Maestros tendrán pase automático; perfilan leyes secundarias de Reforma Educativa
CIUDAD DE MÉXICO.
Los egresados de las normales, la Universidad Pedagógica Nacional y los Centros de Actualización del Magisterio tendrán pase automático a una plaza magisterial.
Así lo plantea el dictamen sobre la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, una de las tres leyes secundarias de la Reforma Educativa.
El documento, del que Excélsior tiene copia, también abre la puerta para que el sindicato docente incida en el ingreso, promoción y permanencia de los maestros en el sistema educativo.
Para esto, el artículo 39 del dictamen propone la creación de una mesa tripartita entre la SEP, los estados y sindicatos con el objetivo de poner a disposición de estos últimos los resultados de la valoración de los distintos elementos para la admisión.
Además, el magisterio podrá incidir en el cambio de escuela de un profesor. “Los cambios de adscripción se realizarán únicamente al término del ciclo escolar (...) En dichas disposiciones, se contemplarán los términos de la participación de las representaciones sindicales”, indica el artículo 90.
La CNTE anunció que hoy protestará en la Cámara de Diputados. Los legisladores activarán un protocolo para evitar que esto les impida sesionar.
Aseguran pase para normalistas
El sindicato podrá incidir en el ingreso, promoción y permanencia de los maestros, según el proyecto de una de las leyes reglamentarias de la Reforma Educativa.
La Cámara de Diputados cedió a las presiones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), pues decidió devolver al sindicato el poder de incidir en el ingreso, promoción y permanencia de los maestros en el sistema educativo, además de asignar un pase automático a todos los egresados de las escuelas normales, la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y los Centros de Actualización del Magisterio a la escuela pública, de acuerdo con el dictamen de la Comisión de Educación.
El documento, entregado ayer a los integrantes de la comisión, precisa que el Estado mantendrá la rectoría de la educación y ordena la creación del Sistema Abierto y Transparente de Asignación de Plazas, con lo cual cierra el paso a la herencia y venta de plazas para los maestros.
El artículo 39 del dictamen que expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros propone la creación de un sistema tripartito entre la Secretaría de Educación Pública (SEP), los estados y sindicatos.
“La Secretaría celebrará un proceso público en el que pondrá a disposición de las autoridades educativas de las entidades federativas y las representaciones sindicales, en una mesa tripartita en cada uno de los Estados y la Ciudad de México, para su participación y garantía en el respeto de los derechos de los trabajadores, los resultados de la valoración de los elementos multifactoriales referidos en la fracción V de este artículo, derivada de la convocatoria respectiva”, señala la fracción IV.
En la fracción V de dicho artículo se agregó que la admisión tomará en cuenta elementos multifactoriales como “un sistema que permita apreciar los conocimientos y aptitudes necesarios del aspirante para lograr el aprendizaje y desarrollo de los educandos, considerando el contexto local y regional de la prestación de los servicios educativos”.
En dicha ley, que es parte de las leyes reglamentarias de la Reforma Educativa, se apunta que el ingreso a dichas instituciones “corresponderá a la demanda prevista en el proceso de planeación educativa de la autoridad competente”.
“Para tal efecto, la Secretaría, a través de su área competente, establecerá un modelo para los procesos de admisión a dichas instituciones públicas. Una vez definida la demanda futura por región, se asignarán las plazas a los egresados de las escuelas normales públicas, de la Universidad Pedagógica Nacional y de los Centros de Actualización del Magisterio, de conformidad a las estructuras ocupacionales autorizadas en términos de esta ley. En todo caso se garantizará la prestación del servicio educativo a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se encuentren en zonas de marginación, pobreza y descomposición social”, indica el artículo 35.
Sin embargo, en el artículo 14 de dicha ley se aclara que el Estado mantendrá la rectoría del Sistema Educativo Nacional y, en coordinación con las entidades federativas, su implementación. Es decir, en educación básica y media superior, corresponden a la SEP las atribuciones a establecer y coordinar “el Sistema Abierto y Transparente de Asignación de Plazas para la ocupación de las vacantes de personal con funciones docente, técnico docente, de asesoría técnica pedagógica, de dirección y supervisión”.
También determinar, dentro de la estructura ocupacional autorizada, los puestos del personal técnico docente que formarán parte del Sistema.
El magisterio también incidirá en los procesos de cambio de un profesor de centro de trabajo, dentro de la entidad federativa o a cualquier otra del país.
“Los cambios de adscripción se realizarán únicamente al término del ciclo escolar, salvo por necesidades del servicio o por razones de enfermedad, peligro de vida y seguridad personal debidamente comprobadas. En dichas disposiciones, se contemplarán los términos de la participación de las representaciones sindicales para garantizar los derechos y las prestaciones laborales en términos de la Constitución Política”, se lee en el artículo 90.
DIPUTADOS SE PREPARAN PARA EMBATE DE LA CNTE
La Cámara de Diputados aplicará hoy un nuevo protocolo de actuación para evitar la parálisis de las actividades legislativas por bloqueos de grupos sociales, informó ayer la presidenta del órgano, Laura Rojas.
El anuncio de la legisladora se dio horas antes de que nuevamente arribaran a San Lázaro integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) de Oaxaca y de otras entidades, con la exigencia a los diputados de plasmar en las leyes reglamentarias de la Reforma Educativa los compromisos alcanzados con el Ejecutivo federal.
La panista evitó dar detalles del protocolo porque, dijo, “estamos terminándolo de afinar durante el transcurso del día hoy y, además, porque no quisiera que eso afectara, en su momento, la eficacia del mismo”.
Sin embargo, no descartó solicitar el apoyo de los elementos de seguridad pública para garantizar el acceso y seguridad de los diputados, visitantes y trabajadores en las instalaciones el día de hoy y en adelante, pero “sin reprimir” a los manifestantes.
Ayer, la CNTE lanzó una convocatoria para concentrarse hoy afuera de la Cámara de Diputados.
El objetivo del plantón es que los legisladores les muestren la redacción de las leyes secundarias de la Reforma Educativa y que se les garantice la inclusión de sus demandas, entre las que se encuentran plazas automáticas para normalistas y la eliminación de la evaluación.
SIEMBRAN BASES DE LA NUEVA ESCUELA
El nuevo Sistema Educativo Nacional se perfilará a dar una “orientación integral en la formación de la mexicana y el mexicano”, señala el dictamen de la Ley General de Educación que, además, abroga la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
“Los valores para la responsabilidad ciudadana y social, como el respeto por los otros, la solidaridad, la justicia, la libertad, la igualdad, la honradez, la gratitud y la participación democrática con base a una educación cívica”, señala el artículo 18.
Dicha ley sentará las bases para la Nueva Escuela Mexicana, entendiendo a ésta como el instrumento del Estado que tiene por objeto alcanzar la equidad y la excelencia en educación, a través de su mejoramiento integral y máximo logro de aprendizaje.
El proyecto de ley también contempla poner fin a las trabas de reconocimiento de documentos educativos. El artículo 9, por ejemplo, apunta que las autoridades “ofrecerán opciones que faciliten la obtención de los documentos académicos y celebrarán convenios de colaboración con las instituciones competentes para la obtención de los documentos de identidad, asimismo, en el caso de la educación básica y media superior, se les ubicará en el nivel y grado que corresponda, conforme a la edad, el desarrollo cognitivo, la madurez emocional, y, en su caso, los conocimientos que demuestren los educandos”.
Se perfila también la desaparición del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed), encargado de la creación de los planos arquitectónicos de las escuelas y la supervisión de la infraestructura, incluyendo el mobiliario.
Aunque reprobable, la tortura no invalida todo testimonio: CNDH
El titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Luis Raúl González Pérez, aseguró que aunque “reprueba los actos de tortura”, no se debe invalidar la totalidad de los testimonios sobre la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa. “Estoy cierto que actos de tortura debemos de reprobarlos en todo momento, que también los efectos jurídicos de esos actos de tortura invalidan el testimonio, (pero) no invalidan otros testimonios que son igualmente importantes y que podrían probar la participación de otras personas”, señaló González al ser entrevistado al término de su participación en el foro Origen y evolución de las instituciones nacional de derechos humanos.
El caso de España y México, realizado en la sede de la CNDH. El ombudsman refirió que en la recomendación 15VG/2018 se cuenta con los elementos “para que en los subsecuentes procesos que haya o los que vayan a iniciar contra personas que hayan participado puedan encontrar elementos que fortalezcan las acusaciones y también de aquellas personas que han sido liberadas, se analicen esos elementos para que, en su caso, se puedan reiniciar nuevamente, sin afectar los derechos humanos de nadie. —¿Por otro delito o por qué otras condiciones? —Por otro delito, sí. Hay personas que salieron dentro del auto de término, no son cosa juzgada. Hay personas que fueron exoneradas por un delito, pero no de otros, y ahí hay elementos que la comisión nacional puede aportar; cómo es el caso de El Gil, que salió por un delito, pero hay otros que pueden ser activados. Depende de la etapa procesal donde se hayan dictado las resoluciones.
El titular de la CNDH refirió que en esta investigación se debe retomar el análisis forense de 114 restos humanos de 63 mil: “mándense periciar (sic), con independencia de que se sigan todas las demás vertientes. Períciense (sic). Llevamos casi un año de que se emitió la recomendación y no tenemos noticia de que eso se haya hecho. “Eso no riñe con que se sigan las demás líneas de investigación, ahí tenemos 220 propuestas y 120 recomendaciones específicas e insisto: nosotros advertimos desde 2015, y lo venimos señalando, precisamente, que se fortalecieran. Ustedes lo pueden encontrar en el primer reporte que hicimos ese año”, añadió González Pérez.
El ombudsman también refirió que la determinación del ex procurador general de la República Jesús Murillo Karam de comparecer debe formar parte de las investigaciones. “Que se investigue a quien se deba investigar, pero no por eso se deben de dejar de atender líneas de investigación, como peritar (sic) esos restos. Eso no riñe. Nosotros, de quien tuvimos elementos para considerar que hubo o cometió irregularidades interpusimos las denuncias penales”.
Sobre la ley de amnistía propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador, González Pérez comentó que el área jurídica la está analizando, pero “ni aval, ni tampoco satanización. Hay que ver que las bondades y finalidades que busca esa iniciativa simplemente se apeguen a un marco constitucional. Estudiémosla y veamos lo que sea conveniente para que alcancemos justicia, pero una que esté apegada a la Constitución. EX GOBERNADOR DE GUERRERO AGUIRRE RIVERO AMPLIARÁ SUS DECLARACIONES El ex gobernador de Guerrero Ángel Aguirre Rivero dio a conocer que ampliará sus declaraciones para el caso Iguala ante la Fiscalía General de la República y dijo tener mucha fe en el gobierno federal para el esclarecimiento del caso.
El ex mandatario informó lo anterior luego de participar en una reunión extraordinaria de la Comisión para la Verdad y la Justicia en la que, además de él, también participaron por primera vez el ex procurador Iñaki Blanco y el ex secretario de Seguridad Estatal Leonardo Vázquez. Aguirre lamentó que el el juez Ventura Ramos emitiera la liberación de El Gil y de 24 implicados más, por lo que dijo que es necesario “juzgar al juzgador, y le corresponde al Consejo de la Judicatura llamarlo para que explique cuáles fueron las motivaciones para poner a los acusados en libertad”.
Revoluciona la biotecnología... y lo empujan a hacerlo en EU
México ha desarrollado una nueva biotecnología que no requiere ningún tipo de plaguicida ni herbicida, incluyendo al polémico glifosato, y fue obtenido por Luis Herrera Estrella, señala en entrevista Francisco Bolívar Zapata, investigador emérito de la UNAM y Premio Príncipe de Asturias. “Es una maravilla que tenemos en México y que no pertenece a las transnacionales; sin embargo, enfrenta obstáculos en el país para su desarrollo”, añade.
Luis Herrera Estrella es investigador del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav) y realiza una estancia sabática en la Universidad Tecnológica de Texas. Desde esta institución, el científico (Premio Crónica) anunció en agosto el desciframiento del genoma del aguacate, investigación multinacional encabezada por su grupo en el Laboratorio Nacional de Genómica para la Biodiversidad (Langebio), adscrito al Cinvestav.
Para entonces, Herrera Estrella mencionó que podría alargar su sabático para montar proyectos en esa universidad e hizo referencia a los vínculos académicos que desarrollaba con instituciones chinas. El biotecnólogo habría salido del país debido a la cerrazón del gobierno y de las autoridades de Conacyt ante la biotecnología de los transgénicos. Más allá del encono académico entre los grupos que están a favor y en contra de los organismos genéticamente modificados, Bolívar Zapata enfatiza que esta tecnología es importante no sólo para México, sino para el mundo entero, lo cual no ha sido reconocido de manera suficiente en nuestro país.
El científico de la UNAM es pionero en la obtención de insulina en el laboratorio mediante procesos transgénicos, principio médico que ha beneficiado a pacientes en el tratamiento de la diabetes; es además fundador del Instituto de Biotecnología de la UNAM, donde se lleva a cabo esta entrevista. Por ese logro fue reconocido con el Premio Príncipe de Asturias en 1991. Por su parte, Herrera fue pionero en la obtención de las primeras plantas transgénicas y tiene un reconocimiento internacional. Ambos han sido los rostros más visibles en favor de este tipo de biotecnología, aunque con el respaldo de docenas de científicos dentro y fuera del país.
“La nueva tecnología de Luis es fantástica y debería de recibir el Premio Nobel por ello, puesto que es un avance muy importante para el planeta, independientemente de que en México no se entienda o acepte”.
Estas nuevas plantas, explica, no utilizan el fosfato para crecer, el cual absorben, incorporan y metabolizan para hacer ADN; en vez de ello, emplean fosfito, que está compuesto por un átomo menos de oxígeno. De esta forma, las malezas no pueden competir con la planta por nutrientes, porque no pueden utilizar el fosfito para crecer. Esta capacidad, añade, fue transferida de genes de bacterias halladas en las pozas milenarias de Cuatro Ciénegas, Coahuila. “Será una revolución en el planeta porque dejaremos de usar herbicidas contra las malezas, como el glifosato”.
El abuso del fosfato como fertilizante, añade Bolívar Zapata, es además uno de los principales contaminantes del suelo. El agroquímico penetra hasta los mantos freáticos y genera posteriormente el crecimiento de plagas de algas, lirios y otras plantas parásitas, como el sargazo. “El incremento de esta alga es por un uso inadecuado de fosfato en la agricultura proveniente del amazonas. Tenemos que bajarle y dejar de usar fosfato; la tecnología de Luis es una alternativa importante”.
El mundo se moverá hacia esta tecnología y no podemos meter la cabeza en la tierra y seguir utilizando herbicidas e insecticidas químicos, menciona. “Pero tenemos esta alternativa, una maravilla que es una verdadera oportunidad para que ni en México ni en ningún lado se utilicen herbicidas ni insecticidas para controlar malezas. Hay que abrir espacios para discutir esto o seguiremos degradando el planeta, la salud de campesinos y la nuestra”.
Francisco Bolívar puntualiza que las compañías trasnacionales quieren comprar la tecnología de Luis Herrera. ¿Qué sucederá si lo hacen? “Luis decidió irse de sabático porque aquí no va a obtener apoyo para sus investigaciones; ha estado en pláticas con empresas y el gobierno chino para comercializar la tecnología. Sea mediante trasnacionales o su propia empresa, que se convertirá en trasnacional por la magnitud de la tecnología, sea desde Texas o China, se comercializará. Para entonces, nos venderán plantas que no usen herbicidas ni insecticidas, ¿México dejará de comprarlas? Estados Unidos o Europa no dejarán de hacerlo. Ojalá que, al menos, México tenga un trato preferencial, que nos la vendan más barata, lo cual no dejará de ser patético, necesitamos una perspectiva más amplia con esta tecnología. Que nos quedamos chiquitos con el maíz, está bien, el planeta se va a mover hacia la generación de plantas sin agroquímicos y aparecerán en EU o China y van a ser de Luis”.
¿INTERLOCUCIÓN? Por otra parte, para el científico miembro de El Colegio Nacional la discusión sobre el maíz transgénico debe quedar atrás, puesto que la veda para su siembra experimental continuará; sin embargo, hay muchos otros cultivos y medicamentos que requieren desarrollo, por lo que no se puede prohibir esta tecnología, como se busca, a través de un decreto solicitado al presidente Andrés Manuel López Obrador.
En 2015, la actual directora de Conacyt, Elena Álvarez-Buylla, encabezó una demanda de veto para la siembra de maíz transgénico en México, recuerda. “Ya está prohibido y no va a cambiar (…). Entendemos que el maíz es objeto de una ideología, no voy a pelear con eso, pero sí señalar que hay otros cultivares donde México no es centro de origen, como la soya, el trigo y el algodón, entre otros. Queremos abrir espacios para discutir esto y, si no, al menos lo decimos. Si la ideología es más importante que seguir utilizando pesticidas y herbicidas químicos, seguiremos contaminando”. Pero hay otra opción, enfatiza nuevamente, “la tecnología de Luis Herrera”.
Sobre el decreto promovido en julio pasado, más de 140 científicos del país firmaron una carta enviada al Presidente para explicar el peligro que significa prohibir esta tecnología. “Estamos pidiendo un espacio de discusión”.
—Obtener ese espacio parece improbable, el mismo Presidente se ha pronunciado contra los transgénicos y la evidencia científica parece insuficiente por tratarse de un tema abordado desde la perspectiva ideológica y política.
—Pero hay que decirlo.
—Aunque se abriera ese espacio, la calidad de ese debate ha sido pobre.
—En 2013 tuvimos un debate con miembros de la UCCS (Unión de Científicos Comprometidos con la Sociedad) —antagónicos a los transgénicos—, encabezado por Elena Álvarez-Buylla. Dijeron que nuestra postura no tenía sustento y que estábamos vendidos a las trasnacionales. El debate parece estéril, pero como académico tengo la obligación de seguir insistiendo en mi postura.
“Llevo toda mi vida trabajando en esto y seguiré porque es lo único que sé hacer y hay que seguir defendiéndolo de señalamientos parciales y equivocados, como los de Víctor Toledo (titular de la Semarnat), quien dice que la biotecnología es una ciencia anómala, cuando que el planeta la ha adoptado, no se pueden cancelar medicinas [existen más de 100 derivados de los transgénicos] y otros productos.
“Nadaremos de muertito este sexenio, pero ya lo hemos hecho anteriormente. Como académico tengo que seguir firme, aunque no les caiga el 20. Si no nos hacen caso, lo dijimos y esperamos que eventualmente estos esfuerzos se reconozcan”.
Por otra parte, puntualiza, necesitan un espacio con el Presidente para explicarle en qué consiste la labor de los científicos, puesto que sus comentarios y señalamientos sobre esta comunidad han sido desafortunados y mal informados, “son parciales y degradan nuestro trabajo”. La comunidad científica quiere externar al Presidente y a sus colaboradores que en vez de generar una visión equivocada de la labor de los científicos, “aprovechen nuestro conocimiento y experiencia, que no nos ignoren, somos valiosos y hemos hecho contribuciones valiosas sin importar el gobierno en turno. Lo seguiremos haciendo independientemente de la 4T, que esperamos camine y beneficie a la población; los científicos somos parte de una red global y el conocimiento generado ha ayudado a contender con muchos problemas importantes, así como en el desarrollo de medicamentos, vacunas y antibióticos. Lamentamos que se señale que no hemos hecho aportaciones a la sociedad e incluso, en el caso de los transgénicos, que vamos en contra de naturaleza”.
Sin la corrupción alcanza para más
287 días de haber asumido la jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo rindió cuentas por vez primera ante los diputados locales que conforman la I Legislatura del Congreso capitalino, donde recalcó que ha cerrado la puerta a la corrupción.
Establecimos una nueva forma de gobernar, cerrando la puerta a la corrupción y a los privilegios de los altos funcionarios”, sostuvo en el Pleno de la Mesa Directiva.
Por ejemplo: se retiraron mil 400 policías que operaban como escoltas de exfuncionarios y fueron canalizados a labores de la Policía Preventiva.
Además, se cancelaron contratos innecesarios de mantenimiento por un monto de 853 millones de pesos.
“Para erradicar la corrupción y disminuir gestiones a los ciudadanos se simplificó el trámite de obtención de licencia y tarjeta de circulación. En el caso de taxis, se digitalizaron los trámites, lo que permitió cerrar las ventanillas del módulo de La Virgen, que históricamente había sido el centro de operación de la corrupción contra los taxistas de la ciudad”, recalcó.
Después de escuchar los posicionamientos de los siete grupos parlamentarios que conforman el órgano legislativo, la mandataria capitalina presentó su informe, dividido en seis rubros.
Igualdad y derechos; ciudad sustentable, Ciudad de México, Capital Cultural de América; Innovación y Transparencia, Seguridad Ciudadana y Cero Agresión.
Durante su discurso, Sheinbaum Pardo aprovechó para responder algunos de los cuestionamientos de Acción Nacional y el PRD. Lo hizo en 11 ocasiones.
El diputado panista Christian von Roehrich hizo el llamado a no maquillar las cifras delictivas, como lo hizo la administración encabezada por Miguel Ángel Mancera.
Sheinbaum respondió: “Desde el primer día de gobierno dejaron de maquillarse las cifras y se ajustó el sistema de información para acabar con las simulaciones”.
Durante su ponencia de 58 minutos, la mandataria fue interrumpida en 45 ocasiones por los aplausos, una cada 77 segundos.
Subrayó su visión integral para atacar la violencia que aqueja a la capital.
”Estoy convencida que el acceso al espacio público, a la movilidad sustentable, a la cultura y a un medio ambiente sano, generan condiciones para disminuir la violencia y sientan las bases para una prosperidad compartida”.
Sin embargo, la mandataria aún no se siente satisfecha por el trabajo realizado en materia de seguridad.
No queremos dar la sensación de que estamos satisfechos con lo que hemos hecho, hace falta muchísimo más, pero todos los días nos dedicamos al tema de la seguridad y lo vamos a seguir haciendo”, prometió.
Antes de concluir con su informe, resaltó que la capital del país está enmendando su rumbo y reorientando sus objetivos prioritarios.
“La Ciudad de México recupera su camino, atrás quedó la época de la corrupción, la frivolidad, la simulación y la traición a la ciudadanía.
“Inició un cambio profundo para construir una sociedad más humana, fraterna, solidaria e igualitaria”, remató.
DEPORTE MASIFICADO
● El programa social Ponte Pila, Deporte Comunitario, beneficia 3.5 millones de personas, con mil 901 promotores.
● Un total de 15 mil 438 deportistas se inscribieron en la Olimpiada Comunitaria de la Ciudad de México 2019.
● Se aprobaron 160 becas para atletas que representan a la CDMX en competencias nacionales e internacionales.
● La administración del estadio Fray Nano se integró a Venustiano Carranza; habrá una preparatoria-escuela pública de beisbol.
La titular de la Secretaría de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, asistió al evento en representación del presidente Andrés Manuel López Obrador; ofreció trabajar con el gobierno capitalino para revisar y fortalecer los mecanismos contra la violencia de género. Foto: Nayeli Cruz
A dos años del sismo, reconstrucción de 301 inmuebles históricos… atorada
A dos años de los sismos de septiembre de 2019, la rehabilitación de inmuebles artísticos e históricos dañados que no cuentan con recursos del Fonden ni seguro del INAH, está atorada debido a que sólo el cinco por ciento de los 301 edificios seleccionados dentro del Programa Nacional de Reconstrucción, tiene un proyecto ejecutivo para iniciar las labores de rehabilitación y aún no se transfieren los recursos para iniciar los trabajos. Por ello, este año sólo se elaborarán los planes de restauración y algunas obras, informó a La Razón Arturo Balandrano, director general de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural.
“Todavía ninguno (de los inmuebles) está en obras, el mecanismo de la convocatoria del Programa Nacional de Reconstrucción establece unos lineamientos muy específicos a seguir. La Secretaría de Cultura le transfiere el recurso el solicitante para que se haga la obra de restauración, para este proceso tendremos que terminar convenios de colaboración en los cuales interviene el solicitante y la Secretaría de Finanzas del estado”, explicó el arquitecto.
“Estamos en proceso, en la última etapa de la firma del convenio, el 92 por ciento ya está elaborado, aprobado por las partes, en la última revisión de los jurídicos de cada una de las instancias; este mes se prevé se transfieran los recursos”
Arturo Balandrano
Director general de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural
Señaló que aún están en proceso de elaboración los convenios; está listo el 92 por ciento. Falta la aprobación de las partes involucradas y una última revisión de los jurídicos de cada una de las instancias. Balandrano estimó que este mes se podrán entregar los recursos y en octubre inicien las labores.
“El proceso es que hagamos los proyectos ejecutivos de las obras, dediquemos estos meses que nos quedan, y si nos da tiempo todavía, elaboremos una primera etapa de rehabilitación que ponga la señal a la comunidad que estamos iniciando la recuperación del bien que nos están solicitando”, explicó.La cúpula de la iglesia de Nuestra Señora de los Ángeles presenta severas afectaciones. Foto cortesía: Mauricio Marat / INAH
Aceptó que el proceso para apoyar a estos inmuebles que no cuentan con recursos del Fonden es burocrático y que estaban conscientes de que este 2019 no concluirían las obras porque la convocatoria se lanzó en abril y en julio terminaron de dictaminarse los proyectos seleccionados.
“Previmos esta situación porque empezamos tarde en el gobierno, la comisión intersecretarial de reconstrucción se estableció hasta marzo… Sabiendo que todo este proceso es muy complicado y burocrático en su dictaminación, los vamos a apoyar en la elaboración del proyecto y la obra a través de la contratación de una empresa especializada. Nos va a llevar un tiempo muy corto para ejercer la obra, entonces, ¿qué hicimos?, las solicitudes las valoramos con respecto a las capacidades técnicas del solicitante”, señaló.
Reconoció que las obras “van a quedar inconclusas este año” y aseguró que se ejercerá la totalidad de los recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019 —800 millones de pesos— para no regresar nada a la Secretaría de Hacienda.
Ejemplificó, que si se solicitaban 10 millones de pesos para un inmueble, sólo se asignó una parte porque no tendrían tiempo para ejercer el recurso completo.
“Preferimos hacer una asignación más amplia, con recursos menores, que nos permitieran hacer la elaboración de proyectos ejecutivos y dejaríamos para el siguiente año la terminación de las obras. En 2020, la previsión que tenemos es que ya no nos vamos a ir hasta abril para hacer una convocatoria, la vamos a poder hacer en enero porque ya se está planeando el presupuesto”, justificó.
Para el próximo año en el Presupuesto de Egresos se proponen 333 millones de pesos para los inmuebles que no cuentan con recursos del Fonden, ni seguro del INAH, Balandrano aseguró que lo contemplado es suficiente. Sin embargo, en julio, en entrevista con La Razón había previsto que se requerían 800 millones de pesos.
“Son trabajos de restauración complicados, necesitan un proyecto ejecutivo de reconstrucción, que la gran mayoría de las solicitudes que nos hicieron todavía no tiene, los vamos a apoyar en la elaboración del proyecto y la obra a través de la contratación de una empresa”
Se le preguntó por qué había cambiado tanto la cifra de recursos prevista —a pesar de no contar con los proyectos ejecutivos— y respondió: “ya hicimos un análisis más profundo de las solicitudes que nos llegaron y los proyectos que estamos apoyando, eso nos hizo ver que cumplíamos el reto de entregar todos los bienes restaurados que nos han solicitado con un uso de recursos más eficiente”.
Algunos inmuebles que sí cuentan con un proyecto para iniciar las labores de reconstrucción en los meses que restan del año son el Palacio Municipal de Juchitán, en Oaxaca, en esta primera etapa se trabajará en la cimentación de la parte que colapsó; en el Palacio Municipal de Hueyapan, Puebla, se va a restaurar la arcada y en el Mercado de Zacatepec, Morelos, también se iniciarán obras.La semana pasada especialistas acudieron al templo. Foto cortesía: Mauricio Marat / INAH
El Dato: Como parte del Programa Nacional de Reconstrucción se impartirán 40 talleres de capacitación en técnicas tradicionales de construcción, destacó el arquitecto Arturo Balandrano.
“La mayoría de las obras en un mes tendrían el proyecto ejecutivo, un número importante de bibliotecas o de casas de cultura hechas de adobe, tiene afectaciones menores, rehacer las piezas de adobe, hacer un tratamiento de consolidación estructural al adobe para fortalecerlo, ponerle aplanados de cal, reponer las tejas que se hayan deslizado, volver a colocar el tejado y listo, es un proyecto muy sencillo, lo puede hacer un experto local, se lo echan en dos semanas cuando mucho”, concluyó.
Peligran obras prometidas por AMLO en el PEF 2020
Victor Manuel Ramírez | El Occidental
El presidente Andrés Manuel López Obrador prometió obras de infraestructura para los estados que no fueron etiquetadas en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020, como la Línea 4 del tren ligero de Guadalajara, para la cual incluso ya firmó un convenio con el gobernador de Jalisco.
Como esta, varias obras de infraestructura en el país están en peligro de no realizarse o recibirán menos recursos de los que se contemplaron debido a los recortes presupuestales y a que el gobierno federal está priorizando fondos para programas de apoyo social.
Entre las obras que corren el riesgo de no concretarse o de sufrir retrasos se encuentran hospitales, carreteras y vialidades urbanas, puentes y presas, todas necesarias para detonar el crecimiento económico de los estados.
JALISCO, SIN TREN NI PERIBÚS
Apenas el pasado 12 de julio el presidente Andrés Manuel López Obrados y el gobernador Enrique Alfaro firmarón un convenio para iniciar con el proyecto ejecutivo de la línea 4 del tren ligero de Guadalajara, obra que el propio jefe del ejecutivo federal prometió a los jalisciences durante su campaña y ya como mandatario en sus giras por Jalisco.
“Se está suscribiendo un acuerdo para elaborar el proyecto ejecutivo de la Línea 4, Tlajomulco a Guadalajara, otra línea que se va a construir, es un compromiso que hicimos en campaña, digo hicimos porque aunque participamos de manera autónoma, creo que Enrique hizo también ese compromiso en Tlajomulco, lo hice yo en la campaña y vamos a cumplir”, fueron las palabras de López Obrador durante la firma del convenio.
La obra, cuya inversión se estimó inicialmente en 12 mil millones de pesos, tendría una longitud de 20 kilómetros y conectaría el centro del municipio de Tlajomulco con el resto de la Zona Metropolitana de Guadalajara, sin embargo, pese a que se destinaron ya 150 millones para estudios técnicos este año, para 2020 no está contemplada dentro del PEF.
Tampoco fue contemplado el Peribus, obra de transporte con carril confinado que recorrería los 41.5 kilómetros del Periférico de Guadalajara, la cual tendría un costo estimado de tres mil 744 millones de pesos, de los cuales mil 200 millones serán aportados por el gobierno del estado y el resto por la Federación. Aún sin haber iniciado, este proyecto ya requirió del contrato de una deuda por parte de la administración estatal por mil 200 millones de pesos, sólo para la repavimentación del Periférico.
LE FALTA HOSPITAL Y AEROPUERTO A CHIHUAHUA
El 7 de agosto de 2018, López Obrador visitó Ciudad Juárez, Chihuahua ya como virtual presidente electo, para conocer el estado en el que se encontraba el Hospital de Especialidades y Cancerología el cual halló en total abandono. La obra fue iniciada en 2014 con una inversión de 235 millones de pesos, y en ese momento el Presidente de la República se comprometió a terminar los centros de salud abandonados antes de iniciar la construcción de nuevos.
El gobernador Javier Corral solicitó al gobierno federal 625 millones de pesos para la conclusión de esta obra, Sin embargo, en el proyecto del PEF 2020 no hay recursos contemplados para esto.
En el caso del aeropuerto de Creel, los 100 millones de pesos que entregaría el Gobierno Federal para su terminación también se quedaron fuera del presupuesto 2020, sin embargo, el Secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT), Javier Jiménez Espriú, se comprometió ayer a que el próximo año se termine con la construcción y equipamiento de este centro aeroportuario.
“Creo que si no digo que si no me dejan salir del estado, hemos analizado el asunto y falta inversión de equipamiento de poco más de 150 millones de pesos, no tenemos perfectamente asignado el presupuesto, pero el año que entra instalamos el equipo y a ver de dónde se saca el recurso” refirió Jímenez Espriú durante su gira de ayer por Chihuahua.
EN RIESGO, CARRETERA EN SINALOA
Algunas de las grandes obras que se tiene proyectadas construir o terminar de construir en Sinaloa son la Presa Picacho y la carretera Badiraguato-Parral. Respecto a esta última, el Presidente visitó Badiraguato el 19 de febrero de este año, en donde dijo que año con año, durante su sexenio, habría presupuesto para esta obra que reduciría un trayecto de 27 horas entre ambas ciudades a sólo nueve horas. El PEF 2020 contempla sólo 400 millones de pesos para esta vía, lo cual fue calificado como insuficiente por el gobernador Quirino Ordaz Coppel.
“Lo que nosotros pedíamos es que nos dieran algún espacio para hacer pequeñas y medianas obras, sobre todo para seguir invirtiendo en drenajes, en vialidades. Ese camino no tiene una buena ruta. Yo ya lo plantee al secretario de Hacienda y me dijo que no, pero estamos viendo otras posibilidades de apoyo en el cierre”, lamentó.
SIN FUTURO, PUENTE COLGANTE EN CHIAPAS
El proyecto para construir los dos puentes atirantados en el vaso de la presa La Angostura continuarán suspendidos en 2020, dijo el director del Centro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Óscar Rigoberto Coello Domínguez, quien señaló que la edificación del primer puente registra un avance de 80 por ciento tras una inversión de 520 millones de pesos.
La obra de la primera estructura quedará inconclusa en este ejercicio. Para reiniciarla, el requisito es presentar un estudio de costo-beneficio que la Secretaría de Hacienda debe validar. Admitió que aún no hay fecha para para construir el segundo puente, debido a que Hacienda está pidiendo abaratar los costos para asignarle presupuesto. Con información de Ricardo Holguín, El Heraldo de Chihuahua; Irene Medrano, El Sol de Sinaloa,
Mezcla mexicana sube 12.59% en dos días
El precio de la mezcla mexicana de exportación subió 7.12 dólares respecto al pasado viernes, para ofertarse en 63.66 dólares por barril, según los datos de Petróleos Mexicanos (Pemex). Ello representó un alza de 12.59% respecto de su última cotización.
El lunes, el precio de los referenciales Brent del Mar del Norte y el West Texas Intermediate, repuntaron 14.61 y 14.68%, respectivamente. Sin embargo, por día feriado, el petróleo mexicano no cotizó en los mercados internacionales.
Desde el 13 de septiembre a este martes, el crudo mexicano repuntó 12.5 por ciento. Mientras que el Brent y WTI, cayeron cerca de 6% luego de que el ministro de Energía de Arabia Saudita, Abdulaziz bin Salman, dijera que el suministro de crudo se repuso completamente.
Los ataques del sábado contra instalaciones de Aramco elevaron la posibilidad de un grave impacto en los suministros globales en un mercado que en los últimos meses había estado preocupado por la menor demanda, en vista de la desaceleración económica y de la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
El ministro explicó que el suministro de Arabia Saudita se recuperó completamente después de que los ataques redujeron a la mitad la producción, y el reino alcanzará una capacidad de 11 millones de barriles por día a fines de septiembre y 12 millones al final de noviembre.
“Eso parece un poco sorprendente en la medida en que deberán fabricar piezas que remplacen a las dañadas”, comentó Kyle Cooper, de la firma Ion Energy.
“Pero ellos tienen mucho que perder si no cumplen su palabra de incorporar al mercado bursátil a su petrolera Aramco”, destacó. “Probablemente evaluaron cuidadosamente las perspectivas antes de pronunciarse”.
Arabia Saudita es el mayor exportador de crudo del mundo y ha sido el abastecedor de último recurso por décadas.
Ayer el Brent cayó 4.47 dólares, o 6.5%, a 64.55 dólares el barril, mientras que el referencial estadounidense WTI cedió 3.56 dólares, o 5.7%, a 59.34 dólares el barril.
Sin embargo, en los últimos dos días el europeo Brent ganó 8.19%, el WTI está arriba 7.19 por ciento.
La gasolina estadounidense perdió 4.41%, a 1.6751 dólares por galón.
En máximos
El lunes, los precios ganaron casi 20%, en respuesta a los ataques de rebeldes yemeníes, la mayor alza en casi 30 años, antes de cerrar con subida de 15%, un máximo de cuatro meses.
La producción de petróleo de EU a partir de siete importantes reservas de hidrocarburos no convencionales subiría en 74,000 barriles por día en octubre, a un máximo histórico de 8.843 millones de bpd, dijo la Administración de Información de Energía en un reporte sobre extracción.
El presidente de EU, Donald Trump, comentó el lunes que había evidencia de que Irán estaba detrás los ataques, pero indicó que no quería ir a una guerra.
Teherán ha rechazado las acusaciones de que está detrás del asalto con drones.
Alza de crudo el lunes impactó acciones de aerolíneas en BMV
Las acciones de las aerolíneas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) registraron fuertes caídas después del alza en los precios del crudo el lunes, luego de un ataque a instalaciones petroleras en Arabia Saudita.
Los papeles de la línea de bajo costo, Volaris, cerraron con un retroceso de 3.13%, a 19.52 pesos, lo que representa una pérdida en valor de capitalización bursátil de 553 millones de pesos.
Por su parte, los títulos de Aeroméxico cayeron 4.24%, a 14.22 pesos. En valor de mercado perdió 433 millones de pesos.
Analistas bursátiles explicaron que estas caídas responden al aumento que registró el crudo el lunes por los ataques a las instalaciones de Aramco, la petrolera más grande del mundo.
Esta alza llevaría a las aerolíneas a tener mayores costos por combustible, pues dicho insumo es esencial para la industria aeronáutica, ya que representa cerca de la tercera parte de los gastos totales, en promedio.
Alejandro González, analista de Intercam Casa de Bolsa, expuso en un análisis que “el incremento en el precio de la turbosina subirá los gastos de operación llevando a una menor utilidad a las aerolíneas”.
El analista dijo que para Volaris el costo del combustible refleja alrededor de 40% de los gastos operativos, lo que implica que un incremento de estos puede generar mayores presiones en los márgenes de utilidad de la emisora.
Brian Rodríguez, analista de Monex Grupo Financiero, explicó que para Aeroméxico el uso de combustible representó 29.5% de los ingresos totales, durante el primer semestre del 2019. En este periodo en costo tuvo un incremento de 9 por ciento.
Agregó que “podría haber un periodo de volatilidad en las emisoras en el corto plazo, no obstante, el aspecto clave a evaluar hacia futuro serán las modificaciones a las expectativas de los precios actuales del petróleo, ya que esto podría implicar retos en las empresas a nivel operativo”.
Estos movimientos bruscos en los precios combustibles son negativos, comentó Marco Montañez, analista bursátil en Vector Casa de Bolsa.
Se mantiene
El analista de Intercam expuso que para Volaris mantendrá la recomendación de Compra con un precio teórico de 22 pesos por acción, dada la perspectiva de la aerolínea. Es la emisora con el mejor desempeño en cuanto al rendimiento de su acción durante el 2019 con un incremento de más de 85% en el año.
Vector tiene un precio objetivo para Aeroméxico de 26 pesos por acción. Ello representaría un alza potencial para final de año de 75.08 por ciento.
Por su parte, Monex mantiene una recomendación de Compra para ambas aerolíneas, aunque indicó que evaluará el crecimiento de Aeroméxico. (Con información de Cristian Téllez)
Precio del crudo tuvo el mayor aumento para un día, tras el ataque a instalaciones saudita
Reuters Y Afp
Los precios internacionales del petróleo se dispararon este lunes a niveles no vistos en tres décadas. Fue el efecto inmediato de un ataque a las instalaciones de procesamiento de Arabia Saudita el fin de semana que paralizó la mitad de la producción del reino, el mayor abastecedor mundial de crudo. La agresión, perpetrada con drones, fue atribuido a milicianos hutíes que operan desde un territorio en el noroeste de Yemen.
El petróleo West Texas Intermediate, de referencia en el continente americano, repuntó a 62.90 dólares por barril, un incremento de 14.7 por ciento respecto del viernes y el mayor avance porcentual para un día desde diciembre de 2008.
En el caso del crudo Brent, la referencia para el mercado europeo, el barril llegó a 69.02 dólares, un incremento de 14.6 por ciento, el mayor desde 1988. Por momentos, llegó a 71.95 dólares por barril, lo que representaba un alza de 19.5 por ciento.
La mitad de la capacidad de producción de Arabia Saudita quedó interrumpida el sábado, a consecuencia de un ataque con 10 drones –algunos impulsados con motores de reacción– a Abqaiq, la mayor instalación de procesamiento de crudo del mundo, y el campo petrolero Khurais, ambos de la empresa estatal saudita Aramco. El país produce 5.7 millones de barriles diarios.
Como consecuencia del ataque, quedó interrumpido 5 por ciento del suministro mundial de crudo, en un momento en que la economía global entró en un ciclo de menor crecimiento. Estados Unidos y Arabia Saudita ofrecieron utilizar parte de su reserva estratégica de crudo, aunque hasta ahora no ha quedado claro la cantidad adicional de suministro que pueden aportar con ello.
Gracias a las reservas mundiales no hay necesidad de tomar medidas suplementarias de urgencia, dijo el ministro ruso de Energía, Alexandre Novak.
Arabia Saudita tiene como reservas unos 188 millones de barriles, lo cual, a un ritmo de 5.7 millones barriles por día, cubrirá unos 33 días, estimaron analistas del Morgan Stanley. Aramco tenía antes de los ataques la capacidad de aumentar su producción petrolera en casi 2 millones de barriles por día y una parte podría haber quedado intacta, añadieron.
Sin embargo, apuntan analistas de TD Securities, si bien hay suficiente capacidad para compensar (perturbaciones) a corto plazo, fueron atacadas infraestructuras claves, lo cual significa que una parte de ellas podría quedar fuera de servicio por más de un mes.
Los mercados financieros de las diferentes regiones del mundo acusaron este lunes el efecto del ataque a las instalaciones sauditas. El precio de las acciones retrocedió en la mayoría de las plazas, mientras subió el del oro y otras materias primas, así como el valor del dólar.
En Wall Street, el índice industrial Dow Jones bajó 0.52 por ciento, a 27 mil 76.82 puntos, luego de ocho sesiones seguidas de ganancias.
La mayoría de mercados de América Latina cerraron con sesgo bajista, debido a que el temor de los inversores se impuso sobre el fuerte repunte de los precios del crudo tras los ataques contra la infraestructura petrolera de Arabia Saudita.
Pese a que el alza del crudo debería beneficiar a muchos de los países de la región que son exportadores de la materia prima, los agentes prefirieron cubrir riesgos demandando moneda estadunidense, reportó Reuters.
El precio del oro sumó uno por ciento a mil 503.31 dólares la onza, después de haber caído 1. 2 por ciento en la semana anterior.
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