Amparan a 12 implicados; podrían salir
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CIUDAD DE MÉXICO.
Un tribunal federal en Tamaulipas amparó a 12 expolicías de Iguala y a miembros de Guerreros Unidos involucrados en la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa.
De momento, esta resolución no implica su libertad inmediata, pero sí pone en jaque a la FGR y abre la puerta a que ellos y otros imputados salgan ante la presunta tortura cometida en su contra para que confesaran el paradero de los estudiantes.
Las declaraciones de estos acusados fueron fundamentales para que la PGR concluyera que los 43 fueron quemados en Cocula.
Aún hay 65 casos contra implicados en el crimen. En la Corte está el de Zulaid Marino Rodríguez, un policía de Iguala que exige pagos equivalentes a su salario para que su familia subsista mientras él es procesado.
Hoy, a cinco años de la desaparición y tras cientos de declaraciones, diligencias, teorías y polémicas, la incertidumbre sobre el paradero de los 43 prevalece para sus padres, quienes aun así no pierden la esperanza de hallarlos.
De 142 detenidos, 77 ya fueron liberados, lo que llevó al actual gobierno a retomar casi desde cero la indagatoria para cumplir su compromiso de esclarecer el crimen.
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Senado aprueba en lo general segunda ley educativa
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El pleno del Senado aprobó en lo general con 78 votos a favor, 27 en contra y 4 abstenciones, la Ley general del sistema para la Carrera las Maestras y los Maestros; se discuten las reservas. "Con 78 votos a favor, 27 en contra y 4 abstenciones se aprueba en lo general y los artículos no reservados del dictamen por el que se expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros". La Ley General del Sistema de Carrera de las Maestras y Maestros establece los procesos de admisión, promoción y reconocimiento del personal docente, en donde las “representaciones sindicales” estarán incluidas.Se dará preferencia a egresados de las escuelas normales, de la Universidad Pedagógica Nacional y de centros de actualización del magisterio para tener una plaza en el Servicio Público Educativo.
Directores de hospitales diagnostican de grave la austeridad republicana
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Directores de hospitales e institutos del Sector Salud cuestionaron la aplicación de la austeridad republicana y acusaron que, si bien ya inició la entrega del metotrexato (medicamento fundamental para el tratamiento del cáncer infantil), el gobierno federal solo otorgó dosis para 30 días, lo que a todas luces es insuficiente y, sobre todo, genera incertidumbre para que los tratamientos sean eficaces.
Ante senadores, los directores médicos, en voz del director del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, Jorge Salas, también advirtieron que la aplicación de vacunas contra la influenza podría retrasarse, lo que representa un alto riesgo para la salud de los mexicanos, justo en este fin de año cuando se agudiza esa enfermedad. Y es que recordaron que los casos más graves que se registran es de personas que no se vacunaron.
También acusaron que en el Hospital de la Mujer se ha dejado de atender a pacientes que padecen algún tipo de cáncer que requiere tratamiento con anticuerpos monoclonales, pues no hay abasto suficiente para los tratamientos, que ascienden hasta los 50 mil pesos por ciclo.
El director de ese nosocomio, Benjamín Orozco, aseguró que los tratamientos con anticuerpos monoclonales tienen un costo de 40 a 50 mil pesos cada ámpula, y por paciente se requieren 18 ciclos de tratamiento, pero “el hospital no tiene abasto de medicamento y es lamentable dejar de atender al paciente por cuestiones el dinero”.
Al reunirse con la Comisión de Salud del Senado, Eucario León Rodríguez, director de Oncología del Instituto Nacional de Nutrición Salvador Zubirán, consideró poco práctica la decisión gubernamental de surtir cada 30 días el Metotrexato, para cáncer infantil.
“Nos quedó la duda con qué periodicidad nos van a surtir, (…) el que se estén surtiendo cada mes se me hace, desde el punto de vista médico, poco práctico, porque además es muy impredecible cuántos pacientes se necesita tratar en un mes.
En 30 días —agregó— pueden llegar cinco; en otro mes puede llegar uno; en otro mes puede no llegar alguno. Entonces, en el momento que lleguen muchos y si nada más tenemos para un mes, pues no nos va a alcanzar para tratarlos y vamos a tener que diferir tratamientos, retrasar”, advirtió.
León Rodríguez consideró que el suministro de medicamentos debe ser cada cuatro meses, por lo menos, para tener un stock que les permita cubrir los requerimientos de ese periodo.
NO A LA AUSTERIDAD EN SALUD. Por su parte, el director de Oncología del Instituto Nacional de Nutrición, Eucario León, afirmó que la austeridad no debe aplicarse en salud.
“Creo que la austeridad republicana lo menos que se puede decir es que es cuestionable en salud y, creo que eso es algo que hay que transmitir al Estado, al Gobierno. No dudo que tengan que hacerse ajustes para la adquisición de insumos o de instrumentos, pero creo que debe hacerse de una manera planeada, de manera que no repercuta en perjuicio de la atención de los pacientes”, indicó.
El presidente Andrés Manuel López Obrador informó que el gobierno federal compró a Francia 38 mil 200 unidades de metotrexato para cubrir la demanda para lo que resta de 2019.
Luis Enrique Juárez Villegas, director del área de Oncología del Hospital General Federico Gómez, detalló que la Secretaría de Salud no ha proporcionado información de qué pasará cuando el fármaco en existencia (sólo para 30 días) se termine.
“El abasto que nosotros recibimos en el hospital es el que corresponde para un mes, no hemos recibido información de cómo va a ser el proceso posterior a esta distribución que nos hicieron. Hemos buscado a las instancias pertinentes para preguntarles. Sin embargo, este fármaco llegó el lunes, entonces todavía estamos en ese proceso”.
Banxico sustituye efectivo por app
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El 30 de septiembre, México da un paso importante en el mundo de los pagos sin contacto, con la entrada en vigor de la plataforma tecnológica Cobro Digital (CoDi).
Con esta herramienta que tiene un “potencial muy amplio”, según el gobernador de Banco de México, Alejandro Díaz de León, los consumidores pueden comprar su café, hacer el supermercado y hasta pagar en la tiendita de la esquina con la ayuda de un dispositivo móvil con acceso internet y sin la necesidad de traer efectivo o las tarjetas en la cartera.
Al menos 114 países ya usan los pagos sin contacto, entre ellos EU, Australia, Hong Kong, Canadá y Brasil.
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En México sólo 47 por ciento de la población adulta tiene una cuenta en una institución financiera y se estima que 70 por ciento tiene un teléfono inteligente, necesario para usar Codi.GRÁFICO: MIGUEL ULLOA.
El objetivo es eliminar el uso del efectivo y avanzar en el tema de inclusión financiera, comentó el gobernador de Banxico, Alejandro Díaz de León.
Santander llevó a cabo pruebas piloto de CoDi en 450 microcomercios de tres ciudades del país: Progreso, Yucatán; La Paz, Baja California, y Tulancingo, Hidalgo, en las cuales ocho de cada 10 personas, principalmente jóvenes, aseguraron estar satisfechos con esta herramienta, comentó Carlos Marmolejo, director ejecutivo de Innovación del grupo financiero.
Sin embargo, para Mario Di Costanzo, expresidente de la Condusef, México está “en pañales” en el tema de pagos sin contacto, por lo que su implementación tardará en madurar entre cinco y seis años. Además de que 90 por ciento de las operaciones se realizan en efectivo.
Para el exfuncionario, CoDi también es un paso a una mayor fiscalización de los usuarios del sistema financiero.
CoDi es una herramienta que implementó el Banco de México. Opera con la infraestructura del Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) las 24 horas los siete días de la semana.
Por Fernando Franco
ASF confirma caída en participaciones… y panorama difícil para góbers en 2020
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En medio de la defensa del presupuesto por parte de gobernadores, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló que las participaciones entregadas a las entidades federativas de enero a agosto de 2019 se redujeron en promedio dos por ciento, lo cual afectó a 26 entidades.
Además, el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación del año próximo prevé una disminución de 0.5 por ciento en el gasto federalizado en términos reales, destaca el documento Gasto Federalizado en el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PPEF) 2020, elaborado por la ASF y entregado a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, del cual La Razón posee copia.
Resalta que las participaciones federales en el periodo referido resultaron 2.0 por ciento inferiores a lo estimado y calendarizado por la Secretaría de Hacienda.
Los seis estados que tuvieron porcentajes favorables son: Campeche, con 3.9; Hidalgo, 2.8; Oaxaca, 2.4; Baja California Sur, 1.3; Puebla, 0.4 y Guanajuato, 0.2. Los tres primeros son administrados por mandatarios emanados del PRI, dos por panistas y uno por Morena.
En sentido opuesto, las entidades que presentan la mayor disminución son Durango, con -5.8 por ciento; Ciudad de México, -5.5; Chiapas, -4.6; Aguascalientes y Sinaloa, -4.2, y Sonora, -3.9 por ciento. En este caso, dos las gobierna el PAN, dos el PRI y dos Morena. En total, 26 entidades presentan un disminución de sus participaciones federales, en tanto que el promedio nacional fue de -2.0 por ciento en relación a lo estimado.
Sobre el gasto federalizado proyectado en el PPEF-2020, éste sería el menor en los últimos siete años, toda vez que respecto a la bolsa total aprobada sólo representa 32.3 por ciento, mientras que en 2013 fue de 35.1 por ciento.
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En términos reales, es decir, respecto al gasto federalizado aprobado, la propuesta de gasto para el siguiente año resulta inferior en 0.5 por ciento.
Las participaciones federales decrecieron 0.9 por ciento en términos reales en el PPEF 2020 respecto a los recursos ejercidos este año, como fue el Fondo de Fomento Municipal en -0.5 por ciento; el General de Participaciones en -1.1 por ciento y Otros conceptos participables e incentivos económicos, -0.4 por ciento.
El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) para las entidades disminuyó -0.5 por ciento; el FAIS municipios, -0.5 por ciento; el Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), -0.5 por ciento; el de Aportaciones para la Seguridad Pública, -0.3 por ciento; el de Aportaciones para la Nómina Educativa, -0.5 por ciento, lo mismo que el de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México (Fortamun).
Sólo tres rubros tuvieron números positivos: el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, con 1.2 por ciento; el de Aportaciones para los Servicios de Salud, 0.3 por ciento, y el Ramo 25, que comprende los recursos de la SEP a la prestación de servicios de educación básica y normal, con 2.4 por ciento.
Dichas cifras coinciden con un análisis previo realizado por la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) sobre el paquete presupuestal, el cual registra una baja considerable en los recursos asignados a 25 entidades (una menos que el documento de la ASF), mediante ramos de participaciones y fondos.
El Dato: En el top 5 de los estados que menos recibieron por cada 100 pesos que aportaron están Colima, CdMx, Tamaulipas, Baja California y Michoacán, según una consultoría.
Fuentes de la Conago explicaron que según el estudio circulado entre los gobernadores, en comparación con el presupuesto 2019, para 2020 se identifica una baja de 0.9 por ciento en el Ramo 28, correspondiente a participaciones federales.
También, la necesidad de revisar la distribución del fondo de participaciones para los estados, en el cual se establece que del 100 por ciento de los recursos recaudados, 80 por ciento se queda en la Federación; 15 por ciento va a los estados y cinco por ciento llega a los municipios.
El análisis resalta la importancia de buscar la redefinición de las competencias tributarias, así como implementar otras medidas para incrementar la base de contribuyentes y elevar la recaudación.
Morenistas, obligados a cumplir austeridad
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Gabriela Jiménez | El Sol de México
El presidente Andrés Manuel López Obrador hizo un llamado a los congresos locales de Morena para que dejen los gastos extravagantes y se apeguen a las políticas de austeridad de su gobierno, pues están “doblemente obligados” por ser la fuerza política que promovió el cambio.
“Sí, claro que es indebido, de ser cierto, no lo pongo en duda, pero debe probarse. Y deben de informar los congresos locales a los ciudadanos porque no deben de haber estos gastos extravagantes. Eso es parte del antiguo régimen todavía, es decir, de lo que no acaba de desaparecer, el que manejen mucho presupuesto los congresos locales”, comentó el mandatario.
Organización Editorial Mexicana (OEM) dio a conocer el estudio Buen Gobierno y Finanzas Públicas. Informe legislativo 2019 , del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que concluye que los congresos locales dominados por Movimiento Regeneración Nacional gastan en promedio 13 millones de pesos por cada legislador, mientras que en los que no son mayoría el costo es de 10 millones de pesos.
Sobre la declaración del Presidente de que debe de probarse dicha información, Manuel Guadarrama, coordinador de Buen Gobierno del Instituto Mexicano para la Competitividad señaló que el reporte generado ayer por su organización sobre el desempeño y gasto de los 32 congresos locales del país es verídico porque sólo presenta información oficial, pública y consultable, obtenida en los propios órganos legislativos, a través de solicitudes de información y la que ofrecen en sus propias páginas de internet.
“Nosotros sólo sistematizamos la información, no hacemos estimaciones, y usamos formatos armonizados con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, para garantizar que los datos sean comparables”, dijo.
Mencionó que el de este año es el cuarto reporte que generan, por lo que han revisado a lo largo de este tiempo información de legislaturas controladas por diversos partidos políticos. En su página web se puede consultar el reporte completo de este año, los de años anteriores, su metodología y las bases de datos que usaron.
Refierió que el IMCO no tiene convenio con ningún congreso, ni se dedican a ofrecer trabajos de consultoría, así como que no tiene ningún tipo de financiamiento público.
Sobre los presupuestos de los legislativos locales, López Obrador comentó que en los gobiernos neoliberales recurrían a prácticas como el moche, el turismo político y el pago de hasta tres asesores por legislador, para controlar los congresos estatales.
Por ello, “están muy inflados” las cámaras locales, pero esas prácticas deben desaparecer por completo.
CONGRESOS
Ante los resultados del estudio del estudio del IMCO, diputados locales avalaron los datos, por lo que aún hace falta mucho para cumplir con la austeridad.
Para el vicecoordinador de la bancada de Morena en Aguascalientes, Heder Pedro Guzmán Espeje, el estudio del IMCO es digno de tomarse en cuenta y servir como arma para terminar con los gastos superfluos a los que estaban acostumbrados las bancadas del PAN y PRI y que se niegan a hacer a un lado, por lo que el congreso local sí es oneroso.
En Chiapas, el presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, Marcelo Toledo, dijo que los congresos locales deben ser ejemplo de transparencia y rendición de cuentas, "lo que en Chiapas asumimos, tenemos que predicar con el ejemplo en materia de austeridad, el presupuesto 2019 del poder Legislativo es de 286 millones 354 mil 133 pesos con 57 centavos".
En el Estado de México, los diferentes grupos parlamentarios defendieron que en la 60 Legislatura mexiquense han bajado gastos, han renunciado a apoyos y privilegios y se han ceñido al principio de austeridad.
En Hidalgo, Sharon Montiel Sánchez, presidenta del Partido Encuentro Social Hidalgo (PESH), pidió a los diputados locales tomen consciencia sobre los gastos “superfluos” sobre todo si se considera que emanan de un gobierno que impulsa la austeridad.
Cancillería, optimista de que T-MEC libre impasse político
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A pesar del inicio de investigación para el proceso de impeachment contra el presidente Donald Trump, el subsecretario para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Jesús Seade, confió que la ratificación del T-MEC no se verá afectada.
"Hay preocupación, hay gente que opina que si, yo opinó que no, yo opino que para los democrátas, para los congresistas ya hay bastantes complicaciones con el proceso que acaba de iniciar y quiza esto les de apetito de no compliar el otro (T-MEC)", declaró a medios de comunicación tras su participación en la celebración del 70 aniversario de la fundación de la República Popular de China.
El subsecretario vaticina que la ratificación del T-MEC se consolodirá antes de que concluya el 2019.
"Yo tengo esperanzas que el T-MEC siga su marcha en paralelo a lo sucedido y que salga en las próximas semanas", dijo.
"Hay riesgos, no quiero poner la mano en el fuego pero yo espero que el paso clave, que es la luz verde de la speaker Nancy Pelosi se de en el curso de octubre, ya después de eso no importa lo que tarde, ya son pasos mås formales pero ya es la aprobación política y probablemente en novimebre sea, yo espero que así sea", concluyó.
Mientras que en su cuenta de Twitter reiteró: "Interesante momento para la reunión anual de jpmorgan. La gran pregunta: el proceso del Impeachment descarrilará la ratificación del TMEC? Sostengo que NO. En la confusión del proceso político referido, los congresistas no querrán llevar una incertidumbre adicional al electorado".
El Senado aprueba sin cambios la Ley General de Educación
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Andrea Becerril y Víctor Ballinas
El Senado aprobó anoche, sin cambios, la Ley General de la Educación, una de las tres reglamentarias de la reforma educativa, y la remitió al Ejecutivo federal para su promulgación.
Esa legislación, que abroga la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, fue aprobada con 78 votos a favor, 26 en contra y seis abstenciones, luego de un fuerte debate entre los legisladores de Morena y la oposición, fundamentalmente del PAN.
¡Ya cayó, ya cayó, la reforma ya cayó!, corearon ruidosos los senadores de Morena, luego de más de seis horas de discusión, ya que las tres leyes se debatieron en conjunto, aunque luego se votaron por separado.
Vamos a sepultar a la mal llamada reforma educativa de Peña Nieto, exclamó el senador de Morena y líder magisterial Casimiro Méndez, entre rechiflas de los panistas, que centraron su discurso en criticar a los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
Los legisladores del PAN insistieron una y otra vez en que se trata de leyes reglamentarias que dejan el control de las plazas y en general de la educación en grupos magisteriales violentos.
Es el discurso de la derecha, de los conservadores en contra de la educación pública, reviraron los senadores de Morena Martí Batres, Antares Vázquez, Aníbal Ostoa y Germán Martínez Cázares.
Los panistas colocaron en sus escaños cartones con la leyenda: Por una educación sin mafias. Guadalupe Saldaña sostuvo que los líderes de la CNTE sólo están buscando el poder, que el gobierno federal les dará, porque fue un compromiso de campaña con Andrés Manuel López Obrador.
En Morena, recalcó Martínez Cázares, estamos orgullosos de estar al lado de los maestros. Esa es la piedra angular de nuestra transformación educativa. Una nueva escuela con los mentores, sin detrimento de la privada, pero preferentemente la pública.
Leyó luego parte de un discurso de su ex compañera de partido Josefina Vázquez Mota, cuando era titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP) en el sexenio de Vicente Fox.
“Usted dijo: ‘Una reforma educativa es inconcebible si no se da con el sindicato. Me parece que pensar en construir una reforma educativa al margen del sindicato no sólo es una gran ingenuidad; es realmente un error histórico’. Eso –agregó– lo dijo usted a un lado de Elba Esther Gordillo y dijo más: ‘El país o es con ustedes, es decir con el sindicato, o no va a ser. La democracia es con ustedes o tampoco la podemos construir’”.
La senadora Vázquez Mota le respondió que sostiene sus palabras, ya que cualquier reforma educativa tiene que ser con los maestros, pero sólo con el interés superior de la niñez, sólo con calidad, no con mediocridad, no prebendas ni privilegios
Agregó: No sólo no me desdigo, confirmo que sólo con los maestros, pero lo que hoy se pretende es la mayor traición.
Más tarde, la senadora priísta Vanessa Rubio dio el pésame al país por la aprobación de la reforma.
El senador Martí Batres resaltó que los maestros de las normales públicas enfrentaron el fanatismo, el oscurantismo y la ignorancia a principios del siglo pasado, ya que incluso les llegaban a cortar las orejas, y en el sexenio pasado la concepción neoliberal llegó al extremo de eliminarles sus derechos.
El proyecto que encarna la Cuarta Transformación busca romper esta concepción neoliberal, con la idea de que los trabajadores no tienen derechos y pueden ser tratados como mercancía desechable.
Antes, los presidentes de las comisiones de Educación y de Estudios Legislativos, Rubén Rocha y Ana Lilia Rivera, respectivamente, rechazaron las mentiras divulgadas por los opositores a la legislación y sostuvieron que la reforma dignifica a los maestros y ratifica la rectoría del Estado sobre la enseñanza.
Sólo PAN y PRI votaron en contra de la Ley General de Educación. El PRD se abstuvo y Morena logró conjuntar a sus aliados del PT y el PES, así como a Movimiento Ciudadano (MC) y el PVEM.
En la discusión en lo particular la votación fue distinta: 68 a favor y 38 en contra, ya que senadores de MC, PT e incluso de Morena propusieron cambios en el articulado, que fueron rechazados.
La senadora morenista Imelda Castro propuso modificar el artículo 119 de esa ley, a fin de establecer que se debe mejorar el presupuesto en materia de ciencia y tecnología, demanda a la que se sumó la senadora priísta Beatriz Paredes.
El presidente de la Comisión de Educación, Rubén Rocha Moya, pidió a su compañera Castro retirar la reserva, a cambio de que la preocupación se incluyera en la exposición de motivos del dictamen, que puede modificarse, sin que sea necesario que regrese a la Cámara de Diputados.
El tema presupuestal fue objeto de preocupación de priístas y panistas, quienes insistieron en que no se conoce el costo de las leyes secundarias. Ante la imposibilidad de cambios al dictamen, el coordinador del PRD, Miguel Ángel Mancera, impulsó un acuerdo en la Junta de Coordinación Política, para demandar a la Secretaría de Hacienda que informe al Congreso el impacto presupuestal de la reforma y asegurar los recursos para ponerla en marcha.
Al cierre de esta edición faltaba aún de aprobar las otras dos normas: la Ley General del Sistema de la Carrera de las Maestras y Maestros y la Ley Reglamentaria del artículo tercero de la Constitución.
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