Vacaciona CNTE y avanza la reforma; diputados dan primera lectura
CIUDAD DE MÉXICO.
El dictamen de reforma educativa del presidente Andrés Manuel López Obrador será subido hoy a votación del pleno en la Cámara de Diputados.
Así lo dio a conocer Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinación Política, al salir de una reunión que sostuvieron los coordinadores parlamentarios, excepto el PT, con el secretario de Educación, Esteban Moctezuma.
El legislador dijo que el dictamen contendrá una adenda que consiste sólo en precisiones de términos.
No hay nada que cambie en absoluto el sentido del dictamen votado”.
Delgado aseguró que se tiene el acuerdo político con la mayoría de los grupos parlamentarios para que el dictamen transite y se abrogue la Reforma Educativa.
Sin acuerdos con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), los diputados dieron primera lectura al dictamen aprobado en comisiones el 27 de marzo.
Delgado rechazó que con esta acción se haya roto el diálogo con la disidencia magisterial y confió en que permitirán la votación del dictamen.
DAN ALBAZO A LA CNTE; HOY VOTAN LA REFORMA
Tras casi un mes en la congeladora, hoy miércoles se subirá al pleno de la Cámara de Diputados el dictamen de reforma educativa para su votación con una adenda que no implicará “ningún cambio de fondo” con respecto a lo que ya fue aprobado en comisiones, informó el coordinador del grupo parlamentario de Morena, Mario Delgado.
Al término de una reunión entre los coordinadores parlamentarios de la Cámara de Diputados —excepto el del PT—, con el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, Mario Delgado aseguró que esto de ninguna manera supone un rompimiento con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
Vamos a seguir manteniendo el diálogo; queremos abrogar de una vez por todas la mal llamada Reforma Educativa, y el camino para lograrlo es modificar la Constitución. Vamos a mantener el diálogo con ellos, para que nos acompañen en la elaboración de las leyes secundarias, junto, por supuesto, con las fracciones parlamentarias y llegar a los objetivos comunes que tenemos”, dijo.
Cuestionado sobre las modificaciones específicas que se harán al dictamen, avalado el pasado 27 de marzo, señaló que son “adendas a varios artículos” que precisan algunos términos y que serán incorporadas antes de la discusión.
La adenda es simplemente de precisiones de términos, no hay nada que cambie en absoluto el sentido del dictamen que ya fue votado”, aclaró.
Tras la reunión que se llevó a cabo en el edificio de la SEP y que duró tres horas, Delgado indicó que se tiene el acuerdo con la mayoría de los grupos parlamentarios para que el dictamen transite.
Tendríamos los votos necesarios para modificar la Constitución y seguir el camino de la abrogación de la mal llamada reforma educativa. Este es el capítulo uno; tendremos que entrar posteriormente al capítulo dos, hacer las leyes secundarias. Y lo vamos a hacer igual que se hizo en la reforma constitucional, escuchando a todas las partes”, expuso.
Destacó que de lograrse este miércoles la votación favorable, se conseguirá una reforma histórica en materia de derechos laborales para los maestros.
Por la mañana, el Pleno de la Cámara de Diputados dio primera lectura al dictamen de la reforma educativa del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Con ello, los diputados frenaron la negociación que habían tenido las últimas semanas con la Coordinadora Nacional de Trabajadores (CNTE) y en la cual se había negociado que la reforma no se podía subir al Pleno si no era con el aval de la disidencia magisterial.
“APROVECHARON LAS VACACIONES”
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se declaró en alerta máxima por la eventual aprobación de la reforma educativa, anunció Wilbert Santiago Valdivieso, portavoz del magisterio disidente de Oaxaca.
Consideró que lo decidido en la Cámara de Diputados implica un “albazo” legislativo, promovido por el partido Morena.
El grupo parlamentario de Morena promovió la lectura del dictamen, aprovechando la coyuntura, de que los trabajadores de la educación están en periodo de receso por la Semana Santa y Pascua”, dijo.
En entrevista telefónica, el vocero de la gremial cree que al realizar la declaratoria de publicidad del dictamen de la reforma educativa, Morena pretende generar entre la opinión pública la idea de que existe un acuerdo con la CNTE, lo que es falso.
Apuntó que el proyecto es el mismo aprobado en las comisiones unidas de Educación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados federal.
Mantiene el régimen de excepción laboral para el magisterio nacional, conservar una visión educativa neoliberal bajo conceptos como excelencia, calidad, certificación y entregar la rectoría de la educación a los grupos empresariales mediante organismos autónomos con facultades correspondientes a la Secretaría de Educación Pública”.
La sección 22 dijo en Twitter que “si una ley se aprueba sin consenso, con prisas, entonces es imposición, autoritarismo al estilo Peña.”
Se dijo dispuesta a seguir un sexenio más en lucha contra el “embate peñista” y llamó a desobedecer la nueva reforma.
Por su parte, la Sección 25 de la CNTE convocó a un paro nacional de 48 horas y a marchas, programados para los próximos 1 y 2 de mayo, por la falta de solución a sus demandas.
Los diputados tendrán que atenerse a las consecuencias por el dictamen de la reforma educativa que suban al pleno para su aprobación hoy miércoles, advirtió Enrique Enríquez, secretario general de la sección 9 de la CNTE.
Mario Delgado decía que tenía que tener el aval de la CNTE, era su bandera, y me parece que no la tiene”, agregó y dijo que van a seguir buscando el diálogo.
De 202 cámaras de vigilancia en Minatitlán solo sirven 19
En Minatitlán, de 202 cámaras de seguridad instaladas en el municipio solo funcionan 19. Apenas 9 por ciento. Frente a un hecho criminal de alto impacto como el homicidio de 13 personas el viernes pasado, la ciudad estuvo ciega. Todavía hoy, las autoridades investigan a ciegas. No hay imágenes para esclarecer el crimen, ni las hubo para reaccionar al momento de la ejecución múltiple y se ha tenido que echar mano de cámaras privadas de casas, tiendas y hasta escuelas.
“Todas las cámaras municipales están en el C4, que está a cargo del gobierno del estado. Nosotros no las manejamos, no tenemos ninguna. Nada. Eso está totalmente manejado allá”, explicó el alcalde de Minatitlán, Nicolás Reyes. Según el funcionario, 30 cámaras están a cargo del municipio pero solo para darles mantenimiento.
Las 172 restantes son del gobierno estatal y solo funcionan, 10 porque están en litigio con la empresa Comtelsat, encargada de la instalación y el funcionamiento. Así que una ciudad petrolera de alrededor de 157 mil habitantes es vigilada solo por 19 cámaras.
“La verdad es algo (la masacre) que nosotros ni por dónde creímos que un Viernes Santo fuera a pasar eso ya en la noche. La verdad nos sorprendió de sobre manera y hemos hecho todo lo posible porque este municipio no sea que se signifique por situaciones muy marcadas en cuanto a la delincuencia... No podíamos prever eso. Nunca había pasado ni en Minatitlán ni en Veracruz”, agregó.
Para intentar remediarlo, las autoridades municipales buscan aprobar un presupuesto de al menos millón y medio de pesos para echar a andar las 30 cámaras que están a su cargo. Iniciativa que ocurre casi un año después de haber tomado las riendas de la administración de Minatitlán. El alcalde informó que se tiene ya pactada una estrategia de seguridad con la Federación, que consiste en patrullajes mañana, tarde y noche a cargo del Ejército, el cual será ampliado en los próximos días.
La tarde de ayer, familiares de víctimas, habitantes del municipio de Minatitlán y empresarios se reunieron para manifestarse contra la violencia y exigir a las autoridades mayor seguridad en la ciudad de manera inmediata. Con un minuto de silencio arrancó la marcha. La caminata la encabezó la madre de un hombre de 30 años que murió el viernes pasado. Además exigieron que las autoridades les informen cuál es la estrategia de seguridad que van a implementar.
La mayoría del contingente vestía de blanco y portaba un moño negro. Los manifestantes acusaron que además del multihomicidio, en Minatitlán han aumentado las extorsiones, los robos a casas, así como los asaltos a mano armada. CIFRA RÉCORD De hecho, con base en cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), se tiene que en los tres meses y medio que van de 2019, en Minatitlán ya hubo más homicidios que en todo el año pasado.
De acuerdo con las estadísticas del SNSP, entre enero y los primeros 19 días de abril se registraron 27 muertes violentas por arma de fuego, mientras que en 2018 solo se reportaron 25 casos. El pasado 19 de abril, seis personas irrumpieron en una fiesta de cumpleaños y asesinaron a 13 personas. Según las investigaciones de las autoridades estatales, el grupo armado buscaba a un transexual de nombre Julio César González Reyna, conocido como La Becky, quien era dueño de una antro llamado La Crudería, donde se vendían drogas y cuyo control cambió cambió de grupo criminal. En los meses anteriores de dicho ataque, la delincuencia organizada ya había cometido 14 asesinatos con arma de fuego en el municipio.
En enero se reportaron tres muertes violentas y en febrero se cometieron seis asesinatos; para marzo las disputas entre bandas dejó un saldo de cinco víctimas mortales. De mantenerse el ritmo de asesinatos con arma de fuego en el municipio se registrarían cifras récord en 2019. Actualmente se registra un promedio de casi siete muertes mensuales, lo que arrojaría una cifra anual de 81 víctimas. Hasta el momento, 2017 se ubica como el año más violento para esta alcaldía, en ese periodo 35 personas murieron a causa de un ataque con arma de fuego. Sin embargo, entre enero y abril de ese año solo se habían denunciado cinco homicidios dolosos.
Un claro ejemplo de la violencia que se vive en la zona es que a ocho días para que termine abril, este mes ya se ubica como el más violento para la alcaldía veracruzana tras registrar 13 homicidios. Actualmente las autoridades señalan que diversos grupos delincuenciales operan en Minatitlán, como el cártel de Jalisco Nueva Generación, a quienes se han sumado algunos ex sicarios de Los Zetas, con los que también libran una batalla por el control total del municipio petrolero.
EXIGENCIA EXCLUSIVA Sobre el multihomicidio en Minatitlán, el presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que visitará el municipio una semana después del hecho porque nadie le marcará la agenda. “Yo no tengo ningún problema de conciencia, yo estoy trabajando todos los días para garantizar la paz y la tranquilidad en el país. Todos los días. Entiendo la desesperación de los conservadores que no les gusta, les molesta mucho lo que hacemos, les preocupa, porque ya no pueden saquear, no pueden robar”, dijo.
Al preguntarle si piensa que la exigencia de paz es exclusiva de los conservadores, respondió: “Sí, básicamente, sobre todo promovida, auspiciada”. En la Cámara de Diputados se guardó un minuto de silencio por las 13 víctimas del atentado en el municipio veracruzano, mientras que en el Senado legisladores de Morena y la oposición, principalmente del PAN, intercambiaron acusaciones por la crisis de violencia que padece el país. Y ADEMÁS ALERTAN POR PIPA CON ÁCIDO ROBADA La Coordinación Nacional de Protección Civil emitió una alerta a 14 entidades por el robo de una pipa cargada con ácido fosfórico.
En un comunicado, la instancia precisó que el pasado 22 de abril la unidad fue robada tras cruzar la caseta de San Martín Texmelucan, Puebla, cuando se dirigía al municipio mexiquense de Tlalnepantla. Explicó que el ácido fosfórico no es inflamable, pero en contacto con metales puede explotar. La alerta está dirigida a entidades como CdMx, Estado de México, , Guanajuato, Hidalgo, Guerrero, Michoacán, Morelos y Oaxaca. Con información de: Jannet López Ponce, Silvia Arellano y Elia Castillo.
Entran 300 mil migrantes en 3 meses... en todo 2017, 400 mil
"Se estima que durante los primeros tres meses de este año han transitado por México 300 mil personas migrantes que buscan ingresar de manera irregular a Estados Unidos; claro que sí hay un cambio en el flujo migratorio que está entrando a nuestro país”, señaló la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, al ponerle número a este controversial tema.
Para comprender lo que esto significa, baste señalar que hace dos años se estimaba que el flujo migratorio anual entre Centroamérica y Estados Unidos a través de México alcanzaba las 400 mil personas al año. La magnitud sería un factor esencial de los que se vivirá en los próximos meses.
En conferencia de prensa conjunta con el canciller Marcelo Ebrard, Sánchez Cordero indicó que en los últimos meses se consolidaron otros cambios notables en la migración procedente desde Centroamérica, como el trampolín en Nicaragua, que cubanos y otros antillanos están usando para alcanzar nuestro territorio y desde aquí tratar de llegar a suelo estadunidense. Los hondureños siguen siendo un componente principal, en su desesperación por huir de la pobreza y la violencia. Se trata, antes que nada, de personas jóvenes y, algo preocupante, se informó, que una tercera parte de quienes están siendo atendidos por las autoridades migratorias son niños, principalmente hondureños.
Al respecto, el responsable del Instituto Nacional de Migración (INM), Tonatiuh Guillén, señaló que la política mexicana en este rubro no contempla sólo la movilidad de estas poblaciones, sino su desarrollo social y económico.
Lo que las autoridades migratorias están pidiendo a los migrantes, especialmente los que están en puntos de la frontera sur como Tapachula o Ciudad Hidalgo, es que respeten las leyes del país y se citaron específicamente los connatos de violencia en los que no ha habido lesionados, pero que es indicador de “que algunos” no están teniendo el respeto debido por las leyes y la autoridad mexicanas.
“Hay un esfuerzo enorme de apoyo, de alimentos y servicios médicos federales y estatales”, señaló el comisionado del Instituto Nacional de Migración, Tonatiuh Guillén, al indicar que tras la acción de control migratorio realizada ayer (martes) en Pijijiapan, Chiapas, 371 personas fueron aseguradas y ninguna resultó lesionada, aunque lamentó la presencia de varios niños.
Asimismo, mencionó los esfuerzos en la Ciudad de México y Tijuana, donde también el paradigma de atención es cuidar al migrante. No obstante, en el marco de la emisión de la Tarjeta de Visitante Regional en la frontera sur, un grupo de personas que caminaban en el área de Pijijiapan, Chiapas, agredió con piedras a las autoridades migratorias, lo que obligó a solicitar más apoyo del instituto y de la Policía Federal.
El suceso culminó con el aseguramiento de 371 personas, todas atendidas y ninguna lastimada; sin embargo, el comisionado lamentó que entre esa multitud hubiera un gran número de menores.
“No es responsabilidad del Estado mexicano que tenga esa composición, pero sí lamento mucho que los niños sean incorporados a estas movilizaciones, porque son situaciones muy complejas para los pequeños. Aproximadamente, un tercio son menores que vienen desde honduras”, señaló.
Por su parte, Marcelo Ebrard, al tocar el tema migratorio, dijo que el Presidente ordenó esta conferencia de prensa y compartió algunos datos en torno a la relación que hay con Estados Unidos, y destacó que la vinculación comercial ayuda a que el entendimiento sea mejor, lo contrario es muy costoso para ambos, aseguró.
Asimismo, indicó que en Mérida se abordará bilateralmente el tema migratorio.
“En materia de migración seguiremos manteniendo la política migratoria que aquí se ha descrito y que pensamos que será exitosa”, agregó.
En el mismo tenor, reiteró que los tuits agresivos por parte del presidente estadunidense (Donald) Trump no están respaldados por ningún documento oficial de aquel país. Por el contrario, aseguró, hay señalamientos por los canales oficiales de que se ve con buenos ojos la propuesta mexicana de regulación del flujo migratorio más desarrollo económico.
Aumentan piquetes… pero baja la ordeña
Aun cuando las tomas clandestinas siguen en aumento, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que el robo de combustible, en los 124 días del operativo antihuachicol, va a la baja.
Incluso, presumió que en este lapso -con 10 mil elementos de las Fuerzas Armadas– se han ahorrado 12 mil millones de pesos y a final del año la cifra alcanzaría los 50 mmdp.
Llevamos ahorrados 12 mil millones de pesos. Si seguimos como vamos, sobre todo con la disminución que se está registrando en los dos últimos meses, vamos a poder ahorrarnos alrededor de 50 mil millones de pesos, por evitar el robo de combustible”, aseguró en conferencia de prensa.
Sin embargo, los ductos de Pemex siguen siendo blanco de los huachicoleros, quienes realizaron 4 mil 174 tomas ilegales entre diciembre de 2018 y febrero de este año.
A 20 días de haber iniciado su gobierno, López Obrador emprendió una nueva estrategia contra el robo de combustible que consistió en cerrar los ductos y transportarlo en pipas y en trenes, pero esta medida no frenado a los huachicoleros.
En diciembre, por ejemplo, se registraron mil 267 tomas ilegales, en enero mil 565 y en febrero mil 342 perforaciones a los ductos de Pemex, de acuerdo con datos de la petrolera y del sitio Serendipia, una plataforma de análisis de datos.
De esta forma, en los primeros tres meses del gobierno, las tomas ilegales crecieron 33 por ciento respecto al periodo comprendido entre diciembre de 2017 y febrero de 2018.
Además, Hidalgo se posicionó como el estado con más tomas clandestinas en febrero de este año, con un total de 486, le sigue el Estado de México con 171 y Guanajuato con 140.
“Se siguen perforando los ductos de Pemex, pero el gobierno detecta las tomas ilegales y cierra el flujo de combustible, por ello se registra una menor merma en cuanto a volumen de gasolina robada, aunque se sigan perforando los ductos”, dijo Arturo Carranza, experto de la consultoría Mercury.
Defiende México control migratorio y cuestiona a Honduras
Tonatiuh Guillén, titular del Instituto Nacional de Migración (INM), calificó como “desafortunado” y “lamentable” que migrantes y personal de dicho organismo hayan protagonizado una gresca. Sin embargo, justificó que se solicitara apoyo a la Policía Federal (PF), toda vez que un grupo rechazó registrarse y otro, que portaba piedras, se enfiló hacia los trabajadores.
En torno al conflicto del lunes en el municipio de Pijijiapan, Chiapas, donde se detuvo a 371 migrantes, destacó que no hubo “asuntos físicos” qué lamentar, pues se ofreció atención en el albergue de la localidad y la posibilidad de regularización, misma que los sin papeles declinaron.
“Sí hubo un grupo de estas personas que caminaba en el área de agresión, con piedras y otras cosas más y por ello se solicitó el apoyo adicional de más personal del instituto y de más personal de la Policía Federal”, precisó.
A decir de Guillén, se trató de un “incidente”, no una política del Gobierno federal; “no es algo que queramos repetir”.
Durante una conferencia de prensa conjunta con los secretarios de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, y de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, así como el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas, el comisionado del INM enfatizó que existen flujos inusuales de migrantes que se atienden.
Reiteró que Honduras debería tener una actitud de mayor protección a los migrantes, principalmente los niños.
“La decisión de movilizar a niños es una decisión que se construye, en el caso particular del flujo mayor, en Honduras; y desde Honduras, el Estado hondureño, la sociedad hondureña, debiera tener, y es una invitación, debiera tener una actitud de mayor protección, porque finalmente todas estas personas y sobre todo los niños, que es lo que reitero, me preocupa más, terminan en escenarios que nadie de nosotros queremos ver”, indicó.
Señaló que hay escenarios complejos, como la migración de cubanos al país, ya que se tienen contabilizados tres mil en Chiapas y Chihuahua; además de mil 300 centroamericanos en un recinto en Tapachula. A éstos se suman migrantes de África y Asia.
El comisionado informó que durante el último mes se deportó a 11 mil 800 migrantes; sin embargo, enfatizó que el aumento no es significativo, ya que en el mismo periodo de 2018 se registraron 11 mil 200 regresos asistidos; “no es muy diferente al año pasado; tal vez este mes sí es sólo un poco más”.
Hondureños y salvadoreños ya necesitan visa para entrar a México
Alejandro Suárez y Bertha Becerra | El Sol de México
A partir de hoy, los ciudadanos de Honduras y El Salvador que busquen entrar por tierra de manera legal al país deberán obtener la Tarjeta de Visitante Regional, previo registro de datos biométricos y presentación de documentos oficiales en un proceso similar al que solicita la Embajada de Estados Unidos a los mexicanos para obtener una visa.
El Sol de México adelantó que la nueva cartilla de identidad tendrá una vigencia de cinco años y no se les permite trabajar en el territorio nacional, y sólo podrán transitar libremente por los estados de Campeche, Chiapas, Tabasco, Quintana Roo y Yucatán.
El presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que no acepta presiones de Washington para encapsular las caravanas de centroamericanos. Y justificó la decisión al explicar que no se busca evitar el paso de los migrantes, sino protegerlos de los llamados coyotes.
Ayer, la Patrulla Fronteriza (CBP) de Arizona, en el sur de Estados Unidos, divulgó un video en el que se observa a un grupo de hombres del lado mexicano de la frontera, fuertemente armados, que ayudan a una madre y a su hijo a cruzar hacia territorio estadounidense.
La secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, dejó claro que el Estado mexicano debe garantizar el control y la seguridad de la frontera que conlinda con Guatemala.
El Instituto Nacional de Migración (INM) reportó “un flujo migratorio inédito”, ya que en el primer trimestre del año cruzaron de manera ilegal la frontera sur 300 mil migrantes en su intento por llegar a Estados Unidos, y un tercio de esta cifra son menores de edad.
Sánchez Cordero comentó que si bien no se realizó una caravana madre se han registrado “caravanas madrecitas”.
La Patrulla Fronteriza divulgó un video en el que se observa a hombres fuertemente armados, que ayudan a una madre y a su hijo a cruzar hacia territorio estadounidense / Foto: Especial
La funcionaria y el canciller Marcelo Ebrard ofrecieron una rueda de prensa conjunta para explicar que el operativo en Pijijiapan, Chiapas, se salió de control debido a que un grupo de personas agredió al personal de control migratorio.
Bajo presión, senadores revisan dictamen de reforma laboral
En medio de manifestaciones de organizaciones sindicales de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), y bajo cuestionamientos por “conflicto de interés” del presidente de la Comisión de Trabajo, Napoleón Gómez Urrutia, iniciaron los trabajos para revisar el dictamen sobre la reforma laboral aprobada por la Cámara de Diputados el pasado 11 de abril.
Hasta el Senado llegaron los sindicalistas para exigir que se revise a profundidad el dictamen aprobado por los diputados, con el fin de que se respete la libertad sindical y el derecho a la contratación colectiva, se reconsidere la eliminación del tripartismo y por la defensa de los derechos adquiridos en los contratos colectivos de trabajo, dijo Carlos Galindo del Sindicato de Trabajadores de la UNAM.
Además, en la sesión ordinaria el Partido Acción Nacional (PAN) presentó un punto de acuerdo para que la Unidad de Enlace de la Reforma de Justicia Laboral, la cual depende de la STPS, informe el costo presupuestal que tendrá la reforma laboral.
“Todas las modificaciones legales conllevan un impacto presupuestal que hasta el momento no ha sido considerado. En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019 se hizo un recorte al Poder Judicial de aproximadamente 7,700 millones de pesos, cifra que representó un recorte de 14% en términos reales y debido a que el nuevo modelo de justicia laboral traerá consigo cargas de trabajo”, es de importancia conocer el impacto presupuestal.
Los legisladores apuntaron que cifras de la Junta de Conciliación y Arbitraje durante el 2017 se reportaron 422,978 juicios laborales en trámite, de los cuales aproximadamente la mitad era conflictos individuales del trabajo. En el mismo año, el Poder Judicial de la Federación tuvo en trámite alrededor de 200,000 juicios en materia civil, mercantil, familiar y penal. Para el mismo periodo el Inegi declaró que solamente 51.4% de los conflictos de despido en México (de jurisdicción local) concluyó en un convenio conciliatorio.
En ese sentido, a las nuevas cargas de trabajo deben incorporarse gastos por adquisición de tecnología y sistemas informáticos para agilizar los juicios, y se deberá contratar más personal para realizar la verificación de la representatividad sindical en cada centro laboral.
En otro punto de acuerdo, los legisladores del PAN solicitaron que el presidente de la Comisión de Trabajo, Napoleón Gómez Urrutia, se excuse de participar en los trabajos en comisiones y en el pleno respecto de las reformas a la legislación secundaria en materia laboral y de la aprobación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) por incurrir en los supuestos de interés personal y conflicto de interés referidos por los artículos 10 y 19 del Reglamento del Senado de la República, debido a la creación de su central obrera y de su nacionalidad canadiense.
Pese a ello, los trabajos en la Comisión de Trabajo siguen adelante y se espera que se discuta este miércoles en dicha comisión.
Industrializar, el plan para Tehuantepec
El proyecto para crear siete Zonas Económicas Especiales (ZEE), lanzado el sexenio pasado para impulsar el desarrollo del sureste de México, quedará formalmente enterrado con un decreto presidencial que ya analiza la consejería jurídica del Ejecutivo federal. En su lugar se creará una zona libre con seis parques industriales a lo largo del istmo de Tehuantepec –que une los puertos de Salina Cruz, Oaxaca, con Coatzacoalcos, Veracruz–, una de las regiones de mayor rezago en el país.
En lugar de las ZEE el gobierno federal proyecta una zona libre, a lo largo del istmo de Tehuantepec, con seis parques industriales de 500 hectáreas cada uno, con incentivos fiscales similares a los otorgados en la frontera norte (donde a partir de este año se redujeron impuestos y aumentó el salario) y ubicados en tierras ejidales para que sus propietarios obtengan beneficios permanentes y no se queden nomás mirando cómo pasa el progreso y el desarrollo sin que se les incluya, manifestó el funcionario, en entrevista con La Jornada.
Es el mismo esquema de reducción del impuesto sobre la renta (ISR) y del impuesto al valor agregado (IVA) en una franja de 20 kilómetros de ancho por 300 kilómetros de largo alrededor del tren. Esa será la zona libre. Vamos a explotar la conexión con Estados Unidos y Asia, indicó.
Desde que comenzó 2019, la tasa del ISR se redujo de 30 a 20 por ciento y la del IVA bajó de 16 a 8 por ciento en 43 municipios de seis estados de la frontera norte, además de que el salario mínimo se duplicó de 88.36 a 176.72 pesos por día.
Todo ello está siendo analizando por la Secretaría de Hacienda en el Plan Maestro de la Zona Libre, que Marín prevé quedará terminado en octubre próximo.
La meta es que en dos años se modernice la infraestructura férrea y portuaria del Istmo, y paralelamente se promuevan y queden listos los primeros parques industriales para que al final del sexenio estén sentadas las bases para los seis, con 50 por ciento de avance en instalación de empresas.
La apuesta es generar todo un polo de desarrollo industrial, comercial y de servicios de manera integral, pero vamos a promover principalmente la agroindustria para aprovechar todas las materias primas de la zona, expresó, pero admitió que se carece de una proyección sobre inversión, creación de empleos, demanda y cruces de barcos por el corredor y la generación de carga que se espera detone el proyecto.
El corredor Transístmico, dijo, no es nuevo. Existe infraestructura para puertos y tren desde 1900, cuando Porfirio Díaz era presidente, pero debe ser modernizada y hacerse eficiente para atraer la llegada de barcos, para que descarguen y trasladen su mercancía de un océano a otro.
Rafael Marín aseguró que con la consulta indígena que realizó el gobierno federal se obtuvo el respaldo para el proyecto Transístmico y se estableció un diálogo permanente con las comunidades indígenas para que participen, abracen y sean incluidos, pero habrá consultas en lo particular para la instalación de cada polígono industrial.
Diferencia con las ZEE
Los incentivos fiscales de las zonas libres serán diferentes a los de las ZEE, porque en éstas se les ofrecía a las empresas no pagar 100 por ciento del ISR en 10 años, pero además no tenían un esquema tan fácil porque se les pedían montos de inversión muy altos, de 90 millones de dólares para generar 500 empleos, así que sólo grandes firmas podían acceder al proyecto, explicó.
El objetivo es que en dos años se modernice la infraestructura, expresa Rafael Marín Mollinedo.Foto Pablo Ramos
Consideró que la merma en la recaudación fiscal por los incentivos fiscales en la zona libre será menor a la prevista con las ZEE.
–¿Se echa a la basura todo el trabajo previo de las ZEE?
–No sé. Nosotros apostamos por otro modelos de desarrollo, diferentes, y estamos concentrados en eso.
Sostuvo que, a diferencia del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador no tenía planeado eliminar las ZEE y se exploró la posibilidad de que se quedaran las zonas de Salina Cruz, Oaxaca, y la de Coatzacoalcos, Veracruz, como parte del corredor Transístmico.
No las siete, porque eran demasiadas y pulverizaban recursos y esfuerzos. Incluso, dijo, representantes del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo le comentaron que ese proyecto no iba a dar resultado por ser tan disperso y no era recomendable abrir siete zonas en el país casi al mismo tiempo, además de que 90 por ciento de las ZEE en el mundo han fracasado.
Al final, se determinó eliminar las ZEE. Marín descartó demandas contra el gobierno federal al sostener que realmente no hay ningún compromiso y no se avanzó lo suficiente. Estamos a tiempo de salirnos de este proyecto de las ZEE. Lo estamos destejiendo. Las empresas hicieron sus solicitudes y trámites, pero nosotros no les habíamos autorizado ningún permiso.
Aseguró que sólo siete empresas tenían avanzados los trámites para instalarse en Coatzacoalcos, Lázaro Cárdenas, Chiapas, Yucatán y Campeche, con una inversión conjunta de mil 500 millones de dólares, pero, agregó, entre ellas se incluyen el Parque Agrologístico Industrial del Sureste y Arcelor Mittal, que ya estaban instaladas en esas zonas.
A los gobiernos estatales, agregó, se les regresarán los terrenos que donaron. Incluso, consideró, si lo desean podrán seguir adelante con alguna parte del proyecto para atraer inversiones, como lo hará Yucatán, ya que, después de todo, muchos de los incentivos fiscales eran estatales o municipales.
Si bien admitió que la desaparición de las ZEE ha causado preocupación y críticas de dirigentes empresariales y de gobernadores del sureste, Marín Mollinedo consideró que son pocas y es más alharaca.
Ni siquiera en la reunión de alto nivel entre empresarios de Estados Unidos y México, que se efectuó hace dos semanas en Mérida, fue planteado el tema de las ZEE, indicó.
Por el contrario, ponderó que no hay día que no reciba en su oficina a representantes de empresas nacionales y extranjeras, como las grandes navieras, interesados en no quedarse fuera del proyecto Transístimico.
Del proyecto del anterior gobierno de conformar las ZEE, tres ya contaban con el decreto de creación (Coatzacoalcos, Lázaro Cárdenas y Puerto Chiapas), otras dos tenían el dictamen de aprobación (Salina Cruz y Progreso) y en las dos restantes (Tabasco y Campeche) se revisaba su dictamen
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