados Unidos, y subrayó la importancia del diálogo como instrumento para resolver diferencias entre países.
“Norteamérica puede ser la región más competitiva de nuestro siglo. Tenemos todo; tenemos los recursos naturales, la gente, la ubicación y la tecnología; somos democracias. Por eso, nosotros trabajamos en la renegociación del TLCAN de forma muy constructiva y seria. Pensamos que éste es el momento de ser profesionales y dejar que los expertos hagan su trabajo en este momento particular de las negociaciones”, dijo.
Sobre cooperación energética, comentó que ésta es una prioridad para América del Norte y destacó que el potencial energético es uno de los factores clave para la integración regional. Enfatizó que la transformación de este sector en México abre espacios en las agendas trilaterales y bilaterales.
Finalmente, celebró la presentación de la Estrategia Energética de Norteamérica.
DEJAN A TROPA NEGOCIACIÓN DEL ACUERDO
La encomienda es avanzar en las propuestas que se presenten tanto como sea posible.
Los ministros de Estados Unidos, Robert Lighthizer; de México, Ildefonso Guajardo, y de Canadá, Chrystia Freeland, no asistirán a la quinta ronda de renegociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) que se lleva a cabo en la Ciudad de México a partir de ayer miércoles y hasta el próximo 21 de noviembre.
A través de un comunicado conjunto, los ministros informaron que instruyeron a los jefes negociadores del TLCAN enfocarse en avanzar las discusiones sobre propuestas presentadas tanto como sea posible.
De esta manera, los equipos técnicos de México, encabezado por Kenneth Smith; Estados Unidos, a cargo de John Melle, y Canadá, liderado por Steve Verheul, iniciaron los trabajos trilaterales dos días antes del arranque formal.
“A pesar de que la quinta ronda de Negociaciones para la Modernización del TLCAN iniciará formalmente el 17 de noviembre, algunos grupos técnicos se empezarán a reunir a partir del día 15”, indicó el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.
Los analistas coinciden en que los resultados dependerá de si los países continuarán sentados en la mesa debido a que los ministros Lighthizer, Guajardo y Freeland acordaron, al final de la ronda anterior, postergar estas reuniones a fin de otorgar a los negociadores tiempo suficiente para analizar las propuestas que los tres países han presentado hasta el momento y realizar consultas internas que les permitan concretar acuerdos benéficos para todas las partes.
En la ronda, los equipos técnicos de los tres países presentarán contrapropuestas, así como sugerencias y comentarios de textos en discusión.
En la cuarta ronda de renegociaciones, el equipo estadunidense formalizó su petición de modificar la regla de origen en el sector automotriz para que los automóviles y camiones fabricados en América del Norte tengan 50 por ciento de contenido estadunidense y 85 por ciento de contenido de los tres países, en tanto que el 100 por ciento del aluminio, acero, cobre y resinas sea originario de la región.
La administración del presidente Donald Trump también se manifestó por incluir una cláusula que daría vida al TLCAN sólo por cinco años, a menos que las partes lo renueven.
Adicionalmente, planteó eliminar el actual mecanismo para cuotas antidumping y compensatorias del Capítulo 19 y hacer voluntario el mecanismo de solución de disputas Estado-Inversionista, contenido en el Capítulo 11.
Será en los siguientes días cuando México y Canadá presenten sus contrapropuestas en cada uno de estos temas con el objetivo de concretar acuerdos que convengan a la región. Hasta el momento se desconoce el detalle de las medidas que serán presentadas pero ha trascendido que el sector privado mexicano trabajó con las autoridades federales contrapropuestas “creativas”.
Usuarios de cajas de seguridad en Cancún, sin contrato ni seguro
Desde 2012, la empresa First National Security sólo daba recibos; Jaime González, titular de la CNBV, dijo que este tipo de servicios no está regulado porque se trata de una actividad comercial.
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| Copia de uno de los recibos que entregaba la firma First National Security a sus clientes. (Héctor Téllez) |
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Cancún y México
Usuarios de las cajas de seguridad de la empresa First National Security, que está intervenida desde hace más de un mes por la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (Seido), no cuentan con contrato de arrendamiento ni seguro.
Desde 2012, la firma de seguridad no entregaba contratos de arrendamiento a sus clientes, únicamente comprobantes de pago que acreditaban el uso del servicio; además, usuarios entrevistados por MILENIO aseguraron que no tenían un seguro que respaldara sus propiedades en caso de emergencia o desastre.
Respecto al servicio de cajas de seguridad, el titular de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Jaime González, reconoció en entrevista radiofónica que no está regulado en México, ya que se trata de una actividad comercial como la renta de bodegas.
SOLO EL RESGUARDO
De acuerdo con los contratos a los que tuvo acceso MILENIO, la firma solo garantizaba el resguardo de las cajas de seguridad, pero no se hacía responsable del efectivo, valores, documentos y demás bienes guardados en su interior.
La cláusula tercera del contrato de arrendamiento establece que “FNS se obliga a emplear la diligencia necesaria para mantener la integridad de la caja arrendada, y permitir el acceso a ella en los días y horas y bajo requisitos que se señalen en el ‘reglamento’ mencionado, pero no es responsable de efectivo, valores, documentos o cualquier otro bien guardado en ella”.
La cláusula segunda estipula que “el arrendatario se obliga a destinar a la caja arrendada únicamente para la guarda de efectivo, valores y documentos”; mientras que en la undécima se establecen los casos de suspensión del contrato como es la falta de pago de la renta de la bóveda.
Para esta medida, FNS contemplaba: “Proceder ante un Fedatario Público a la apertura y desocupación de la caja correspondiente, para lo cual acudirá al técnico de herrajes de alta seguridad y dos empleados o testigos para desocupar la caja de seguridad, levantado un inventario de su contenido, mismos que se depositarán en un sobre o costal o caja lacrada, con la firma y sello del fedatario que intervino en la diligencia. Hecho lo anterior, FNS será responsable de la custodia de los objetos encontrados en un término de sesenta días naturales y vencido el plazo los venderá”.
En la cláusula siguiente se establece que de realizarse la diligencia anterior y encontrar “sustancias químicas, estupefacientes, armas de fuegos psicotrópicos o cualquier otro objeto buscado por la ley. ‘Las partes’ hacen el acuerdo de que FNS dará aviso a las autoridades competentes a quienes les entregarán los bienes de que se trata en presencia del mismo fedatario y como parte de la misma acta que se levante de la diligencia de la apertura de la caja de seguridad.
Usuarios consultados comentaron que a pesar de que era un edificio inteligente, que había sido remodelado en septiembre, la firma no contaba con un seguro que respaldara sus propiedades en caso de emergencia o algún desastre.
“No sé si fue por las prisas, o porque uno no piensa en eso, pero hasta este momento, leyendo a detalle el contrato, me doy cuenta de que ni aseguradas estaban nuestras pertenencias. Es increíble, porque uno no piensa que vayan a pasar estas cosas”, detalló una afectada que prefirió omitir su nombre.
Algunos usuarios aseguraron que desde hace cinco años la empresa no les daba contratos, únicamente renovaban la renta de las cajas de seguridad, para lo que les entregaban un talón de pago.
En las facturas se observa en el lado superior izquierdo el logo de la empresa, abajo su razón social, FNS911002621, y el permiso de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 102-E-367-DGBM-III-A-2424 “Régimen general de personas morales”.
“A pesar de que cada año teníamos que venir a hacer nuestro pago de la renta, muchos minimizamos el hecho de que no nos dieran contratos en cada renovación. Afortunadamente las autoridades nos hacen valer las facturas o recibos de pago para acreditar nuestra caja, si no esto sería un caos, porque muchos ya no tenemos los contratos de los últimos cinco años”, comentó.
Este miércoles continuaron las entregas de bienes a los usuarios afectados. A cada uno les dieron sus pertenencias en dos bolsas selladas y etiquetadas con un inventario de lo que había en la caja, mientras eran filmados, lo que causó malestar.
En caso de reclamación, el personal de la Seido mostraba un video donde se observa el momento en el que se abrió la caja y cómo se fue sacando cada objeto, posteriormente se sellaba y se ingresaba en las bolsas etiquetadas.
SIN REGULACIÓN
En entrevista con Denise Maerker en Radio Fórmula, Jaime González precisó que como sucede con la renta de bodegas se trata de actividades comerciales que salen de la competencia de este organismo.
El titular de la CNBV explicó que los bancos, además de las operaciones “típicas”, tienen la posibilidad de ofrecer otro tipo de servicios contemplados en la ley de instituciones de crédito, como el de las cajas de seguridad, “que no necesariamente están relacionados con lo que regula la CNBV”.
“Nosotros regulamos principalmente la parte prudencial de los bancos para que estén en una situación de capital fuerte para hacer frente a los partidos que tienen que hacer con sus depositantes, no necesariamente estas otras actividades a las que sí tienen derecho”, manifestó.
Dijo que en la circular única de bancos, la comisión establece ciertas premisas para poder establecer servicios como las cajas de seguridad, entre ellas las responsabilidades del cliente y el banco.
Sobre otro tipo de empresas que prestan este servicio, González reconoció que no están reguladas: “Es como las bodegas en las que puedes guardar cosas, son un actividad comercial que no necesariamente está regulada; los bancos se regulan no porque nos preocupen estas instituciones, sino porque nos preocupa el usuario”.
Usuarios de las cajas de seguridad de la empresa First National Security, que está intervenida desde hace más de un mes por la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (Seido), no cuentan con contrato de arrendamiento ni seguro.
Desde 2012, la firma de seguridad no entregaba contratos de arrendamiento a sus clientes, únicamente comprobantes de pago que acreditaban el uso del servicio; además, usuarios entrevistados por MILENIO aseguraron que no tenían un seguro que respaldara sus propiedades en caso de emergencia o desastre.
Respecto al servicio de cajas de seguridad, el titular de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Jaime González, reconoció en entrevista radiofónica que no está regulado en México, ya que se trata de una actividad comercial como la renta de bodegas.
SOLO EL RESGUARDO
De acuerdo con los contratos a los que tuvo acceso MILENIO, la firma solo garantizaba el resguardo de las cajas de seguridad, pero no se hacía responsable del efectivo, valores, documentos y demás bienes guardados en su interior.
La cláusula tercera del contrato de arrendamiento establece que “FNS se obliga a emplear la diligencia necesaria para mantener la integridad de la caja arrendada, y permitir el acceso a ella en los días y horas y bajo requisitos que se señalen en el ‘reglamento’ mencionado, pero no es responsable de efectivo, valores, documentos o cualquier otro bien guardado en ella”.
La cláusula segunda estipula que “el arrendatario se obliga a destinar a la caja arrendada únicamente para la guarda de efectivo, valores y documentos”; mientras que en la undécima se establecen los casos de suspensión del contrato como es la falta de pago de la renta de la bóveda.
Para esta medida, FNS contemplaba: “Proceder ante un Fedatario Público a la apertura y desocupación de la caja correspondiente, para lo cual acudirá al técnico de herrajes de alta seguridad y dos empleados o testigos para desocupar la caja de seguridad, levantado un inventario de su contenido, mismos que se depositarán en un sobre o costal o caja lacrada, con la firma y sello del fedatario que intervino en la diligencia. Hecho lo anterior, FNS será responsable de la custodia de los objetos encontrados en un término de sesenta días naturales y vencido el plazo los venderá”.
En la cláusula siguiente se establece que de realizarse la diligencia anterior y encontrar “sustancias químicas, estupefacientes, armas de fuegos psicotrópicos o cualquier otro objeto buscado por la ley. ‘Las partes’ hacen el acuerdo de que FNS dará aviso a las autoridades competentes a quienes les entregarán los bienes de que se trata en presencia del mismo fedatario y como parte de la misma acta que se levante de la diligencia de la apertura de la caja de seguridad.
Usuarios consultados comentaron que a pesar de que era un edificio inteligente, que había sido remodelado en septiembre, la firma no contaba con un seguro que respaldara sus propiedades en caso de emergencia o algún desastre.
“No sé si fue por las prisas, o porque uno no piensa en eso, pero hasta este momento, leyendo a detalle el contrato, me doy cuenta de que ni aseguradas estaban nuestras pertenencias. Es increíble, porque uno no piensa que vayan a pasar estas cosas”, detalló una afectada que prefirió omitir su nombre.
Algunos usuarios aseguraron que desde hace cinco años la empresa no les daba contratos, únicamente renovaban la renta de las cajas de seguridad, para lo que les entregaban un talón de pago.
En las facturas se observa en el lado superior izquierdo el logo de la empresa, abajo su razón social, FNS911002621, y el permiso de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 102-E-367-DGBM-III-A-2424 “Régimen general de personas morales”.
“A pesar de que cada año teníamos que venir a hacer nuestro pago de la renta, muchos minimizamos el hecho de que no nos dieran contratos en cada renovación. Afortunadamente las autoridades nos hacen valer las facturas o recibos de pago para acreditar nuestra caja, si no esto sería un caos, porque muchos ya no tenemos los contratos de los últimos cinco años”, comentó.
Este miércoles continuaron las entregas de bienes a los usuarios afectados. A cada uno les dieron sus pertenencias en dos bolsas selladas y etiquetadas con un inventario de lo que había en la caja, mientras eran filmados, lo que causó malestar.
En caso de reclamación, el personal de la Seido mostraba un video donde se observa el momento en el que se abrió la caja y cómo se fue sacando cada objeto, posteriormente se sellaba y se ingresaba en las bolsas etiquetadas.
SIN REGULACIÓN
En entrevista con Denise Maerker en Radio Fórmula, Jaime González precisó que como sucede con la renta de bodegas se trata de actividades comerciales que salen de la competencia de este organismo.
El titular de la CNBV explicó que los bancos, además de las operaciones “típicas”, tienen la posibilidad de ofrecer otro tipo de servicios contemplados en la ley de instituciones de crédito, como el de las cajas de seguridad, “que no necesariamente están relacionados con lo que regula la CNBV”.
“Nosotros regulamos principalmente la parte prudencial de los bancos para que estén en una situación de capital fuerte para hacer frente a los partidos que tienen que hacer con sus depositantes, no necesariamente estas otras actividades a las que sí tienen derecho”, manifestó.
Dijo que en la circular única de bancos, la comisión establece ciertas premisas para poder establecer servicios como las cajas de seguridad, entre ellas las responsabilidades del cliente y el banco.
Sobre otro tipo de empresas que prestan este servicio, González reconoció que no están reguladas: “Es como las bodegas en las que puedes guardar cosas, son un actividad comercial que no necesariamente está regulada; los bancos se regulan no porque nos preocupen estas instituciones, sino porque nos preocupa el usuario”.
México, país de la OCDE con más desigualdad en ingresos de familas
También es la nación del grupo con la tasa más alta de homicidios, revela estudio
La mayoría de ciudadanos considera que la corrupción es generalizada en todo el gobierno
Roberto González Amador
México es el país de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) que muestra las mayores desigualdades en el ingreso que perciben las familias. También donde se registra la más alta tasa de homicidios e, igualmente, la nación en que la mayoría de sus ciudadanos considera que la corrupción es generalizada en todo el gobierno.
Aun con ese panorama, los mexicanos se cuentan entre quienes están más satisfechos con la vida que llevan, al mismo nivel que están los suecos o los australianos, según un estudio del organismo, al que pertenecen 34 de las naciones más desarrolladas del mundo.
En el país, 83 de cada 100 personas considera que la corrupción es generalizada en todo el gobierno, la proporción más alta para el conjunto de naciones que integran la organización, que es de 56 por cada 100 personas.
Publicado este miércoles, el informe ¿Cómo es la vida?, elaborado por la OCDE, detalló que 20 por ciento de los mexicanos que se encuentra en la parte más alta de la pirámide del ingreso en el país gana 10 veces más que aquellos que están en el opuesto, en el 20 por ciento de la base. Esta brecha hace de México el país con la mayor desigualdad en el ingreso familiar. Es la misma relación que existe en el caso de Chile.
El promedio para el conjunto de la OCDE es de cinco veces de diferencia entre el ingreso que gana el 20 por ciento más rico y el 20 por ciento más pobre. Después de México, el país más desigual en este campo es Estados Unidos, con ocho veces; Turquía, 7.7 veces, e Israel, con siete veces.
En relación con otros países de la OCDE, México tiene un desempeño mixto en las diferentes dimensiones de bienestar, dice el estudio. Las personas empleadas –incluido el sector informal– equivalen a 60 por ciento de las personas en edad de trabajar (lo que el organismo define como tasa de empleo), menos que 67 por ciento en promedio para todos los países que pertenecen a la organización. Sin embargo, la tasa de desempleo de largo plazo es cercana a cero, uno de los niveles más bajos en el grupo.
En otro indicador de bienestar, el reporte mencionó que las condiciones de vivienda en México están por debajo del promedio de la OCDE y la expectativa de vida promedio al nacer es de 75 años, cinco menos que el promedio de todo el grupo de países.
México, de acuerdo con el reporte, tiene la tasa más alta de homicidios en la OCDE, con 18 por cada 100 mil personas en 2014. Además, una proporción relativamente baja de personas informa sentirse segura caminando sola por la noche en el área donde vive (46 por ciento en comparación con un promedio de la OCDE de 69 por ciento).
El apoyo social también se encuentra entre los más bajos en el área de la OCDE: sólo 80 por ciento de los mexicanos informan tener amigos o familiares con los que pueden contar cuando lo necesiten, en comparación con 89 en promedio de los países del organismo. México también ocupa un lugar bajo en términos de educación y habilidades, pero se encuentra en el nivel superior de los países de la OCDE en términos de satisfacción con la vida, agregó.
Brecha de género
En términos de igualdad de oportunidades, el país muestra resultados mixtos. Las mujeres en México están en mayor desventaja que el promedio de países pertenecientes a la organización en lo que respecta al empleo, el nivel educativo y el tiempo libre; es decir, el dedicado al ocio y cuidado personal.
Por el contrario, en lo que respecta a las ganancias, las habilidades cognitivas a los 15 años y el apoyo social, en México existen pocas diferencias entre mujeres y hombres, lo que no ocurre en todos los países de la OCDE, añadió el reporte.
Mientras, los más jóvenes tienen muchas más probabilidades que los mexicanos de mediana edad de haber alcanzado niveles más altos de educación, y esta brecha generacional es más pronunciada que en la mayoría de los países de la OCDE, añadió.
Sin embargo, la generación más joven tiende a estar en desventaja en términos de ingresos, riqueza, empleos y ganancias en todos los países de la OCDE. Esto también es cierto en México, donde existen brechas comparativamente grandes relacionadas con la edad en el ingreso, aunque la brecha salarial es más pequeña que en la OCDE en promedio.
En muchos aspectos del bienestar, México tiene una proporción comparativamente alta de personas que sufren privaciones, incluido bajo nivel educativo (64 por ciento), puntajes bajos en pruebas PISA de habilidades cognitivas (34 por ciento), insatisfacción con la calidad del agua (33 por ciento), sentirse inseguro por la noche (46 por ciento) y muertes por asalto (18 por 100 mil habitantes), apuntó.
Rompe récord empleo formal durante octubre
Datos del IMSS establecen que en ese mes se crearon 194 mil 758 puestos, cifra que nunca se había alcanzado desde que hay registros.
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En octubre se crearon 194 mil 758 empleos formales, el aumento mensual más alto desde que se tiene registro para cualquier mes y que implicó un crecimiento a tasa anual de 13.5 por ciento, indican datos del IMSS.
Otro récord es el acumulado de enero a octubre de este año, con la generación de un millón 7 mil 50 empleos, es decir un alza anual de 10.2 por ciento.
En lo que va del actual sexenio se han generado 3.33 millones de plazas, lo que es 2.3 veces superior a las 1.46 millones del mismo lapso de la administración de Felipe Calderón y mayor que cualquier sexenio completo previo, subrayó el IMSS.
Leticia Armenta, directora del Centro de Análisis Económico del Tec de Monterrey, aseguró que los datos no corresponden a factores estacionales sino son el resultado del trabajo que ha hecho la Secretaría de Hacienda para incorporar a más trabajadores al sector formal.
“La informalidad y el subempleo son factores que estarán alimentando la posibilidad de que siga creciendo el empleo formal”, destacó la académica.
En un comunicado el IMSS detalló que el aumento en el empleo fue impulsado por el sector agropecuario, con un aumento de ocho por ciento, seguido por comunicaciones y transportes, con 6.9 por ciento, y transformación, con 5.2 por ciento.
Los estados con el mayor crecimiento anual fueron Quintana Roo, Querétaro y Baja California Sur, con aumentos mayores a ocho por ciento.
Con los nuevos empleos, la afiliación de trabajadores al Instituto asciende a 19 millones 623 mil 674 personas.
Leticia Armenta, directora del Centro de Análisis Económico del Tec de Monterrey, aseguró que los datos no corresponden a factores estacionales sino son el resultado del trabajo que ha hecho la Secretaría de Hacienda para incorporar a más trabajadores al sector formal.
“La informalidad y el subempleo son factores que estarán alimentando la posibilidad de que siga creciendo el empleo formal”, destacó la académica.
En un comunicado el IMSS detalló que el aumento en el empleo fue impulsado por el sector agropecuario, con un aumento de ocho por ciento, seguido por comunicaciones y transportes, con 6.9 por ciento, y transformación, con 5.2 por ciento.
Los estados con el mayor crecimiento anual fueron Quintana Roo, Querétaro y Baja California Sur, con aumentos mayores a ocho por ciento.
Con los nuevos empleos, la afiliación de trabajadores al Instituto asciende a 19 millones 623 mil 674 personas.
Presume EPN generación
Al encabezar la centésima octava asamblea general ordinaria del IMSS en Aguascalientes, el presidente Enrique Peña Nieto indicó que la cifra de octubre es la más alta registrada en un mes.
“Un tercer récord, llegar a la cifra más alta de empleo hasta ahora que se haya generado: tres millones 328 mil empleos formales creados en esta administración, es prácticamente el doble de los generados en un periodo similar de cualquier sexenio anterior”, dijo.
*Con información de Eduardo Ortega
Al encabezar la centésima octava asamblea general ordinaria del IMSS en Aguascalientes, el presidente Enrique Peña Nieto indicó que la cifra de octubre es la más alta registrada en un mes.
“Un tercer récord, llegar a la cifra más alta de empleo hasta ahora que se haya generado: tres millones 328 mil empleos formales creados en esta administración, es prácticamente el doble de los generados en un periodo similar de cualquier sexenio anterior”, dijo.
*Con información de Eduardo Ortega
Devora nómina las obras estatales
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Claudia Guerrero
Cd. de México (16 noviembre 2017).- Los Gobernadores gastan cinco veces más en los sueldos de burócratas que en inversiones para la construcción de obra pública.
De acuerdo con una investigación del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el año pasado, las entidades gastaron 611 mil 94 millones de pesos en el pago de Servicios Personales.
En contraste, destinaron 103 mil 17 millones para inversión en infraestructura.
Según el documento, el pago a los empleados de las administraciones estatales representó el 32.57 por ciento del gasto total ejercido por los 32 gobiernos, que fue de un billón 876 mil 644 millones de pesos.
Mientras tanto, lo destinado a obras públicas representó un 5.49 del gasto total.
El resto del presupuesto se aplica a los rubros de Materiales y Suministros, así como a Servicios Generales.
En una revisión de las 12 nóminas más caras del País, Nuevo León ocupa el primer lugar en el comparativo de gasto en burocracia con respecto al dinero destinado a infraestructura.
La gestión del Gobernador Jaime Rodríguez ejerció 15 mil 981 millones en Servicios Personales, es decir, 221 veces más que lo destinado a inversión pública, que alcanzó los 71.7 millones.
Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas Públicas del Imco, lamentó que el gasto burocrático vaya en aumento, mientras los estados reducen el gasto de inversión, incluso con respecto a lo aprobado por los congresos locales.
Además, alertó que las entidades hacen previsiones para hacerse de más recursos y destinarlos, de manera discrecional, al gasto corriente.
"Detectamos que existe una especie de mecanismo de operación perverso de los recursos destinados al gasto corriente: hacen una subestimación de los ingresos para que todos los ingresos adicionales sean catalogados como excedentes.
"Así, no quedan etiquetados y se usan a plena discrecionalidad de las administraciones, que pueden destinarlos a gasto corriente, a sueldos y salarios", explicó.
Las nóminas estatales más caras del País son pagadas en la CDMX, el Edomex, Veracruz, Jalisco, Chiapas, Puebla, Michoacán, Guanajuato, Tamaulipas, Tabasco y Coahuila.
Pero, además de gastar mucho en burocracia, las entidades lo hacen de más. El presupuesto total aprobado para el año pasado en este rubro fue de 527 mil 822 millones de pesos, pero las administraciones estatales se excedieron 15.9 por ciento en conjunto.
En este caso, la lista de incumplidos la encabezan Guerrero y Jalisco, con un rebase que ronda el 100 por ciento.
Les siguen Morelos, Oaxaca, Colima, Nayarit, Sonora, Chiapas, Puebla y Chihuahua.
Cd. de México (16 noviembre 2017).- Los Gobernadores gastan cinco veces más en los sueldos de burócratas que en inversiones para la construcción de obra pública.
De acuerdo con una investigación del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el año pasado, las entidades gastaron 611 mil 94 millones de pesos en el pago de Servicios Personales.
En contraste, destinaron 103 mil 17 millones para inversión en infraestructura.
Según el documento, el pago a los empleados de las administraciones estatales representó el 32.57 por ciento del gasto total ejercido por los 32 gobiernos, que fue de un billón 876 mil 644 millones de pesos.
Mientras tanto, lo destinado a obras públicas representó un 5.49 del gasto total.
El resto del presupuesto se aplica a los rubros de Materiales y Suministros, así como a Servicios Generales.
En una revisión de las 12 nóminas más caras del País, Nuevo León ocupa el primer lugar en el comparativo de gasto en burocracia con respecto al dinero destinado a infraestructura.
La gestión del Gobernador Jaime Rodríguez ejerció 15 mil 981 millones en Servicios Personales, es decir, 221 veces más que lo destinado a inversión pública, que alcanzó los 71.7 millones.
Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas Públicas del Imco, lamentó que el gasto burocrático vaya en aumento, mientras los estados reducen el gasto de inversión, incluso con respecto a lo aprobado por los congresos locales.
Además, alertó que las entidades hacen previsiones para hacerse de más recursos y destinarlos, de manera discrecional, al gasto corriente.
"Detectamos que existe una especie de mecanismo de operación perverso de los recursos destinados al gasto corriente: hacen una subestimación de los ingresos para que todos los ingresos adicionales sean catalogados como excedentes.
"Así, no quedan etiquetados y se usan a plena discrecionalidad de las administraciones, que pueden destinarlos a gasto corriente, a sueldos y salarios", explicó.
Las nóminas estatales más caras del País son pagadas en la CDMX, el Edomex, Veracruz, Jalisco, Chiapas, Puebla, Michoacán, Guanajuato, Tamaulipas, Tabasco y Coahuila.
Pero, además de gastar mucho en burocracia, las entidades lo hacen de más. El presupuesto total aprobado para el año pasado en este rubro fue de 527 mil 822 millones de pesos, pero las administraciones estatales se excedieron 15.9 por ciento en conjunto.
En este caso, la lista de incumplidos la encabezan Guerrero y Jalisco, con un rebase que ronda el 100 por ciento.
Les siguen Morelos, Oaxaca, Colima, Nayarit, Sonora, Chiapas, Puebla y Chihuahua.
PRD: El Frente no acepta amagos ni presiones
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La dirigencia nacional del PRD tomó acuse de la postura de Ricardo Monreal y aseguró que el Frente Ciudadano no se deja presionar ni amagar por nadie en lo que respeta a las decisiones de cada uno de los actores políticos para contender o no al interior de esa figura en busca de una candidatura para los diversos cargos que estarán en disputa el próximo año, incluida la Presidencia de la República, la Jefatura del gobierno capitalino o las gubernaturas.
“Nosotros no nos sentimos presionados ni amagados por nadie, la definición de participar o no en el Frente no es del Frente, es de los actores políticos, cada quien toma su decisión”, sostuvo el PRD a través de su secretaria general, Beatriz Mojica.
A su vez, la dirigente nacional, Alejandra Barrales, rechazó que el Frente Ciudadano haya perdido la candidatura de Monreal a la Jefatura de la Ciudad de México luego de que el zacatecano ya cerró la puerta a contender en ese proyecto tras la plática que sostuvo con Andrés Manuel López Obrador.
“Nadie puede perder lo que nunca tuvo, no tendría yo conocimiento de que algo así hubiera sucedido, es una valoración más personal”, aseguró.
Ambas señalaron que el Frente sigue su proceso como está marcado, donde las candidaturas serán definidas en su momento de acuerdo a los plazos legales.
Mojica recalcó que las puertas del Frente están abiertas para los ciudadanos pero aclaró que “son ellos los que tienen que dar el paso, no al revés”.
“Ellos son los que deben expresar sus intenciones, sobre todo, quienes están en otros partidos políticos deben desvincularse muy claramente. Ya no es momento para dudas”, advirtió.
Por su parte, Barrales rechazó las afirmaciones de Ricardo Monreal en el sentido de que hay mucha indefinición en el Frente Ciudadano y atajó que nunca se ha hablado de candidaturas pues eso es el último tema que se abordará en este proyecto que integran PAN, PRD y Movimiento Ciudadano.
“Desconozco el origen de todos estos comentarios. Respeto, no los comparto y sobre todo, porque en el Frente no hemos hablado del tema de candidaturas, nadie ha tocado ese tema porque nosotros hemos sido muy disciplinados y vamos a seguir siéndolo para que podamos hacer las cosas de manera diferente”, indicó.
En ese sentido, insistió en que se pondrá por delante el programa del Frente y después entrarán al tema de las candidaturas.
“Es importante recordarles que en este Frente, desde un principio lo dijimos, todos son bienvenidos, la única condicionante es que todo mundo venga en calidad de integrante, aquí no hay precandidaturas. Y lo más importante, quien participe en este Frente tiene que estar obligado a que aun no siendo candidato, se debe comprometer a seguir impulsando el programa. Si esto es así, bienvenidos todos pero no hemos hablado todavía de candidaturas”, remachó.
Antecedente y perspectiva
Los partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática cerraron sus puertas al delegado de Cuauhtémoc, Ricardo Monreal, luego de que el morenista dijo a Crónica que ya no será candidato a la jefatura de Gobierno para el 2018 de ningún partido.
En entrevistas por separado, Beatriz Mojica, secretaria General del PRD; Raúl Flores, líder capitalino del sol azteca; y Mauricio Tabe, dirigente del Pan local, coincidieron en que el Frente Ciudadano por México no se dejará presionar por nadie.
No obstante, el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, manifestó una postura diferente. Dijo que la participación en el Frente está abierta para todos; incluso para el delegado de la delegación Cuauhtémoc.
PRD no deja a sus rivales anunciarse
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| Barrales, en uno de los tres spots en los que figura. Foto: Especial |
Eunice O. Albarrán
El Consejo Estatal del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Ciudad de México condenó al anonimato a quienes aspiren a competir contra Alejandra Barrales por la candidatura al gobierno capitalino al cerrarles condiciones de promoción pública: no podrán contratar ni un solo spot o una sola barda.
De acuerdo con la convocatoria que aprobó el sol azteca para el proceso interno de selección de candidatos rumbo al proceso del 2018, ningún aspirante podrá aparecer en medios publicitarios. Sin embargo, actualmente Barrales es el personaje central de los spots institucionales del partido.
“Queda prohibido a las y los precandidatos del partido, en todo tiempo, la contratación de propaganda o adquisición de cualquier forma de promoción personal en radio y televisión. Así como la contratación de espectaculares, vallas y bardas. La violación a ésta norma se sancionará con la negativa de su registro interno o en su caso, con la cancelación a dicho registro”, precisa el texto en el apartado séptimo, denominado “Normas de precampaña”.
El Dato: No serán considerados como candidatos quienes hayan participado en un proceso interno de otro partido político.
La convocatoria, con fecha del 11 de noviembre pasado, no establece restricciones sobre los actuales spots en radio y televisión que el partido tiene pautados en el Instituto Nacional Electoral (INE), en al menos dos de los cuales Barrales es el personaje central y los dedica a promover el Frente Ciudadano por México (FCM).
Dicha promoción la podrá mantener la presidenta del partido durante los próximos 28 días, dado que el inicio de las precampañas está marcado para el 14 de diciembre en el calendario electoral.
Barrales es una de las aspirantes a la Jefatura de Gobierno; otros que se han mencionado para contender por el mismo cargo son los secretarios de Salud, Desarrollo Económico y de Gobierno, Armando Ahued, Salomón Chertorivski y Patricia Mercado, respectivamente, así como el consejero jurídico, Manuel Granados.
Durante la sesión del IX Consejo Estatal también se aprobó que, en caso de ser Barrales una de las precandidatas, debe separarse mediante licencia o renuncia de su cargo como integrante del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) al momento de la fecha de registro interno; es decir, entre el 6 y el 10 de diciembre. Las mismas fechas aplican para los otros contendientes.
De la misma manera, se les exige estar al corriente en el pago de sus cuotas estatutarias ordinarias y extraordinarias, presentar actualizada su declaración patrimonial, fiscal y de intereses.
La convocatoria al proceso electivo 2017-2018 también incluye la presentación al CEN, es decir, a la propia Alejandra Barrales, por parte del Comité Ejecutivo Estatal (CEE) de una propuesta de alianzas amplias, con ciudadanos y partidos.
Para ello, el sol azteca reservó un 20 por ciento del total de las candidaturas que debe presentar el partido en la Ciudad de México para postulantes externos o de la posible conformación del frente con el Partido Acción Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano (MC).
Y el Frente alista avalar la coalición
Los partidos Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC) perfilan el registro del Frente Ciudadano por México (FCM) este fin de semana, cuando se reúnan por separado para avalar el Convenio de Coalición.
Anoche acordaron convocar a asambleas en las que se aprobará dicho proceso. El sábado, MC se reunirá en sesión extraordinaria para aprobar el “convenio de coalición electoral con el PAN y el PRD”, así como “la plataforma electoral que habrá que registrar la coalición electoral”.
Mientras, el PRD señala en su convocatoria para el Consejo Nacional, que tendrá verificativo la mañana del domingo, que se analizarán, discutirán y aprobarán “documentos relativos a la coalición electoral en la que podrá participar en el proceso electoral 2017-2018”.
Con información de Yared de la Rosa
Diputados minimizan mandato de la Corte sobre publicidad
Diana Martínez, Iván Ramírez y Francisco Nieto
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ordenó al Congreso de la Unión expedir, a más tardar el 30 de abril de 2018, la Ley Reglamentaria del Gasto en Publicidad Oficial; en respuesta, legisladores de todas las bancadas respondieron que el fallo no puede ser tomado como un mandato, sino como una recomendación.
En la reforma constitucional de febrero de 2014 se estableció que esta ley -que regularía los miles de millones de pesos que se asignan para publicidad oficial- debía expedirse antes del 30 de abril de 2014, lo cual no ocurrió, por lo que la organización civil Artículo 19 promovió un amparo en contra de esta omisión legislativa.
El ordenamiento abrió un debate sobre las atribuciones que tienen los Poderes de la Unión, uno sobre el otro.
El secretario de la Mesa Directiva de San Lázaro, Arturo Santana (PRD), explicó que los ministros no les pueden ordenar nada, por la división de poderes que hay en el país.
“No puede ordenar; sí puede proponer… porque de lo contrario sería una invasión de un poder a otro. Nuestro sistema político está dividido en tres poderes y cada uno por sus propias atribuciones y tanto como decir que vamos a acatar una resolución de la Corte no es precisa, pero sí hay que analizarlo.”
El senador del PRI Jesús Casillas se pronunció por analizar los términos de los acordado por los ministros, pues desde su óptica los matices de dicha resolución son determinantes.
“Tenemos que darle una revisada jurídicamente, para ver los términos de la resolución. Yo no sé si se pueda hacer eso (ordenar a otro poder), por lo que es necesario revisar lo que debe proceder”.
Para el secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Zoe Robledo, la resolución de la Corte no es una sugerencia, sino un mandato que se debe acatar y ante el que no pueden ser omisos.
“Aquí ya hay una resolución que, incluso, puede traer con-sigo, ante su incumplimiento, consecuencias penales”, dijo el senador del PT-Morena, quien sostuvo que el Senado no puede ser omiso ante el mandato de la Corte, pero no informó sobre la existencia de algún mecanismo que los obligue a acatar.
“Ojalá sea una ley que cumpla con la transformación de ese espacio que tanto ha sido utilizado para promoción personal de los gobernantes”, señaló.
El líder de MC en San Lázaro, Clemente Castañeda, celebró que la SCJN se haya pronunciado sobre la omisión.
En tanto, el constitucionalista Armando Alfonzo dijo que la Corte hizo valer una figura procesal propia de las democracias por la cual el poder encargado de hacer cumplir la Constitución ordena a otro poder no violentar la ley, incluso, le ordena acatar el mandato de sus funciones.
EL FALLO DE LA SCJN
Luego de la sesión, el ministro Arturo Zaldívar, quien realizó el proyecto de sentencia, destacó que esta decisión es histórica porque es el primer asunto en el que la Corte establece la procedencia de un amparo por omisiones legislativas y se abre la posibilidad de que asuntos similares sean analizados por el máximo tribunal.
“Es una decisión muy trascendente, histórica, porque es la primera vez que en nuestro país, a través de un juicio de amparo, la Suprema Corte ordena al Poder Legislativo que emita una legislación a la que está obligado, según la Constitución”, enfatizó.
Aseguró que al no expedir esta ley se afecta la libertad de expresión, “el que no haya claridad y no se esté reglamentando el ejercicio de los gastos de la publicidad oficial genera censuras indirectas, ya sea a través de premiar, en sentido positivo, a través de castigar en sentido negativo, al no dar recursos o dar menos recursos a ciertos medios que pueden ser hostiles o no favorables a ciertas posturas de determinados gobiernos”, se lee en la resolución.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ordenó al Congreso de la Unión expedir, a más tardar el 30 de abril de 2018, la Ley Reglamentaria del Gasto en Publicidad Oficial; en respuesta, legisladores de todas las bancadas respondieron que el fallo no puede ser tomado como un mandato, sino como una recomendación.
En la reforma constitucional de febrero de 2014 se estableció que esta ley -que regularía los miles de millones de pesos que se asignan para publicidad oficial- debía expedirse antes del 30 de abril de 2014, lo cual no ocurrió, por lo que la organización civil Artículo 19 promovió un amparo en contra de esta omisión legislativa.
El ordenamiento abrió un debate sobre las atribuciones que tienen los Poderes de la Unión, uno sobre el otro.
El secretario de la Mesa Directiva de San Lázaro, Arturo Santana (PRD), explicó que los ministros no les pueden ordenar nada, por la división de poderes que hay en el país.
“No puede ordenar; sí puede proponer… porque de lo contrario sería una invasión de un poder a otro. Nuestro sistema político está dividido en tres poderes y cada uno por sus propias atribuciones y tanto como decir que vamos a acatar una resolución de la Corte no es precisa, pero sí hay que analizarlo.”
El senador del PRI Jesús Casillas se pronunció por analizar los términos de los acordado por los ministros, pues desde su óptica los matices de dicha resolución son determinantes.
“Tenemos que darle una revisada jurídicamente, para ver los términos de la resolución. Yo no sé si se pueda hacer eso (ordenar a otro poder), por lo que es necesario revisar lo que debe proceder”.
Para el secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Zoe Robledo, la resolución de la Corte no es una sugerencia, sino un mandato que se debe acatar y ante el que no pueden ser omisos.
“Aquí ya hay una resolución que, incluso, puede traer con-sigo, ante su incumplimiento, consecuencias penales”, dijo el senador del PT-Morena, quien sostuvo que el Senado no puede ser omiso ante el mandato de la Corte, pero no informó sobre la existencia de algún mecanismo que los obligue a acatar.
“Ojalá sea una ley que cumpla con la transformación de ese espacio que tanto ha sido utilizado para promoción personal de los gobernantes”, señaló.
El líder de MC en San Lázaro, Clemente Castañeda, celebró que la SCJN se haya pronunciado sobre la omisión.
En tanto, el constitucionalista Armando Alfonzo dijo que la Corte hizo valer una figura procesal propia de las democracias por la cual el poder encargado de hacer cumplir la Constitución ordena a otro poder no violentar la ley, incluso, le ordena acatar el mandato de sus funciones.
EL FALLO DE LA SCJN
Luego de la sesión, el ministro Arturo Zaldívar, quien realizó el proyecto de sentencia, destacó que esta decisión es histórica porque es el primer asunto en el que la Corte establece la procedencia de un amparo por omisiones legislativas y se abre la posibilidad de que asuntos similares sean analizados por el máximo tribunal.
“Es una decisión muy trascendente, histórica, porque es la primera vez que en nuestro país, a través de un juicio de amparo, la Suprema Corte ordena al Poder Legislativo que emita una legislación a la que está obligado, según la Constitución”, enfatizó.
Aseguró que al no expedir esta ley se afecta la libertad de expresión, “el que no haya claridad y no se esté reglamentando el ejercicio de los gastos de la publicidad oficial genera censuras indirectas, ya sea a través de premiar, en sentido positivo, a través de castigar en sentido negativo, al no dar recursos o dar menos recursos a ciertos medios que pueden ser hostiles o no favorables a ciertas posturas de determinados gobiernos”, se lee en la resolución.
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