El Instituto Nacional Electoral (INE) otorg贸 el contrato de la aplicaci贸n para la captaci贸n de apoyo ciudadano para los candidatos independientes, cuyo uso ha generado quejas a una empresa que obtuvo cero de calificaci贸n en evaluaci贸n de capacidad econ贸mica y 2.7 en experiencia t茅cnica.
De acuerdo con el acta del fallo de la licitaci贸n p煤blica No. LP-INE-056/2016 en poder de EL UNIVERSAL, se dio el contrato por un monto de 4 millones 843 mil pesos a la compa帽铆a Grupo Tecnolog铆a Cibern茅tica, en participaci贸n conjunta con la empresa Cromasoft, a pesar de que cuatro empresas ten铆an mejor calificaci贸n en la evaluaci贸n realizada durante la licitaci贸n.
Aunado a esto, Grupo Tecno, c贸mo se le conoce a la empresa, hab铆a sido sancionada en 2009 por incumplimiento y fallas en el sistema de monitoreo de spots de radio y tv, y denunciada por el propio instituto.
El documento indica que en la evaluaci贸n t茅cnica las empresas Inform谩tica El Corte Ingl茅s, S.A. de C.V, en participaci贸n conjunta con la empresa IECISA M茅xico, Planet Media, Soultech y DIGIPRO obtuvieron una mejor evaluaci贸n. De hecho, la compa帽铆a a la que se le entreg贸 el contrato, es la segunda peor calificada.
En capacidad econ贸mica, la empresa obtuvo 0.00 puntos, pues ni siquiera present贸 declaraci贸n de 2016 que demostrara que sus ingresos son mayores al 20 por ciento de monto total de su oferta.
El licitante adem谩s obtuvo 2.7 puntos de 6.00 esperados, ya que s贸lo acredit贸 2.2 a帽os de experiencia en la prestaci贸n del servicio que requer铆a el organismo electoral.
Sin embargo, la licitaci贸n se帽ala que la empresa s铆 cumpli贸 con la evaluaci贸n econ贸mica, y de manera global obtuvo m谩s puntos que las dem谩s. Ese es el argumento que ha dado el INE para entregarle el contrato.
La oferta del licitante fue por siete conceptos de 4 millones 165 mil 673 pesos. Por laaplicaci贸n m贸vil present贸 un precio de un mill贸n 824 mil 292 pesos; por el portal web, 623 mil 403; por la plataforma de gesti贸n de informaci贸n, 847 mil 336; por soporte t茅cnico y actualizaci贸n a los componentes de la soluci贸n tecnol贸gica, 371 mil 512; y por servicio de afinaci贸n de desempe帽o de los componentes de la soluci贸n tecnol贸gica 364 mil 228.
Adem谩s, por concepto tiene una “transferencia de conocimientos” en un monto de 134 mil 899 pesos.
La aplicaci贸n gener贸 las quejas de los aspirantes independientes, Pedro Ferriz de Con, Margarita Zavala y Mar铆a de Jes煤s Patricio Marichuy, quienes aseguraron que dicha herramienta complicaba la captaci贸n de firmas.
Ferriz de Con incluso acudi贸 al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci贸n (TEPJF), donde acus贸, adem谩s, mal uso de datos del padr贸n electoral.
Posterior a las quejas, el Instituto Nacional Electoral actualiz贸 la aplicaci贸n con mejoras, tanto en el manejo de la c谩mara fotogr谩fica, como en el env铆o por internet , lo que, dijeron, permitir铆a que la captaci贸n y verificaci贸n de apoyo ciudadano para los aspirantes a candidatos independientes se realice de manera m谩s r谩pida y sencilla.
En conferencia, el consejero Benito Nacif Hern谩ndez, presidente de la Comisi贸n de Prerrogativas y Partidos Pol铆ticos, present贸 la app en su versi贸n 2.0 para dispositivos m贸viles (celulares y tabletas) con sistemas operativos iOS y Android, la cual, asegur贸, ten铆a mejoras en el manejo de la c谩mara para la toma de la fotograf铆a a la credencial para votar, y para que la validaci贸n de los datos en el formulario se realizaran en un solo intento, si no se obtienen de forma autom谩tica mediante el reconocimiento de caracteres, lo que optimizar铆a el tiempo de captaci贸n del apoyo ciudadano.
Adicionalmente, el instituto anunci贸 que se mejor贸 la aplicaci贸n en cuanto a la operaci贸n simult谩nea con otras aplicaciones o funcionalidades del dispositivo, como son llamadas y mensajes, entre otros, y se fortalecieron las caracter铆sticas y validaciones en la seguridad de los dispositivos m贸viles.
“La actualizaci贸n optimiza el tiempo en que la aplicaci贸n m贸vil realiza el env铆o del apoyo captado, una vez que se tenga la conexi贸n a wifi, se asegura que no se pierda la red hasta que se complete el env铆o del apoyo ciudadano”, afirm贸 el 贸rgano electoral.
El director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Pol铆ticos, Patricio Ballados y el director ejecutivo del Registro Federal de Electores, Ren茅 Miranda, explicaron que “el sistema de la aplicaci贸n arroja cada vez mejores resultados, y la percepci贸n que se gener贸 en un principio se va a ir mejorando con el paso del tiempo, porque el n煤mero de firmas recabadas diariamente est谩 creciendo”.
Debido a esta situaci贸n, el Consejo General del INE acord贸 extender por siete d铆as m谩s el plazo para recabar el apoyo ciudadano; el r茅gimen de excepci贸n para que en 283 municipios de alta marginalidad se pueda recabar el apoyo ciudadano, f铆sicamente en papel, y para reforzar la campa帽a de comunicaci贸n, para informar a la ciudadan铆a que es un derecho ciudadano apoyar el registro de una candidatura independiente.
Consecuencias tecnol贸gicas
Expertos electorales afirmaron que los derechos de los precandidatos independientes s铆 se podr铆an ver afectados por los errores tecnol贸gicos que present贸 la aplicaci贸n para tel茅fonos celulares m贸viles.
El experto electoral Jos茅 Antonio Crespo asegur贸 que los errores y algunos requisitos del INE s铆 podr谩n entorpecer el trabajo de los independientes para recolectar las firmas.
Crespo Mendoza critic贸 como absurdo que se pidan 800 mil r煤bricas para ser candidato independiente, mientras que para el registro de un partido pol铆tico son, aproximadamente, 300 mil.
Hoy concluye el plazo para que los candidatos independientes entreguen los apoyos ciudadanos que recibieron para poder contender en la elecci贸n. Margarita Zavala, Armando R铆os Piter y Jaime Rodr铆guez Calder贸n han superado el n煤mero de firmas requeridas.
No obstante, el aspirante Ferriz de Con acus贸 de tratarse de apoyos con datos espurios.
Recientemente, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci贸n le exigi贸 al INE que, salvo haya causal de improcedencia en el resultado de la Lista Nominal, inicie un Procedimiento Especial Sancionador (PES), pues lo que denunci贸 Ferriz de Con son presuntas infracciones con incidencia directa o indirecta en el proceso electoral federal en curso, por lo que eventualmente podr铆a afectarlo.
El Universal.
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