ONU: balas perdidas llueven sobre México; muchos casos no son investigados
CIUDAD DE MÉXICO.
México es el segundo país en América Latina con más casos de violencia armada por balas perdidas, reportó el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC).
De acuerdo con el organismo, el mayor número de víctimas por los también llamados “tiros alegres” son producto de violencia social, comunitaria o interpersonal, acciones del crimen organizado o festejos.
“Abraham”, un hombre que durante diez años disparó su escopeta al aire en diferentes ocasiones en la alcaldía de Iztacalco, asegura que este tipo de acciones le significa “hacer sentir el poder… ¡un reinado!”.
Entrevistado por Excélsior, el exintegrante de una banda delictiva afirma que cada 10 de mayo, 15 de septiembre, Navidad, Año Nuevo y “mi cumpleaños”, eran fechas ideales para accionar sus armas, junto con un grupo de colegas.
“A mí lo que más me gustaba era escopetear”, describe.
En el informe del UNLIREC, presentado en 2016, México aparece con 116 casos y 132 víctimas.
Francisco Rivas, director del Observatorio Nacional Ciudadano, dijo que el problema con este fenómeno que ha dejado 55 víctimas mortales, radica en la falta de una política de control de armas.
Los motivos y actores de los casos de balas perdidas son desconocidos, esto implica que muchos nunca sean investigados.
“Abraham” comentó que todas las veces que disparó al aire lo hizo sin pensar en que podía lastimar a alguien. No sabe si alguna de las miles de balas que lanzó en la Ciudad de México lastimó a alguien, aunque afirmó “no me arrepiento”.
Niños, blanco de 41% de balas perdidas
“¡Vamos a echar cacahuate!”, frase para disparar al aire; tirar es “hacer sentir el poder… ¡un reinado!”, dice a Excélsior
un hombre que durante 10 años puso en el aire de la Ciudad de México miles de proyectiles de armas de fuego
El cielo de México es el segundo de América Latina donde más balas perdidas vuelan, según el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC).
Excélsior obtuvo el testimonio de un hombre que durante diez años, en determinadas fechas, puso en el aire de la Ciudad de México miles de proyectiles, específicamente de la colonia Gabriel Ramos Millán en Iztacalco. Aunque da su nombre y apellidos, prefiere ser identificado como “Abraham”.
“¡Vamos a echar cacahuate!”, es la expresión análoga (cuando uno parte un cacahuate truena) que usaba “Abraham” para disparar al aire desde una esquina en la calle y a plena luz del día. La idea con este tipo de acciones es “hacer sentir el poder… ¡un reinado!”, afirma mientras frunce el ceño, aprieta los dientes y cierra los puños.
Los hechos en los que el UNLIREC tiene documentados el mayor número de víctimas (muertos o heridos) en México por balas perdidas o, como los denomina este centro, “tiros alegres”, son producto de violencia social, comunitaria o interpersonal, de acciones de la delincuencia organizada y por la celebración de fiestas.
Esta última tesis del UNLIREC la confirmó “Abraham”. Puntualmente, cada 10 de mayo, 15 de septiembre, Navidad, Año Nuevo y “mi cumpleaños”, este hombre, exintegrante de una banda delictiva y un grupo de sus colegas, cargaban enormes bolsas llenas de municiones para metralletas cortas calibre 9 milímetros, AK-47, distintas armas cortas y cartuchos para escopeta en cajas de zapatos. “A mí lo que más me gustaba era escopetear”, dijo, al tiempo que simula cómo accionar ese tipo de armas, ya sea calibre 12 o 18, ayudado con el empeine del pie derecho para recargar el arma y disparar al aire una y otra vez.
El informe completo de 182 páginas que el UNLIREC proporcionó a Excélsior, a través de uno de sus autores, Julián Bustamante, se titula Balas Perdidas II: Análisis de Casos de Balas Perdidas Reportados en Medios de Comunicación en América Latina y el Caribe. El centro, con sede en Lima, Perú, presentó en mayo de 2016 la investigación de 741 casos de violencia armada por bala perdida, con 826 víctimas, en 25 países de la región.
UNLIREC DOCUMEnTÓ 132 VÍCTIMAS EN MéXICO
En esa lista, México aparece con 116 casos y 132 víctimas, debajo de Brasil que tiene 197 casos, y por encima de Colombia, que tiene 101 hechos en el periodo entre 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015.
De las 132 víctimas mexicanas de las que da cuenta el UNLIREC en su reporte más reciente de este tema, 55 resultaron en muertes y las otras 77 son heridos.
Del total de los incidentes reportados en México, 19 están relacionados con violencia social/comunal/interpersonal, lo que convierte a este país, según la ONU, en el que presenta el mayor número absoluto de casos de balas perdidas por esa causa, 16% de todos los casos documentados en México.
Adicionalmente, México presentó el mayor número absoluto (16) de casos de balas perdidas como consecuencia de tiros al aire/disparos alegres, correspondiendo al 14% de los incidentes documentados en el país.
En el documento del UNLIREC se estableció que de las 132 víctimas por balas perdidas en México, 84 fueron hombres, representando así el país con el mayor número absoluto de hombres víctimas de balas perdidas. 39 fueron mujeres y en nueve casos no se reportó sexo.
En la estadística de UNLIREC, 41% de las víctimas en México durante el periodo analizado, es decir 51 personas, son niños; el 18%, 24 sujetos, adultos jóvenes; 24%, 32 individuos, adultos y el 17%, 22, de edad desconocida.
Un médico forense de larga experiencia en la Procuraduría de Justicia de la Ciudad de México y también en el servicio pericial federal afirmó que en los últimos 18 años, en los que trabajó en la zona de Iztapalapa, le tocó atender más de una decena de casos. “Es la zona donde más muertos por balas perdidas se registran en la Ciudad de México, sobre todo niños”, dijo el especialista.
“Me acuerdo de algunos, como un niño que asomaba la cabeza por una ventana, mientras veía que su mamá iba a la tienda y fue impactado por una bala; otro que iba caminando en la calle con su abuelita, brincando de la banqueta a la calle y ahí le cayó la bala; otro que estaba en un puesto de quesadillas, la bala atravesó una lona y ahí murió”, dijo el forense.
De acuerdo con las declaraciones de este médico forense, en los festejos en Santa Cruz Meyehualco y Santa María Aztahuacán es donde se originan mayores incidentes por balas perdidas. San Cruz tiene siete festejos en el año, mientras que Santa María tiene 16.
INTERESES OSCUROS EN LA VENTA DE ARMAS
“Estas tragedias a causa de las balas perdidas son noticias que se han vuelto cotidianas en los periódicos de América Latina y el Caribe en el transcurso de las últimas décadas. Esta situación es consecuencia de la proliferación de armas pequeñas y municiones —combinada con una serie de variables institucionales, sociales y económicas—, que ha dado lugar a niveles inaceptables de violencia armada en la región”, se lee en el documento de UNLIREC, financiado por el gobierno de la República Federal Alemana.
Francisco Rivas, director del Observatorio Nacional Ciudadano, consultado para este trabajo, dijo que el problema de la violencia por armas de fuego incluyendo el fenómeno de las balas perdidas, está en la falta de una política de control de armas, aunque no comparte el criterio y la información presentada por UNLIREC.
“Los casos de balas perdidas son lamentables, pero hay que decirlo, dentro de las cosas lamentables que vivimos en nuestro país, afortunadamente estos casos siguen siendo muy pocos; pero los casos de violencia relacionados con la delincuencia son desmedidos y también los casos en donde un asalto termina con la vida de una persona”, dijo Rivas.
Sostuvo que la clave está en aplicar una política de control de armas, sobre todo ilegales, para que tanto las balas perdidas, pero principalmente la violencia generalizada que vive el país como sociedad, amainen.
“No coincido con quien tiene armas y no creo que la solución sea que como sociedad nos tengamos que armar para defendernos; es un hecho que el Estado nos ha fallado sistemáticamente, pero el problema no está en el control de las armas lícitas, el problema está en que no hay un serio combate precisamente por todos los intereses oscuros conectados con la venta, el comercio e ingreso al país de armas ilícitas”, señaló el director del Observatorio Nacional Ciudadano.
UNLIREC establece que América Latina y el Caribe “no es una región ajena a la violencia con armas de fuego a nivel global”. En la región se concentra 27% de todos los homicidios a nivel global, teniendo únicamente 9% de la población mundial. A nivel global, 46.3% de los homicidios son cometidos con armas de fuego y este porcentaje es incluso mayor en América Latina y el Caribe. Las armas de fuego están presentes en el 69% de los homicidios en Centroamérica y en el 65% y 53.7% en el Caribe y Suramérica, respectivamente. Con tales niveles de violencia armada aumenta la probabilidad de que algunas balas disparadas no impacten su destino previsto y terminen hiriendo y matando a personas inocentes. Este fenómeno se conoce comúnmente como balas perdidas, aunque lo que en realidad se pierde son vidas.
PUÑOS DE BALAS EN IZTAPALAPA
Entre el lunes 29 de abril y el sábado 4 de mayo de 2019, en México se registraron dos muertes por balas perdidas: una de una joven de 18 años, Aidé Mendoza, en un salón de clases del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) plantel Oriente y el otro en una calle de Cholula, Puebla, donde un niño de nueve años murió cuando un proyectil se incrustó en su pecho.
El 10 de julio de 2018, en Paseo de las Palmas, en las Lomas de Chapultepec, una turista estadounidense, identificada como Tatiana Mirutenko, fue alcanzada por una bala perdida, después de que un grupo de delincuentes se enfrentara entre ellos.
En el contexto de las fiestas de muertos, el 2 de noviembre de 2012 un niño de 10 años, identificado como Hendrik Cuacuas, murió por una bala perdida dentro de un cine de Iztapalapa. Hendrik fue con su papá y su hermana a ver la película Ralph El Demoledor. La bala le pegó en la cabeza. Salió del cine convulsionándose aunque con vida y murió dos días después.
La bala perdida que mató a Hendrik atravesó el techo de lámina del cine. En la misma estructura los investigadores encontraron otra bala calibre 9 milímetros como la que mató a Hendrik y distintos orificios de bala rellenados con silicón de distintas épocas, confirmó el médico forense consultado por Excélsior para este trabajo, quien fue parte del equipo investigador del caso de Hendrik.
Sin pistas
Reveló que el arma de donde salió la bala perdida que mató a Hendrik no ha sido encontrada. “Hasta el día de hoy en la base de datos de balística de las autoridades el arma no ha sido ubicada; la seguimos esperando, tengo esperanza de que algún día se recupere”.
El médico afirmó que durante las investigaciones para determinar desde dónde se hizo el disparo que mató a Hendrik, sacando una línea y calculando la parábola que hace el calibre 9 milímetros, se ubicó una potencial zona en torno a 4 manzanas.
“Cuando se hizo la inspección mandaron a la policía y se barrió toda la colonia, los vecinos salían con balas en sus manos y nos las mostraron ‘estas estaban en mi techo’; ‘estas en mi patio’. Nos dimos cuenta del peligro en que se vive ahí”, dijo el médico.
Recordó que en una de las veces que subieron al techo del cine se empezaron a oír disparos. Todo el mundo se replegó y se cubrió. “Esto muestra que en esa colonia hace falta orden, porque hay mucha gente armada y cuando está la feria de Santa Cruz, todos vestidos de charros salen a disparar al aire y sigue habiendo muchos muertos”.
“NO PENSÉ EN LASTIMAR A ALGUIEN, NO ME ARREPIENTO”
UNLIREC señala en su análisis que los motivos y actores detrás de un gran número de casos de balas perdidas son desconocidos (31 por ciento). Esto implica que muchos casos nunca son investigados por la policía o los fiscales.
También sugiere que las personas de las comunidades más afectadas por la violencia armada y las balas perdidas tienen miedo de hablar contra los perpetradores de la violencia armada.
“Abraham”, que estuvo preso en un par de ocasiones, contó cómo un día que él y sus colegas salieron a “echar cacahuate” pasó una patrulla con policías nuevos en la zona y que a diferencia de sus antecesores trataron de evitar la acción. “Los policías no vieron, trataron de evitar que dispararamos; no les hicimos caso y sacaron sus armas y nos apuntaron. De muchos lados salió gente armada y le dijeron a los policías que mejor bajaran sus armas y se tomaran un refresco para poder conocernos y que no se iban a llevar a nadie”.
Según el centro de la ONU, las estrategias requeridas para abordar la mayoría de los incidentes de balas perdidas documentadas en su estudio no son diferentes a los esfuerzos generales por parte de los gobiernos que incluyen el control de armas pequeñas y la reducción y prevención de la violencia armada como parte integral de políticas de seguridad ciudadana y marcos de prevención del crimen y de la delincuencia.
UNLIREC considera que es fundamental integrar el control de armas y las medidas de reducción y prevención de la violencia armada en políticas públicas de seguridad ciudadana para reducir los niveles de victimización en la región, incluyendo la victimización por balas perdidas.
UNLIREC recomienda que todos los Estados de América Latina y el Caribe que no cuenten con leyes para penalizar los disparos al aire, consideren, particularmente en contextos urbanos, adoptar pronto medidas legislativas en esta dirección.
También es recomendable que dicha legislación vaya acompañada de campañas públicas de sensibilización y educación, y se centre en las épocas de festejo y celebración como festividades nacionales y religiosas, así como en eventos deportivos para hacer frente a los aspectos culturales de este comportamiento.
“Abraham” manifestó que haber hecho tantos disparos al aire durante tanto tiempo fue una “gran experiencia; fue como tener poder”.
Recordó, emocionado, que más de alguna vez, cuando disparaba él y sus colegas al aire con ametralladora, como “las balas salían con una punta de fuego que se reflejaba en los vidrios, se veía bien chingón”.
“Abraham” dijo que todas las veces que disparó al aire lo hizo sin pensar en que podía lastimar a alguien. No sabe si alguna de las miles de balas que puso en el aire de la Ciudad de México lastimó a alguien, aunque afirmó: “no me arrepiento”.
LOS ÚLTIMOS CASOS
Estos son algunos de los últimos casos que se han registrado en México sobre balas perdidas.
9-05-19
En Puebla
Una bala perdida hirió a una joven en una cafetería Starbucks de Puebla, Puebla; según los testigos, dos sujetos discutían en el establecimiento comercial por lo que uno de ellos sacó un arma para dispararle al otro, pero lesionó a la joven Jazmín, de 24 años.
7-05-19
Niño de 9 años
Una bala perdida provocó la muerte de un niño de nueve años de edad, cuando cuidaba automóviles en el estacionamiento de un hotel en el municipio de San Pedro Cholula, Puebla.
29-04-19
En el CCH oriente
Aide “N”, estudiante del CCH Oriente de la UNAM falleció a causa de una bala presuntamente perdida que le perforó el costado derecho de su cuerpo cuando concluía una clase.
24-04-19
Niña de 6 años
En Cancún, Quintana Roo, una niña de seis años murió tras resultar herida de bala durante una balacera entre sujetos armados.
21-04-19
Axel en Morelos
Axel, de 10 años, salió a la tienda a comprar algunas cosas que le pidieron sus familiares: antes de llegar a su casa recibió una bala perdida que le arrebató la vida en Atlacomulco, Morelos.
14-04-19
En Michoacán
Briseida Sayuri caminaba de la mano de su madre en Lázaro Cárdenas cuando unos sujetos dispararon contra otra persona asesinándola; en los hechos una bala perdida dio en Sayuri, dejándola mal herida.
26-03-19
Escopetazo
Una niña de siete años de edad fue impactada en la cabeza por la bala pérdida de una escopeta, que atravesó la puerta de su casa y la hirió cuando estaba cenando en la mesa junto a su familia.
Existen cuatro sitios paleontológicos en estados donde construirán el Tren Maya
Existen cuatro sitios paleontológicos registrados en el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) al sur del país, esto es en Chiapas, Quintana Roo y Yucatán. Ahí se reportan registros fósiles que van desde los 10 mil años de antigüedad hasta los 300 millones de años de antigüedad en áreas que alcanzan una extensión de 5 mil metros cuadrados.
De acuerdo con la Dirección de Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos del INAH (oficio 401.3S.10-2019/0423) dos de estos sitios se ubican en Chiapas, uno en Quintana Roo y otro en Yucatán, entidades por donde está planeado el paso del Tren Maya.
¿Cuántas evidencias fósiles ha registrado el INAH en el área por donde se construirá el Tren Maya? Es una respuesta que aún no puede responder la dependencia ya que no se han reunido el Instituto y el Gobierno de la República para hablar sobre la preservación del patrimonio paleontológico.
En Yucatán el sitio registrado es Oxcal-San Fernando, ubicado en el municipio de Sucilá, con una extensión de 2 mil metros cuadrados y en donde sus rocas resguardan restos de animales vertebrados de la era geológica del Cenozoico, del periodo Cuaternario y de la época del Pleistoceno. Esto es, de hace 2 millones de años cuando existieron grandes mamíferos como el perezoso o el tigre dientes de sable.
Sucilá que se ubica a una hora de los municipios de Chichen Itzá, Izamal, Valldolid y Tulum —localidades donde se tienen proyectadas las estaciones del Tren Maya—, de los cuales, en el último (Tulum, Quintana Roo) también existe un sitio paleontológico registrado por el INAH: Caracoles y camellos, de 80 metros cuadrados, y con evidencias de restos de animales vertebrados del Cenozoico.
Los otros dos sitios prehistóricos se localizan en Ocozocoautla de Espinoza y Aguacatenango, Chiapas. El primero tiene mil metros cuadrados de extensión y evidencias de invertebrados de hace 70 millones de años, y el segundo, 5 mil metros cuadrados, con presencia de fósiles de megafauna de hace 10 mil años.
Aunque en Chiapas el Tren Maya sólo pasará por Palenque, en esa ciudad también se han encontrado especies prehistóricas, es el caso del pez Pycnodontidae perteneciente al Paleoceno de México (de 65 a 56 millones de años).
Crónica solicitó al INAH la relación de las reuniones que el instituto ha sostenido con la Secretaría de Turismo, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y con la Oficina de la Presidencia para hablar sobre el proyecto del Tren Maya, y la respuesta (oficio 401.12C.5-2019/0514) fue que no ha habido un acercamiento.
“En mi calidad de Coordinador Nacional no he asistido en representación del Instituto Nacional de Antropología e Historia a ninguna reunión de trabajo con representantes de la Secretaría de Turismo, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Oficina de la Presidencia para tratar las cuestiones que involucran al INAH en torno al patrimonio arqueológico y paleontológico que pudiera ubicarse en la obra de infraestructura del Tren Multifuncional para Fortalecer la Conectividad Turística en el Mundo Maya, el denominado Tren Maya”, respondió Pedro Sánchez Nava, coordinador nacional de arqueología.
UN EJEMPLO DE PREHISTORIA. No sólo el norte del país es un área con alta presencia de restos fósiles, el sur de México también conserva el registro de peces prehistóricos, mamuts y dinosaurios. Una entidad ejemplo de ello es Chiapas, que aunque el INAH tiene registrados dos sitios, existen más en todo el estado.
“La riqueza de Chiapas se debe a que tenemos representadas las tres grandes eras: Paleozoica, Mesozoica y Cenozoica, se reflejan en estratos con evidencias de fósiles, siendo la era Mesozoica la más presente en el estado”, comenta en entrevista Marco Antonio Coutiño José, director de paleontología de la Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural (SEMANH) de Chiapas.
Los fósiles de la era Paleozoica datan de 300 millones de años de antigüedad y los fósiles de la era Mesozoica son de 70 millones de años, 90 millones de años y 200 millones de años. De la era más reciente, Cenozoico, Chiapas registra fósiles de 10 mil años, 23 millones de años, 40 millones de años y 50 millones de años.
“De lo más reciente, de hace 10 mil años, encontramos megafauna: mamut, armadillos gigantes, caballos, mastodontes, rinocerontes. Si nos vamos a 23 millones de años estamos hablando de la resina del ámbar que es muy conocida a nivel mundial por la claridad que presentan las incrustaciones, que nos facilitan la investigación para determinar los organismos que presentan”, indica.
De hace 40 millones de años en Chiapas se encuentran organismos de ambientes marinos: cangrejos, caracoles, conchas y peces. Hace 60 millones de años la entidad estaba sumergida en un mar de poca profundidad por ello las evidencias son cangrejos, caracoles y estrellas de mar.
“Hemos encontrado peces que son especies únicas de 90 millones de años, langostas de esa misma temporalidad y si nos vamos a lo más antiguo, 300 millones de años, encontramos organismos que vivían adheridos a un sustrato del lecho marino”, señala el biólogo.
— ¿En todos los municipios hay fósiles?
— Las rocas del Paleozoico están hacia la frontera con Guatemala, por ejemplo, en el municipio de Frontera Comalapa. Otra localidad más hacia el centro del estado es el municipio de Ocozocoautla donde tenemos mucha evidencia. Los registros de 40 millones de años los encontramos en la parte sur de la capital. La megafauna está en Villaflores, Villa Corzo, Chiapa de Corzo y Suchiapa.
— ¿Existen sitios paleontológicos establecidos?
—Estamos trabajando en tener localidades establecidas donde el público pueda conocer los registros. Estamos apoyándonos por los proyectos de crear geoparques en Chiapas, eso será importante porque las localidades estarán más protegidas.
Sobre los geoparques proyectados, indica Coutiño José, existirá uno entre el Cañón del Sumidero y el Cañón Rio La Venta, área que comprende Berriozábal y Ocozocoautla. Los otros se ubicarán en los municipios de San Cristóbal de las Casas y Comitán.
— ¿Han encontrado evidencias de dinosaurios?
— Nuestros resultados han sido pocos, hace tiempo encontramos en Ocozocoautla el primer diente de dinosaurio registrado para Chiapas. Aunque tenemos la certeza de que sí existieron más, estamos trabajando en realizar las prospecciones.
El biólogo señala que parte del acervo paleontológico chiapaneco se puede conocer en el Museo de Paleontología donde resguardan la colección científica de la SEMANH: 5 mil 800 piezas, de las cuales, 250 son piezas únicas para la ciencia.
Corte va contra salarios austeros
La Ley Federal de Remuneraciones de Servidores Públicos, la cual establece que ningún funcionario puede ganar más que el Presidente de la República, viola los principios de independencia judicial y de división de poderes.
Así lo señala el proyecto de sentencia elaborado por el ministro Alberto Pérez Dayán, y que será discutido este lunes por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
De acuerdo con el proyecto de la Corte, que propone invalidar la ley que actualmente se encuentra impugnada, el Congreso de la Unión cometió una deficiencia legislativa que vulnera la independencia de poderes judiciales locales y del Poder Judicial de la Federación, porque no contiene una regulación particular sobre las remuneraciones de los juzgadores.
El documento destaca que la Constitución establece que el salario de los magistrados, ministros, jueces y consejeros de la Judicatura no puede ser disminuido durante el encargo, y esta garantía debió orientar el contenido de la ley impugnada para armonizarla con la protección de servidores públicos que también señala la carta magna.
El Legislativo, indica el proyecto, tenía la obligación de establecer en la nueva ley un tratamiento diferenciado de protección al Poder Judicial de la Federación y a los poderes judiciales de las entidades.
Con esta medida, señala, no sólo se protege a los juzgadores, sino a la sociedad, porque es una manera de garantizar que se resuelvan controversias conforme a derecho.
“Es verdad que los juzgadores pertenecientes al Poder Judicial son servidores públicos y, por tanto, se entienden incluidos como tales en la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
“Sin embargo, es la naturaleza de su función la que explica la necesidad de incluir reglas específicas para las remuneraciones de éstos, en virtud de que la propia Constitución Federal reconoce el principio de división de poderes, el acceso a la justicia, la independencia judicial y las garantías constitucionales que la conforman, entre otras, la de seguridad económica que comprende a su vez la remuneración adecuada, irrenunciable e irreductible”, señaló el ministro en el proyecto.
Pérez Dayán plantea invalidar la ley por violaciones al proceso legislativo y por omisiones dentro de la norma.
El proyecto señala que la reforma constitucional ordenó que se creara una ley en la materia desde 2009, pero fue hasta 2011 cuando el Senado envió la iniciativa a la Cámara de Diputados; sin embargo, la ley de salarios fue aprobada hasta 2018.
El ministro señala además, que la ley no establece con elementos objetivos cómo fijar el salario del titular del Ejecutivo y “evitar actos arbitrarios y discrecionales”, pues éste es el tope máximo para el servicio público.
Para invalidar la ley se requiere el voto de ocho de los 11 ministros y en caso de que esto suceda, el Congreso debe legislar nuevamente, tomando en cuenta las observaciones de la Corte. Si no se logra la votación, la norma seguirá vigente.
CAME aplica alerta ambiental para reducir riesgos en la salud
El Sol de México Online
Para reducir la probabilidad de afectaciones en la salud de la población del Valle de México, la Comisión Ambiental de la Megalópolis decidió aplicar una alerta ambiental.
Explicaron que durante los últimos días se han incrementado los índices de contaminación por partículas finas en el Valle de México debido a la influencia de incendios activos y pese a que no se han rebasado los niveles para emitir contingencia, si se aplicará esta citada alerta.
"Ante estas condiciones, y a pesar de que no se ha llegado a alcanzar 151 puntos del índice de Calidad del Aire previstos para activar la Fase 1 del Plan de Contingencias, la Comisión Ambiental de la Megalópolis ha decidido aplicar una alerta ambiental con el objeto de reducir la probabilidad de afectaciones en la salud de la población, principalmente de los grupos más vulnerables a los efectos de la contaminación del aire (infantes, personas de la tercera edad y enfermos de las vías respiratorias y cardiovasculares)", detallaron al corte de las 21:00 horas de este domingo.
Esta alerta incluye la recomendación para evitar actividades al aire libre durante todo el día, contrario a lo que se aplica en las contingencias que solo restringe durante cierto periodo de tiempo, pues hacer ejercicio, por ejemplo, incrementa la dosis de contaminantes inhalados.
También se restringieron las actividades cívicas, culturales, deportivas y de recreo al aire libre en centros escolares y en caso de que sea posible, recomendaron a los grupos vulnerables (adultos mayores, mujeres embarazadas y personas con enfermedades respiratorias y cardiovasculares) que permanezcan en sus hogares.
"Los gobiernos de la Ciudad de México, del Estado de México y el Gobierno federal continúan el combate a incendios. Ante el impacto de éstos sobre la calidad del aire, la Comisión Ambiental de la Megalópolis hace un llamado a reducir emisiones en todas las fuentes, reduciendo el uso del automóvil, dando mantenimiento a los vehículos automotores y tomando medidas para reducir contaminación del aire en industrias, comercios, servicios y el hogar", indicaron.
Además piden evitar la cocción de alimentos con leña, carbón o gas además de no prender velas o incienso y no fumar.
En el caso de hogares cercanos a las zonas de incendio, donde el humo sea denso, la opción es colocar toallas húmedas en las zonas por donde pueda introducirse a las habitaciones (ranuras de puertas y ventanas).
Por cohetes, clima y ahora incendios, sólo 9 días limpios en la Megalópolis
En la Zona Metropolitana del Valle de México, de los 131 días transcurridos de enero hasta ayer, sólo nueve fueron clasificados como limpios, toda vez que registraron menos de 100 puntos Imeca. En los demás hubo presencia constante de partículas responsables de la contaminación del medio ambiente por encima de lo que indica la Norma Oficial en materia de salud.
Durante el fin de semana, si bien no se decretó Contingencia Ambiental por no rebasar los 150 puntos Imeca, sí hubo índices altos en los niveles de partículas suspendidas y uno de los motivos de esto son las altas temperaturas.
El dato: El Gobierno capitalino alista un informe con la comparativa de temperaturas, velocidad del viento e incendios registrados de 2016 a la fecha, dijo Claudia Sheinbaum.
De acuerdo con datos del Sistema de Monitoreo Atmosférico (Simat) de la Ciudad de México, ayer, el índice máximo de contaminación fue de 145 puntos Imeca; mientras que el sábado, la mala calidad del aire llegó a 139 puntos.
Al respecto, la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) local informó que las condiciones meteorológicas presentadas en últimos días agravan la mala calidad del aire en el Valle de México, pues hay altas temperaturas con bajas velocidades de viento.
En un comunicado, mencionó que 2019 ya superó a los tres años anteriores respecto a días con temperaturas máximas mayores al promedio. En 2016, se registraron 53 días, 50 en 2017 y 70 en 2018; este año ya van 73.
A raíz de las altas temperaturas, el fin de semana ocurrieron numerosos incendios. El viernes se quemaron materiales plásticos y llantas en Cuajimalpa; y el sábado 11 se registraron 15 siniestros, tres conatos en suelo de conservación y siete conflagraciones en la zona urbana.
Adicionalmente, Probosque, del gobierno del Estado de México, reportó 30 incendios en 27 municipios, entre los que destacan el estallido de un polvorín en Tultepec y una fábrica de plásticos en Atizapán de Zaragoza.
Los incendios provocan emisión de partículas que hasta ayer, no se habían dispersado, debido a un sistema de estabilidad atmosférica que provoca la ausencia de vientos.
“Los datos reportados por el Simat muestran que, en las últimas horas, se han incrementado los niveles de partículas respirables menores a 2.5 micrómetros en el Valle de México, con un valor máximo registrado hasta el momento de 141 puntos”, apuntó la Sedema.
Por otro lado, la Comisión Ambiental de la Megalópolis indicó que la presencia de incendios en Guerrero y Oaxaca también contribuyeron al transporte de contaminantes hacia la Zona Metropolitana.
En lo que val del año se activó en cuatro ocasiones la Fase uno de contingencia ambiental por ozono, en todos los casos debido a condiciones climáticas que dificultaban la dispersión de contaminantes, el clima y, en los primeros días del año, por la quema de cohetes.
SAT limpia aduanas de Manzanillo y Pantaco
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) removió a los administradores de las aduanas de Manzanillo y Pantaco, esta última ubicada en la Ciudad de México, debido a actos de corrupción.
A través de sus redes sociales, Margarita Ríos-Farjat, jefa del órgano recaudador, informó que por órdenes del presidente Andrés Manuel López Obrador se realizó dicha acción, sin dar mayores detalles sobre los motivos.
“Por instrucción del presidente de la República, fueron desvinculados los administradores de las aduanas de Manzanillo y México (Pantaco), y del área de inteligencia aduanera. Asimismo, inició la intervención de la de Manzanillo por parte de funcionarios del SAT”, refirió la titular del fisco en Twitter.
En el caso de la aduana de Pantaco, ubicada en la delegación Azcapotzalco de la Ciudad de México, quien se desempeñaba aún la semana pasada como administrador era Erwin Lindirman Loyola.
En tanto, en la aduana de Manzanillo, quien ocupaba el cargo de administrador era Margarito Martín Salgaña, señalado, en diferentes ocasiones, por actos de corrupción.
Cabe destacar que el tema sobre la corrupción en aduanas ha sido tocado en las conferencias matutinas que lleva a cabo el Ejecutivo federal, en donde se le ha cuestionado sobre actos de corrupción en la aduana de Manzanillo.
“No tenemos por qué ocultarlo. Ya, se acabó el negocio y el contubernio en aduanas (...) una comisión del más alto nivel fue a Manzanillo y allá se enteraron de actos de corrupción. Nos informaron y ya se está procediendo, pero no sólo es ese caso”, declaró a medios el presidente en abril pasado.
Además, advirtió a los “corruptos que presenten sus renuncias”, ya que de esta manera no se haría público y la gente no se enteraría.
“Si se aferran pensando en que se van a colar, no lo van a lograr y, cuidando los procedimientos legales y no afectando la dignidad, a veces van a ser expuestos, lampareados. No tiene caso”, aseveró López Obrador.
No más corrupción
Actualmente, México cuenta con 49 aduanas en el territorio nacional y uno de sus principales retos para este sexenio es, de acuerdo con el gobierno, acabar con la corrupción que existe en éstas.
Ricardo Peralta Saucedo, administrador general de Aduanas, declaró para El Economista que una de las apuestas del SAT para acabar con la corrupción en las aduanas será la tecnología.
“La corrupción es una conducta delictiva, es inherente al ser humano. La gente que decide esto aquí ha hecho, ha tenido y ha encontrado un caldo de cultivo extraordinario porque para que se dé ese tipo de circunstancias se requiere una alianza, que es un fenómeno también social, que es la impunidad. Cuando la corrupción y la impunidad se encuentran, obviamente se logran cometer otros delitos”, aseveró.
Refirió que a su llegada al cargo, en diciembre pasado, encontró un vacío tecnológico, algo que busca revertir en este sexenio a través de diferentes acciones, como la adhesión al Convenio de Kyoto Revisado, el cual solicita mayor uso de ésta.
“Si la tecnología se sigue implementando, en todos los procesos de las aduanas, poco a poco estamos quitando la discrecionalidad del hombre y con ello, vamos a eliminar la corrupción, porque hoy todavía gran parte de los procesos es susceptible de la decisión de una persona y esa decisión queda sujeta a la posibilidad de una dádiva, de un favor o una presión”, explicó.
Además, con la tecnología lograrían incrementar el comercio exterior y, por ende, la recaudación tributaria. También, darían una imagen confiable a los inversionistas extranjeros para venir a México a hacer negocios.
Más casos
Lo ocurrido en las aduanas de Manzanillo y Pantaco no es el primer caso de corrupción en las aduanas que sale a la luz en este sexenio y en donde están involucrados trabajadores del SAT.
Peralta Saucedo informó que se habían procesado a 68 personas por actos de corrupción en las aduanas, de las cuales 18 eran funcionarios del SAT que ya se encuentran fuera del órgano recaudador.
Los actos de corrupción, principalmente, se cometieron en las aduanas de Tamaulipas, Chihuahua y Sonora, declaró.
Anteriormente, el administrador de aduanas precisó que quienes cometan delitos en las aduanas pueden ser acreedores de un castigo de hasta 12 años de cárcel; no obstante, precisó que buscan modificar la ley para que sean considerados como delitos graves y, de esta manera, los inculpados no tengan derecho a fianza y tengan prisión preventiva oficiosa.
Añadió que para combatir los delitos que sucedan en las aduanas, tanto de servidores públicos como de personas ajenas al gobierno, es necesario que se trabaje de la mano con otras agencias internacionales y locales.
Cambios en las aduanas
Utilizar más la tecnología, como rayos x, para evitar la importación o exportación de mercancía ilegal.
Adherirse al Convenio de Kyoto Revisado y lograr estar dentro de las 10 mejores aduanas a nivel mundial.
Aumentar la recaudación que se genera en las aduanas del país.
Lograr que la Iniciativa Privada invierta en aduanas y sus mejoras.
Implementar el despacho conjunto en las 19 aduanas que hay en frontera.
Ampliar el horario de las aduanas y puertos para incrementar las operaciones.
Agilizar y facilitar los procesos en las aduanas.
Crear el Instituto Nacional de Capacitación Aduanera y de Comercio Exterior.
FGR, de la mano de la SHCP
Se han detenido a 46 personas por delitos fiscales y financieros
La Fiscalía General de la República (FGR), en colaboración con la Procuraduría Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), ha logrado la detención de 46 personas que cometieron delitos fiscales y financieros en lo que va de la actual administración de Andrés Manuel López Obrador.
A través de un comunicado se dio a conocer que del 1 de diciembre del año pasado a la fecha se lograron estas detenciones, las cuales generaron una afectación al fisco por un monto aproximado de 537 millones de pesos.
“La coordinación entre ambas instituciones ha permitido el intercambio de información para cumplimentar órdenes de aprehensión de asuntos fiscales y financieros en todos los niveles y montos”, enfatizó Hacienda en su comunicado.
La dependencia destacó que, en promedio, cada tres días se logra la detención de una persona, la cual representa un monto de más de 11 millones de pesos.
Detalló que estas detenciones, correspondientes a los casos que integra la FGR y que litiga Hacienda, han derivado en su totalidad en el dictado de autos de formal prisión; autos de vinculación a procesos, y en el cumplimiento de las penas impuestas contra los inculpados, sin dar más números al respecto.
“La FGR ha reiterado al gobierno de México su compromiso con la implementación de acciones que contribuyen directamente con la aplicación del Estado de Derecho y, en particular, con el combate a la impunidad y la corrupción. Por ello, en estrecha colaboración con la Procuraduría Fiscal de la Federación de la SHCP, se han implementado estrategias para combatir frontalmente los delitos fiscales y financieros”, apuntó.
Añadió que las autoridades ministeriales y fiscales cuentan con elementos sólidos para los procesos penales correspondientes, con el fin de combatir eficientemente estos delitos.
Hacia delante, la Fiscalía y la SHCP indicaron que seguirán con la colaboración del diseño e implementación de estrategias de inteligencia, intercambio de información, integración de casos y litigio para atacar en forma directa los delitos fiscales y financieros.
En declaraciones anteriores, Carlos Urzúa Macías, secretario de Hacienda, refirió que la evasión y elusión fiscal es un grave problema para el país, ya que afecta los ingresos públicos que, a su vez, sustentan el gasto.
“La evasión fiscal es un asunto muy grave, representa varios puntos del PIB. Si el PIB para este año será de 25 billones, cada punto representa cerca de 250,000 millones de pesos. Entonces, la evasión fiscal cuesta 1 billón de pesos”, aseveró.
Para este año, una de las principales luchas que tendrá el Servicio de Administración Tributaria (SAT), a cargo de Margarita Ríos-Farjat, será contra los evasores fiscales para no ver afectado el cumplimiento de la meta de recaudación de 3 billones 301,476 millones de pesos.
“Tenemos el gran reto de hacerle frente a todas las formas de sabotaje al principio constitucional que ordena que todos debemos contribuir al gasto público. Aquí no es labor de una sola institución, sino de la sociedad entera. Vamos a recrudecer y reforzar las medidas que haya que tomarse para erradicar la evasión fiscal”, comentó a El Economista a inicios de año. (Belén Saldívar)
Anuncian incorporación de niños a la CRAC-PF para enfrentar a narcos
Chilpancingo, Gro., Niños nahuas de la comunidad Rincón de Chautla, municipio de Chilapa de Álvarez, anunciaron su incorporación a la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Pueblos Fundadores (CRAC-PF) para defenderse del grupo delincuencial Los Ardillos.
Los menores, de entre siete y 10 años de edad y que supuestamente han recibido adiestramiento básico en guerrilla, aparecen en un video que difundió la CRAC-PF de los municipios de Chilapa y José Joaquín Herrera, en el que leen un comunicado y anuncian que combatirán a los grupos delictivos que asolan su región.
El 4 de mayo fueron asesinados los concejales José Lucio Bartolo Faustino y Modesto Verales Sebastián, promotores del Concejo Indígena y Popular de Guerrero Emiliano Zapata (Cipog-EZ), y del Congreso Nacional Indígena, en la cabecera municipal de Chilapa de Álvarez, en la región de la Montaña baja de Guerrero.
En el video se observa que los niños portan palos –algunos con formas de armas–, toman posiciones de combate y dan lectura a un comunicado en el cual dicen ser sobrevivientes de los enfrentamientos ocurridos en enero pasado en el poblado Rincón de Chautla y que participarán con la policía comunitaria para cerrar el paso al grupo criminal Los Ardillos, que se disputa la región con Los Rojos.
Recalcaron que desde hace años la policía comunitaria se ha organizado para resistir la violencia, la extorsión y la imposición de la siembra de amapola de ambos grupos delictivos, que además, aseguran, controlan ayuntamientos en la región.
En el comunicado reiteraron que combatirán a los grupos criminales que intenten ingresar a su poblado y recuerdan que los hechos de violencia en esa zona de Chilapa se iniciaron en 2015. “El pasado 27 de enero se presentó uno de los escenarios más difíciles, cuando el grupo delictivo de Los Ardillos irrumpió en el pueblo y disparó contra policías comunitarios y habitantes de Rincón de Chautla”.
En esa ocasión se informó de al menos 12 muertos y dos heridos en un enfrentamiento entre policías del Sistema Comunitario de los Pueblos Originarios y presuntos integrantes de Los Ardillos en las inmediaciones del poblado de Zoyapezco, municipio de Chilapa de Álvarez.
Manifestaron: Es nuestra palabra contra la de los sicarios: nos matan a un policía comunitario y vamos por 10 sicarios. Fuimos atacados los niños y las niñas que hoy somos sobrevivientes de un ataque sanguinario. Seguimos en la lucha porque sabemos que van a regresar y atacar de vuelta a nuestra policía comunitaria.
Casi al final de su lectura, piden al presidente Andrés Manuel López Obrador que envíe a esa región a la Guardia Nacional, y también solicitan apoyo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Ejército Mexicano, del fiscal estatal y de los ayuntamientos a los que pertenecen nuestros pueblos.
Concluyen la misiva con la fecha de los 4 mil años de gobierno (de los) pueblos originarios. Vamos, niños y niñas, como buenos guerreros del pueblo de Chautla de Chilapa de Álvarez. Al final del video se ve a un menor que ordena a sus compañeros iniciar ejercicios de combate con palos, algunos en forma de armas de fuego.
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