Titulares de los Principales Medios de Circulación Nacionales

Diputados aprueban la Ley de Extinción de Dominio; va al Ejecutivo

CIUDAD DE MÉXICO

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular el dictamen que expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio que establece los mecanismos para que las autoridades lleven a cabo la disposición, uso, usufructo, enajenación y monetización de los bienes que les sean arrebatados a la delincuencia, como al narco.

Una vez aprobada con 291 votos a favor, 114 en contra y 5 abstenciones, dicha ley se turnó al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Los hechos susceptibles de la extinción de dominio son por delincuencia organizada, secuestro, delitos cometidos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, contra la salud, trata de personas, corrupción, encubrimiento, los perpetrados por servidores públicos, robo de vehículos, recursos de procedencia ilícita y extorsión.

La ley también crea el Instituto de Administración de Bienes y Activos, en sustitución del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.

Además de crear la Ley Nacional, se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales; de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; de la Ley de Concursos Mercantiles, y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Mario Delgado 'se destapa' para dirigir a Morena

Mario Delgado confirmó su interés de buscar la dirigencia nacional de Morena, pero aclaró que por ahora no pedirá licencia como diputado federal, pues aún no hay convocatoria para el relevo y esto ocurrirá hasta agosto. La confirmación de su intención de dirigir Morena se dio en el marco de la presentación de un manifiesto por la unidad del partido denominado '12 desafíos para que siga la 4T', avalado por 110 diputados federales de Morena, dos del PT y uno más de Encuentro Social . "Por supuesto que me interesaría participar pero encabezando un proyecto muy claro de redefinición y reorganización del partido que provoque la unidad", aseguró Delgado en medio de los aplausos de los legisladores presentes. Te recomendamos: 

Elección interna de Morena ha generado diferencias, dice Polevnsky En Baja California "no se negoció nada": Polevnsky Antes que cualquier disputa personal está la consolidación del partido, dijo tras señalar que aún no hay una convocatoria para la renovación de la dirigencia en Morena, por lo que los esfuerzos se concentrarán por ahora en cómo consolidar a Morena.

 Tras la reunión que se retrasó más de dos horas, por la sesión que se realizaba en San Lázaro, Mario Delgado, coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, advirtió que en la elección de 2021 estarán en juego miles de cargos y "sin organización no hay transformación y el trabajo legislativo no es suficiente, es necesario organizar a las bases". Anunciaron la realización de una consulta nacional en la que los diputados acudirán a sus distritos a organizar foros y debates que ayuden a redefinir al partido.

AMLO sí contempla desaparecer Coneval

El actual gobierno federal sí contempla la desaparición del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), aseguró a Crónica el presidente Andrés Manuel López Obrador.

“No lo descartamos, porque la verdad abusaron con la creación de todos estos organismos, crearon aparatos burocráticos onerosos sin beneficio, llenaron de oficinas, de instituciones supuestamente autónomas, independientes”.

Ayer, este diario desmenuzó la situación actual de la institución: aunque en la última década utilizó la misma metodología y fuente de información para medir la pobreza en nuestro país (la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares del INEGI), su presupuesto aumentó más de 400 por ciento: de 116 millones hasta 635 millones de pesos. Durante el año pasado operó con 206 funcionarios, 144 eventuales y 62 de base, con mayoría de puestos de directores y subdirectores (más del 82 por ciento).

“Que vayan los 600 millones a combatir la pobreza, en vez de crear el aparato para medir si hay pobreza o no, y eso se puede seguir haciendo con el INEGI”.

Según el mandatario, la apertura de dependencias inútiles se puso de moda en el periodo neoliberal:

“Ya existen instituciones, si se tiene el INEGI, ¿por qué no el INEGI hace esa función? Imagínense, más de 200 trabajadores y los de arriba bien servidos, sueldos de 200, hasta 300 mil pesos mensuales. ¿Por qué se optó por eso?”.

Y en torno a los salarios, reprochó: “Imagínense si van a cumplir con su deber: reciben 300, 400 mil pesos mensuales, se quedan calladitos y son capaces de hacer cualquier cosa. Pero no, todo era simulación, pura apariencia, era la manera de cooptar, para decirlo elegantemente”.

De manera coloquial, dijo, “tendríamos que recurrir al ídolo de los conservadores, que de manera muy franca hablaba del maiceo, decía: ‘Ese gallo quiere maíz’. Entonces, la política del maiceo prevaleció en ese entonces y se mantuvo en todo el periodo neoliberal; era plata o plomo”.

—Otro dato importante en torno al Coneval es que su presupuestó de multiplicó —se le comentó.

—Además, ya el INEGI hace ese trabajo, ya mide lo que tiene que ver con crecimiento económico y también mide pobreza. Son cosas que se tienen que ir ajustando, es parte de la transformación, de la austeridad republicana”.

En 2008, cuando el Consejo comenzó a medir la pobreza con base en los números del INEGI, recibía 116 millones de pesos; y en 2018 se le asignaron 479 millones. Sin embargo, en 2016 y 2017 alcanzó sus presupuestos máximos de 568 y 635 millones de pesos.

En un tenor similar, AMLO habló del fallido Instituto contra la Corrupción y del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI):

“Fue de los pioneros en la etapa neoliberal, apoyado por la llamada sociedad civil, el de la Transparencia. ¿Cuánto se ha gastado en ese instituto? Tiene un presupuesto de alrededor de mil millones de pesos al año y resulta que en la época de más corrupción no vieron nada, se hicieron de la vista gorda. Fue capaz de declarar la condonación de impuestos que hizo Fox como un asunto privado. Lo mismo con lo de Odebrecht”.

Encarecen seguros a transporte por robo

Ante el problema de seguridad en las carreteras, resulta más costoso asegurar una mercancía que viaja del puerto de Veracruz a la Ciudad de México, que por vía marítima desde Hong Kong a Veracruz.

“Tenemos más pérdidas reportadas en los 400 kilómetros desde Veracruz, que en la travesía marítima desde China, con 20 o 30 días de peligro en el mar, con fenómenos naturales como huracanes o caídas de la mercancía en momentos de carga y descarga, incendios en los barcos y colisiones”, dijo Leonardo Fantini, director técnico y de calidad de suscripción de AIG Seguros México, en entrevista con El Heraldo de México.

“Cuenta también el incremento que tiene el tramo terrestre en relación con el robo en los últimos tres años. Siempre hubo una tendencia en crecimiento, pero se ha acelerado”, dijo.

Una prima de seguro cubre el trayecto de las mercancías desde el punto de origen hasta el destino final. En el trayecto marítimo por barco el riesgo asociado representa 40 por ciento del valor del seguro, y el tramo terrestre 60 por ciento, por las posibilidades de robo, puntualizó.

En un mercado como el de Estados Unidos estas proporciones son a la inversa.EN SEIS AÑOS SE HAN ROBADO 86 MIL 136 PICK-UPS Y 50 MIL 884 UNIDADES DE EQUIPO PESADO. GRÁFICO: PAUL D. PERDOMO

ROBO, AL ALZA

Cifras de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS) indican que en los últimos 12 meses se robaron 11 mil 768 camiones de carga, un aumento de 10 por ciento anual.

“Queda claro que no se está viendo una gran eficacia en la reducción del combate al delito en el robo de transporte, como está pasando con otro tipo de delitos. Por eso se está dando este incremento”, señaló Recaredo Arias, director general de la AMIS.

El directivo explicó que en la modalidad del robo de vehículos dedicados al transporte se registra una menor recuperación de unidades, pues los camiones luego son utilizados para otros delitos, como el atraco de combustibles, además de que también se han reportado secuestros a operadores.

Según datos de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar), el incremento en la incidencia ha provocado que los aseguradoras suban entre 30 y 40 por ciento las pólizas de los seguros al transporte por carretera en el último año, lo cual abona al costo de operación de las empresas, gastos que se trasladan al consumidor final.

“La México-Veracruz es la carretera más peligrosa a nivel nacional ya sea en cuota o libre. Te tiran clavos en la carretera o te avientan barriles al parabrisas para parar y robar al camión. Lo peor es que además de la carga, a veces desaparecen a los operadores”, dijo Eduardo Guerrero, gerente de Transportes Guerrero.

Ejecutados en Artz, con historial criminal… y estancia regular aquí

Benjamín Yesuhurun Sutchi, uno de los dos ciudadanos de origen israelí asesinados el miércoles pasado en la Plaza Artz Pedregal de la Ciudad de México, fue detenido en 2005 por el extinto Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) y la entonces Secretaría de Seguridad Pública (SSP) de la Ciudad de México y ofreció un soborno a altos mandos de la corporación a cambio de su libertad.

Su arresto ocurrió en la avenida Masaryk, de Polanco, donde circulaba a bordo de un vehículo acompañado por una mujer; se les aseguraron “grapas” de drogas, según narró Gabriel Regino, quien entonces era subsecretario de la corporación policiaca.

En entrevista con La Razón, el que llevara el indicativo “Jefe Tigre” detalló que la aprehensión de este individuo se debió a una búsqueda que inició la Policía capitalina para dar con su paradero, a instancias del Cisen, que tenía indicios de que residía en la capital.

Mientras el extranjero era resguardado en las instalaciones de la SSP, el subsecretario se entrevistó con el detenido, quien le ofreció más de 200 mil dólares para dejarlo en libertad. El funcionario fingió acceder su propuesta “para saber si tenía más cómplices y cuál iba hacer la logística del pago”.

Quien supuestamente realizaría el pago era George Khouri Layón, El Koki, señalado de operar secuestros, homicidios y narcomenudeo en Polanco, refirió Regino. Khouri habría presentado a Sutchi con los Beltran Leyva y el narcotraficante Édgar Valdez Villarreal, La Barbie, a quienes vendió armas que presuntamente traficaba desde Israel desde antes de llegar a México.

El Koki fue detenido en cuatro ocasiones: por el secuestro y homicidio del hijo del empresario Fernando Martí, el intento de asesinato de un mando de la Policía Federal, vínculos con el cártel de los Beltrán Leyva y distribución de droga en Polanco, y la ejecución del dueño de un bar; por ese último hecho se le dictó auto de formal prisión en el Reclusorio Oriente, donde permanece preso.

Las investigaciones de las autoridades mexicanas respecto a las actividades delictivas de Sutchi en ese momento no trascendieron, pues el sujeto fue enviado a su país de origen un día después de su captura.

Hace seis meses, tras cumplir una condena en su país, el israelí se refugió en México, donde recibió un permiso de residencia temporal. Ahora, la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México (PGJCDMX) indaga si el sujeto regresó para continuar con sus negocios ilícitos, los cuales pudieron ser el móvil de su asesinato.

Gabriel Regino agregó, a través de su cuenta de Twitter, que el ahora occiso habría traicionado a otro criminal israelí, de nombre Erez Akrishevsky, cuya ubicación habría revelado, derivando en su captura y deportación desde México hace unos días.

Por las características del ilícito, Ulises Lara, vocero de la Procuraduría, señaló que podría tratarse de un ajuste de cuentas entre las mafias de Israel, aunque reiteró que las investigaciones siguen en curso para esclarecer el hecho.

“Nos llevan a relacionar los hechos con arreglos entre grupos criminales y/o delincuencia organizada, por lo tanto podría tratarse de arreglos con la mafia israelí”, señaló ayer, en conferencia de prensa.

El Dato: Familiares y amigos de Azulay Alon, el otro hombre asesinado el miércoles en la Plaza Artz, se presentaron en el Instituto de Ciencias Forenses (Incifo) para reclamar el cuerpo.

Crimen en Plaza Artz: Apuntan a arreglo con mafia israelí

MANUEL COSME, CECILIA NAVA Y NOEL F. ALVARDO, La Prensa

Una operación orquestada por integrantes del crimen organizado que opera a nivel internacional es investigada por autoridades del gabinete de seguridad de la Ciudad de México y del gobierno federal en torno a los crímenes de los dos israelíes con antecedentes penales en su país ocurrida la tarde del pasado miércoles en la Plaza Artz Pedregal.

Alon Azulay y Benjamin Yeshurum Sutchi fueron ejecutados directamente en un restaurante de la plaza, mediante una acción concertada con la participación de al menos cinco personas, una de ellas detenida, y en el que están involucrados grupos criminales internacionales, aseguró ayer Ulises Lara López, vocero de la Procuraduría General de Justicia (PGJ) local.

De esta manera, el doble homicidio registrado el miércoles por la tarde dio un giro, y la hipótesis inicial de un crimen pasional, cayó por los suelos, cuando la autora material, Esperanza “N” dio otra versión muy distinta de los hechos en los que intervino.

El también encargado de la Unidad de Implementación de la Transición de PGJ a Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México ofreció una conferencia de prensa para dar a conocer los avances de la investigación y que lo llevó a relacionarlo con arreglos entre grupos criminales y/o delincuencia organizada, por lo tanto, “podría tratarse de arreglos con la mafia israelí”.

En la sede de la Procuraduría General de Justicia, Ulises Lara dijo que el cambio de las declaraciones de la autora material llevó a un proceso de mayor trabajo, que la indagatoria apenas empieza y se intensificarán los interrogatorios.

“Si, además, tenemos, como ya se sabe y se ha difundido, que las personas que fueron asesinadas tenían antecedentes, entonces se va completando un cuadro mucho más complejo de esta investigación y por eso es la coordinación con las autoridades federales. Estamos en la ruta”, subrayó Lara López.

En un evento por separado, la procuradora Ernestina Godoy aseguró que fueron contratadas las personas para asesinar a los israelíes y también descartó el crimen pasional pues informó fue una ejecución directa contra ambos extranjeros.

Foto: Ernesto Muñoz

Por su parte, Jesús Orta, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), precisó que la prioridad es ir por las personas que escaparon en el vehículo Versa azul, por lo que se estableció un cerco virtual y se tiene información importante.

Orta explicó los papeles que jugaron las dos balaceras registradas en la Plaza Artz, en la primera un sujeto dispara un arma larga, calibre .223 milímetros, contra una patrulla y hiere a un policía auxiliar, mientras que a otro lo desarma.

Minutos después, dentro del restaurante, se registró el doble homicidio a cargo de dos autores materiales, uno de ellos fue la mujer detenida, y un tercero que tiene comunicación con ellos, aunque no participa directamente.

“No podemos establecer que fue un ajuste de cuentas, todo apunta a cuestiones más complicadas, pero, justamente, se está recabando toda la información, porque sigue llegando información.

“La primera hipótesis es que fue un hecho de distracción con el fin de poder establecer la ruta de escape de la persona, se ven obligados a huir y ella se queda sin esa ruta de escape, lo que permitió la detención”, dijo.

Piden nuevas reglas para el outsourcing en México

Empresarios, académicos, especialistas y sindicatos se pronunciaron a favor de regular el outsourcing en México para generar certidumbre, garantizar los derechos laborales de los trabajadores y el cumplimiento de las obligaciones fiscales, así como cerrar la puerta a las malas prácticas.

En el marco de la última jornada del Parlamento Abierto en materia laboral convocado por el Senado, los expositores destacaron la necesidad de avanzar en una regulación específica para la subcontratación en México.

Coincidieron en que las acciones y reformas que se han emprendido en años anteriores son esfuerzos que no han logrado limitar los abusos en la subcontratación que eliminan los derechos de los trabajadores, pese a ser necesarios para mantener la productividad de las empresas. En el Congreso de la Unión actualmente hay 11 proyectos para regular esta figura.

“Nosotros estamos a favor de una regulación para mejorar las condiciones laborales de todos los trabajadores mexicanos”, dijo Elena Achar, directora de Relaciones Institucionales de TallentiaMX. Consideró que la actual regulación es escasa y no es homogénea.

Por ello, propuso plasmar en la legislación una definición jurídica clara de la subcontratación y desarrollar una certificación para las empresas del sector a través de una Norma Oficial Mexicana con 120 variables, las cuales servirán para que las organizaciones comprueben el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y el respeto de los derechos de los trabajadores.

“Las empresas que no cumplan con esas variables, que se dediquen a otro giro. Pero que no hagan mal uso de esta figura que puede implicar crecimiento económico, productividad y, sobre todo, bienestar para los trabajadores mexicanos. Queremos que se cumpla con el marco jurídico aplicable, evitando plenamente la simulación de operaciones”, sentenció Elena Achar.

Políticas articuladas

Carlos Reynoso, investigador de la UAM-Azcapotzalco, coincidió en el desorden jurídico del outsourcing en México y destacó la necesidad de regular “un fenómeno, entre comillas, que forma parte de la realidad laboral de nuestro país”.

Comentó que se requiere una visión de Estado que promueva un marco regulatorio articulado en lo fiscal, laboral y de relaciones entre las empresas, que ayude a ver en la subcontratación un mecanismo de respeto a los trabajadores, fomento del empleo y fortalecimiento a la economía, “que tanta falta le hace”.

La Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), por su parte, planteó que los contratos de los servicios de tercerización se certifiquen y regulen ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. Además, pidió que las organizaciones contratantes tengan responsabilidad directa con el trabajador, que no sea sólo solidaria como lo prevé la legislación actual.

En este debate, la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM) no se quedó atrás e hizo a un lado su discurso previo de eliminar el outsourcing, para proponer dos puntos para mejorar la tercerización en favor de los trabajadores: reconocer la antigüedad laboral de los empleados y que la empresa expida una constancia en la que se establezcan las condiciones específicas de su contratación.

“Esto ayuda a los empresarios buenos, a los que hacen las cosas bien, a los que ven en los trabajadores un aliado para salir adelante. La mala práctica afecta al sistema tripartita. Dejamos patente nuestra propuesta, siempre velando por los intereses de la clase trabajadora, pero también cuidando a los empresarios buenos”, dijo Ricardo Osornio, representante de la CATEM.

Inspecciones efectivas

El sector patronal también fijó su postura a favor de la subcontratación. Jaime Bustamante Miranda, vicepresidente de la Comisión Laboral de Confederación Patronal de la República Mexicana, propuso dotar de mayor facultad a las autoridades para inspeccionar detalladamente el cumplimiento de las obligaciones de las empresas de tercerización.

El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) tampoco se quedó atrás. Pablo Mendoza, presidente de la Comisión Fiscal del CCE, reiteró la importancia de erradicar la simulación del outsourcing a través del cumplimiento de obligaciones fiscales y la promoción de buenas prácticas.

En ese punto, Elena Achar enfatizó que la regulación debe avanzar por dos variables: obligaciones fiscales y derechos laborales de los trabajadores.

Elías Micha, presidente de TallentiaMX, consideró que las propuestas para eliminar el outsourcing quedaron atrás y ahora es prioridad su regulación, al menos para los senadores.

“A mí no me queda la menor duda. Se reconoce que la subcontratación es un elemento fundamental para las empresas. La discusión por eliminarla ya quedó en el pasado”, expresó en entrevista.

Avalan plan de impacto ambiental en Santa Lucía, con 16 condicionantes

Angélica Enciso L. 

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) autorizó a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) la manifestación de impacto ambiental (MIA) en el proyecto del aeropuerto internacional de Santa Lucía, en una zona 83 por ciento impactada por las áreas urbanas, zonas agrícolas y sin vegetación. Planteó 16 condicionantes, una vigencia de 33 años para la preparación del sitio y la construcción de la obra, y 50 años para la operación de la terminal.

El proyecto en total se desarrollará en 3 mil 688 hectáreas, considera la construcción de la terminal aérea, la reubicación de instalaciones militares y la interconexión con el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Tendrá tres pistas nuevas, más la de uso militar. También requiere el cambio de uso de suelo forestal de 17.22 hectáreas, autorización que deberá pedir a la Semarnat.

El 17 de julio la dependencia entregó a la Sedena, promotora de la obra, el resolutivo con la autorización de la MIA del proyecto que abarca 10 municipios del estado de México, fue evaluado en 60 días hábiles y consta de 274 páginas.

La autorización del cancelado nuevo aeropuerto en Texcoco también se llevó 60 días, pero para esa obra se dieron 48 años para preparar el sitio y un siglo para la operación, se presentaron 20 condicionantes y fue un documento de 133 páginas.

La Semarnat indicó que construir un aeropuerto donde por siete décadas operó la base aérea implica menor impacto ambiental y el área de interconexión está totalmente urbanizada, por lo que no se prevén impactos ambientales relevantes, pero entre los que habrá menciona que las aves son las que tienen más afectación, ya que especies migratorias llegan a los cuerpos de agua superficiales.

Además, se alterarán los niveles que establecen las normas sobre el ruido y emisiones de contaminantes, el hábitat, la calidad y volumen de agua. Para estas y otras afectaciones, la dependencia estableció una serie de medidas de mitigación.

En relación con el agua, refirió que el aeropuerto requerirá para su operación de 5 millones 482 mil metros cúbicos en una zona donde el líquido escasea; por ello la Sedena determinó utilizar una fuente alterna al acuífero Cuautitlán-Pachuca que abastece a la región. La obtendrá del valle de Mezquital a través de un acueducto. Con esto no se pondrá en riesgo el suministro actual de líquido potable y pidió la construcción de seis plantas de tratamiento de aguas residuales, así como la recarga artificial del acuífero.

En relación con la obstrucción del cerro de Paula, zona que es considerada como una superficie limitadora de obstáculo para la aproximación y despegue de aeronaves, la Sedena señaló que se puede franquear y no implica un problema para la operación del aeródromo. El casco de la Hacienda Santa Lucía, construido entre 1580 y 1596, se conservará como monumento histórico en acuerdo con el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Acerca del riesgo de impacto de las aves, la Semarnat pidió el saneamiento de cuerpos de agua, eliminación de fuentes de residuos, uso de repelentes sonoros, medidas visuales de disuasión y control de aves por halcones o perros entrenados.

Entre las condicionantes que la autoridad ambiental planteó están cumplir las medidas de mitigación; establecer un programa sustentable de agua; contar con un programa de vigilancia ambiental que deberá ejecutarse por un supervisor especializado; obtener un seguro de riesgo ambiental.

La Sedena, para conservar la biodiversidad de la zona, deberá presentar al inicio de cada actividad programas de rescate; la reubicación de flora y manejo de vida silvestre. También deberá presentar un programa de restauración ambiental y entregar a las presidencias municipales de Zumpango y Tecámac un resumen ejecutivo del Estudio de Riesgo Ambiental.