Titulares de los Principales Medios de Circulación Nacional.

Alistan regreso de la tenencia federal; buscan mayor recaudación

CIUDAD DE MÉXICO.

El cobro de la tenencia y el predial desde la federación, así como la implementación de un impuesto a la economía digital en bienes y servicios para 2020, fueron propuestas expuestas ayer por el subsecretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, ante los diputados, para mejorar la recaudación.

Al participar en el Segundo Foro de legisladores en materia hacendaria, explicó que cuando la tenencia se convirtió en estatal se generó competencia por ver quién cobraba menos.

“Eso ha llevado a cobrar tan poco que cobran cero, y ha deteriorado los ingresos de los estados y generado temas de evasión fiscal”.

Como ejemplo, relató que la unidad que le fue asignada en la dependencia a su cargo porta placas del estado de Morelos, entidad que no paga tenencia.

Herrera Gutiérrez explicó que también se analiza quitar el cobro de impuesto predial a los más de dos mil 500 municipios y absorber la tarea para 2020.

En lo que se refiere al impuesto a la economía digital en bienes y servicios, el subsecretario de Hacienda y Crédito Público dijo que México busca aplicar tasas impositivas y recaudación.

Explicó que no hay acuerdo entre países para regular plataformas como Amazon o Netflix.

En tanto eso se resuelve, los países tienen permitido poner medidas de carácter interino para recaudar.

Plantean revivir tenencia federal para 2020 

El subsecretario de Hacienda, Arturo Herrara, adelantó que, ante la baja recaudación registrada en los últimos años, analizan revivir para 2020 el impuesto de la tenencia vehicular federal.

El subsecretario de Hacienda, Arturo Herrara, adelantó que, ante la baja recaudación federal registrada en los últimos años, analizan revivir para 2020 el impuesto de la tenencia, replantear el esquema de recaudación predial de los municipios e implementar un nuevo modelo de cobro de impuestos a comercio electrónico.

Durante su participación en el Segundo Foro de legisladores en materia hacendaria, organizado por la Cámara de Diputados, explicó que no están planteando nuevos impuestos, pero sí reorganizando los ya existentes, pues recordó que el presidente Andrés Manuel López Obrador prometió no hacer cambios en los tres primeros años de su administración.

Lo cual quiere decir que para el tercer año de la administración nosotros tenemos que pensar cómo vamos a tener una estructura tributaria diferente, esta estructura tributaria tendría que estar construida bajo dos premisas claras: la primera es que tendríamos que recaudar más…. y la segunda es muy importante, tiene que ser una estructura tributaria que mejore la equidad y disminuya la desigualdad de nuestro país”, dijo.

Sobre el impuesto por la circulación de vehículos, la tenencia, es cobrada hoy por los estados; Hacienda propone regresar al esquema que operó hasta 2007, cuando era tarea federal.

Al ser federal lo que estaba establecido es cuáles eran las tasas efectivas, al efecto, al convertirlo en un impuesto estatal lo que habido es una serie de competencias entre los estados por ver cuál es el que cobra menos y eso ha llevado a que algunos estados cobran tan poco que cobran cero y esto ha deteriorado el ingresos de los estados y generado temas de evasión fiscal y ha terminado en temas de arbitraje tributario que son francamente extremos”, explicó.

Como ejemplo, el subsecretario reconoció que el automóvil que le fue asignado por la Secretaría de Hacienda tiene placas de Morelos y no de la Ciudad de México, para no pagar tenencia, señalando que incluso la dependencia “ha permitido que se evada un impuesto de carácter local”.

Gobierno y CNTE intercambian retos

El gobierno federal y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se lanzaron ayer retos, al advertir el presidente Andrés Manuel López Obrador, primero, que su administración no cederá el manejo de la nómina magisterial, y la disidencia del sindicato de maestros, después, que comenzará mañana mismo una oleada de paros y movilizaciones en los estados donde tiene mayor presencia, en demanda de la abrogación total de la reforma educativa. 

En su conferencia matutina, el Presidente dijo que si no se llega a un acuerdo con los maestros para aprobar un nuevo modelo pedirá que se cancelen por completo todos los cambios que haya implicado la reforma educativa para volver al sistema previo a 2013. Sin embargo, a la declaración, con la que parecía atender las demandas de la coordinadora, le siguió la aclaración de que no cederá la nómina del magisterio: 

"No vamos a estar de acuerdo en el manejo de la nómina, porque no queremos que haya corrupción ni aviadores, vamos hacia la federalización de la educación". Dijo que la decisión obedece a que algunos estados no tienen recursos suficientes y otros los destinan a propósitos diferentes; de lo que se trata, sostuvo, es de "poner orden, tener una nómina confiable" y que el dinero llegue a los maestros que en verdad están frente a los salones de clase. 

“Si se llega por el camino del diálogo a un acuerdo, extraordinario, de lo contrario voy a proponer la cancelación, voy a cuidar bien como estaba antes la política educativa de la mal llamada reforma educativa que llevaron a cabo, y dejar las cosas como estaban, como funcionan los amparos, nada más que retroactivo, es decir, que se quede tal cual. No sé si de esa manera habría protestas ¡Creo que no!”, expresó. Sobre las críticas que hizo el fin de semana la ex lideresa magisterial Elba Esther Gordillo en Puebla, en el sentido de que “la cuarta transformación no está haciendo la reforma que esperábamos”, el Presidente confió en que habrá diálogo y si no se regresará a las condiciones anteriores a la reforma de Enrique Peña Nieto. 

“Nosotros nos dirigimos a los maestros, puede haber intereses de las direcciones, legítimos, pero yo quiero quedar bien y cumplirle al magisterio nacional. Voy a cumplir mi palabra. Entonces, eso es lo que se va a hacer”, adelantó. Manifestó que su administración busca dignificar el oficio de los maestros, lo que implica la independencia sindical y terminar con los sindicatos o líderes consentidos del gobierno. 

“Estoy reservando mi lugar en primera fila, porque quiero ver las elecciones internas (por la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación) y a los maestros votando por primera vez en urnas de manera libre y en secreto, sin acarreos, sin amenazas y con democracia". Entre las disposiciones que incluyó la reforma educativa de 2013 está que los estados elaboraran la nómina de acuerdo con el registro de plazas conciliado con el gobierno federal, quien emitirá los pagos de conformidad a dicha nómina y con cargo al recurso que tengan asignado en el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo.

 Antes de estas modificaciones, a través del rubro de aportaciones básicas del ramo 33 se transfería a los estados recursos para que cubrieran sus obligaciones en materia educativa. Protestas, desde mañana Tras las declaraciones de López Obrador, la CNTE se declaró en alerta máxima y amagó con parar actividades y movilizarse a partir de mañana. La disidencia magisterial acordó la reinstalación de un campamento de denuncias permanente en la Cámara de Diputados y, mañana, un paro de 24 horas y una movilización en Ciudad de México, “con la participación de entre 100 y 150 mil personas”, en el contexto del aniversario luctuoso de Emiliano Zapata. El plan de acción establece que 1 y 2 de mayo pararán actividades por 48 horas en Oaxaca, Chiapas, Michoacán y Guerrero, mientras que los días 15, 16 y 17 encabezarán un paro nacional de 72 horas, el cual comenzarán con una marcha el día 15. Para el 28 de mayo marcharán nuevamente a las oficinas centrales del Issste con el fin de exigir el cumplimiento de las demandas de jubilados y pensionados. 

Además, el 19 de junio celebrarán actividades políticas por el aniversario luctuoso de los hechos ocurridos en Nochixtlán, Oaxaca, en tanto que el 26 de septiembre se sumarán a la acción global por Ayotzinapa, a cinco años de la desaparición de los normalistas. Por último, mantendrán la exigencia de una reunión con el Presidente y el Congreso. La CNTE se deslindó de la ex lideresa Elba Esther Gordillo y repudió su pretensión de "adueñarse" de la dirección del sindicato. En la declaración política de su Quinto Congreso Nacional Extraordinario, llamó a combatir el charrismo sindical y las prácticas de corrupción. Finalmente, la disidencia también criticó que se entregue la rectoría de la educación desde la Constitución a los grupos empresariales mediante organismos autónomos con facultades que le corresponden al gobierno mexicano a través de la SEP; esto en referencia al Centro para la Revalorización del magisterio. 

Piden legisladores de oposición al mandatario no ceder ante chantajes de la coordinadora Los grupos parlamentarios de la oposición en la Cámara de Diputados (PAN, PRI, MC y PRD), así como la bancada sin partido, llamaron al presidente Andrés Manuel López Obrador a no ceder a los chantajes de la disidencia magisterial para frenar la reforma educativa ni admitir el regreso a la época de la compraventa de plazas. • “Esperemos que el Presidente de la República no se deje chantajear por dirigentes e intereses espurios. No podemos regresar a la venta y herencia de plazas y al tráfico de personas; eso es corrupción y nadie en México lo quiere”.

 Juan Carlos Romero Hicks Coordinador del PAN • “La opción la presentamos los cuatro grupos parlamentarios y la construimos con una actitud constructiva y propositiva, pero luego se atoró porque vinieron los chantajes; no podemos estar sujetos al chantaje de nadie”. René Juárez Cisneros Coordinador del PRI • “Respaldo al Presidente. El mandatario no debe dejarse chantajear por la disidencia magisterial, pues el diálogo respetuoso, y no la imposición, tiene que ser la vía para llegar a acuerdos en torno a la nueva reforma educativa”. Ricardo Gallardo Coordinador independiente 

Con o sin acuerdo, la Federación manejará nómina magisterial: AMLO

Ante los amagos de los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) de impedir que el pleno vote el dictamen de la (contra) reforma educativa, el presidente Andrés Manuel López Obrador, definió ayer la forma de destrabar el conflicto con los docentes en caso de que no se llegue a un acuerdo: “Voy a dejar las cosas como estaban antes del 10 de diciembre de 2012, salvo en el tema de las nóminas que el Presidente quiere que quede en manos de la Federación. No vamos nosotros a estar de acuerdo (en la operación estatal) del manejo de la nómina, porque no queremos que haya corrupción, no queremos que haya aviadores, porque vamos hacia la federalización de la educación”.

Tras conocer esta declaración presidencial, líderes de los grupos parlamentarios del Movimiento Ciudadano, del PRI, PRD, PAN y PT en la Cámara de Diputados advirtieron ayer que la “solución” al conflicto entre el legislativo y la CNTE por la reforma educativa no es la que propone el jefe del Ejecutivo, ni es viable, sino aplicar la ley vigente de 2013 de no haber los consensos para que se apruebe en el Pleno el dictamen aprobado hace casi 15 por las comisiones unidas de Educación y Puntos Constitucionales.

Tonatiuh Bravo Padilla, coordinador de los legisladores emecistas, explicó que se debe ir hacia adelante, no ver hacia atrás en materia educativa, y no es en “automático que se pueda regresar a la ley que regía antes del 10 de diciembre de 2013.

“La bolita se encuentra en manos del Congreso de la Unión, la iniciativa fue presentada ante la Cámara de Diputados, y aquí ya hay un dictamen de comisiones. Evidentemente la falta de acuerdos para lograr los dos tercios puede frenar la reforma, sin lugar a dudas. Pero no es prerrogativa del presidente directamente retirar una reforma cuando ya entró en proceso legislativo. Entendiendo políticamente lo que él está expresando es que de no haber consenso, efectivamente, no podríamos avanzar a la dictaminación. Movimiento Ciudadano se pronuncia por avanzar en la dictaminación que ya tenemos”, dijo Bravo Padilla.

“La reforma de 2013 abrogó y modificó la legislación que había estado vigente hasta entonces. En este momento, no sólo se necesita abrogar la reforma de 2013, sino volver a aprobar la legislación que estaba de manera previa”, explicó el coordinador parlamentario de MC.

El escenario es complicado para el mandatario y para su mayoría morenista, porque el tiempo está agotado para ello. El próximo 30 de abril se clausuran los trabajos del segundo periodo ordinario de sesiones.

El priista René Juárez Cisneros y coordinador del grupo en San Lázaro dijo, respecto a la propuesta presidencial, que el mandatario tiene derecho a opinar, y dirigió su crítica hacia los maestros que no permiten abrogar ni lo que a ellos les conviene.

Indicó que lo más viable en este momento es aprobar el dictamen construido hace 15 días y no ceder a chantajes de nadie (en referencia a los amagos de la CNTE). Y dejó entrever que lo dicho por López Obrador es una ocurrencia.

En el PRD se advirtió que no cederán al chantaje de nadie y no debe haber intromisión alguna en el proceso legislativo, mucho menos porque una reforma como ésta no se sujeta a sus intereses, porque finalmente se trata de lo que convenga a niñas, niños y adolescentes, así como al país en su conjunto, dijo Verónica Juárez Piña, coordinadora de los legisladores del Sol Azteca.

Arturo Escobar, líder los diputados del PVEM, se sumó a la postura de otros legisladores de oposición sobre la solución presidencial para destrabar el conflicto magisterial: “Tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado y en los Congresos locales, se tendrían que construir las mayorías para regresar a la redacción de 2013; sin embargo, lo digo con todo respeto, es poco probable”.

El panista Juan Carlos Romero Hicks fue parco y directo: “En este momento hay una reforma vigente y hay 17 iniciativas que se han dictaminado”, eso es lo que debe observar, indicó tras salir de la reunión de la Junta de Coordinación Política (Jucopo).

El PT, en voz de su coordinador Reginaldo Sandoval, recordó que los diputados petistas tienen una iniciativa que es empática con las demandas de la CNTE.

Al cierre de esta edición se esperaba la postura del líder de los morenistas, Mario Delgado, o de la presidenta de la Comisión de Educación, Adela Piña, en torno a lo dicho por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Crea AMLO su propio Seguro Popular

El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador alista la creación del Instituto Mexicano de Salud para el Bienestar, que sustituirá al Seguro Popular creado en la administración de Vicente Fox.

De no haber cambios, el responsable de este nuevo proyecto de salud será Juan Antonio Ferrer, quien participó en el proceso de planeación del Tren Maya y luego fue designado por el presidente López Obrador como su representante en el Sureste del nuevo Sistema Nacional de Salud.

En entrevista con El Heraldo de México, Ferrer explicó que se creará un verdadero Instituto de salud que atienda las demandas de los mexicanos, pues el Seguro Popular en lugar dar servicios de salud era una aseguradora de orden federal que sólo pagaba las facturas que le llegaban.

No se pretende renovar (al Seguro Popular); la idea es crear un verdadero Instituto Mexicano de Salud para el Bienestar”, expuso y luego cuestionó que en la actualidad hay 54 millones de personas que no tienen seguridad social.

Dio a conocer que se afinan los detalles de este proyecto que informará en breve el Presidente y que será parte del Plan Nacional de Salud, el cual inició su implementación en ocho estados del sursureste.

Las instalaciones médicas que tendrá a su disposición este nuevo sistema son aquellas que actualmente administra el Instituto Mexicano del Seguro Social pero que subsisten con recursos federales y no de las cuotas patronales.

Este plan de salud, que busca garantizar el derecho de acceso a los servicios de salud y medicamentos gratuitos de la población sin seguridad social, se instalará de manera gradual y dará prioridad a las poblaciones que se consideren de muy alta o alta marginación en el territorio nacional.

Con este sistema, los estados impulsarán nuevos esquemas que permitan llevar a cabo la transferencia de sus instalaciones y recursos financieros, es decir, se trata de una acción conjunta de las instituciones públicas de salud en el ámbito federal y estatal.

Desde la oposición y luego como candidato presidencial, el ahora presidente López Obrador reiteraba que el Seguro Popular no era seguro, ni tampoco popular, por lo que era necesario reemplazarlo por uno que tuviera el personal médico necesario, instrumental y medicamentos.

AMLO mató a la gallina de los huevos de oro: Alejandro Zozaya

Juan Luis Ramos / Enviado y Pedro Radilla / El Sol de Acapulco

ACAPULCO, Gro. La eliminación de presupuesto para la promoción turística de México en el extranjero por parte del gobierno federal fue como “matar a la gallina de los huevos de oro”, consideró el CEO de Apple Leisure Group, Alejandro Zozaya.

“La promoción y publicidad para el turismo es como la gasolina para los autos, sin ellos no se puede avanzar”, comentó el directivo del mayor conglomerado turístico estadounidense, y el operador que más viajeros de ese país trae a México.

México está perdiendo cuota de mercado de Estados Unidos, el principal emisor de visitantes para el país, debido a factores como las declaraciones negativas del presidente Donald Trump, la inseguridad, el sargazo en el Caribe y la cancelación de recursos para promoción en el extranjero, dijo el empresario en el segundo día del Tianguis Turístico en Acapulco.

“La retórica de Trump ha afectado la imagen de México. Hay mucha gente que ha dejado de venir al país por esto y es un punto más dentro de la problemática que estamos viviendo como sector, estamos perdiendo mercado”, apuntó Zozaya.

Según el directivo, los recursos de promoción sirven para generar estrategias de manejo de crisis, con el fin de que el turismo de internación no se aleje ante eventos como los que está atravesando el país.

En tanto, el presidente de Concanaco Servytur, José Manuel López Campos, dijo que si el gobierno quiere alcanzar la meta de abrir 22 mil habitaciones de cuartos de hotel al año en el país, se requiere forzosamente de invertir en promoción en el exterior.

“No hay producto que se pueda vender sin anunciarse, no hay lugar que se pueda promocionar sin que se conozca su oferta turística”, apuntó.

Añadió que al concluir la edición 44 del Tianguis Turístico, la iniciativa privada se reunirá para comenzar los trabajos en torno a la creación de un ente que sustituya al Consejo de Promoción Turística de México (CPTM).

Comentó que habían esperado una postura del gobierno federal respecto al apoyo que se podría otorgar para publicitar al país en el extranjero, pero ante la falta de respuesta los recursos vendrán de los empresarios. “(El Presidente) no dio mucha certeza en que así fuera a ser, por lo que tendremos que hacer el organismo desde la IP”, apuntó.

Cuestionado sobre las expresiones de los empresarios del sector, el titular de la Secretaría de Turismo (Sectur), Miguel Torruco, les respondió con una pregunta: ¿cuántos millones de dólares van a invertir de su dinero para la promoción turística del país?

En el sexenio de Felipe Calderón se otorgaron 13 mil millones de pesos al CPTM y en la administración de Enrique Peña Nieto otros 24 mil millones, y con esto -dijo- sólo se consiguió el lugar 40 en gasto per cápita y 16 en captación de divisas dentro del ranking de la Organización Mundial de Turismo (OMT).

El presidente de Concanaco Servytur indicó que el año pasado la iniciativa privada invirtió unos cinco mil millones de dólares en promoción en el extranjero, pero este gasto fue para promover a las propias empresas, no al país.

Tanto el sector privado como el gobierno deben conjuntar esfuerzos. “Desde que se anunció la extinción del CPTM hemos analizado las posibilidades de crear un ente privado, no hemos querido hacer públicos los planteamientos hasta pasado el Tianguis porque seguimos esperando alguna propuesta que pueda mediar y que sea un organismo mixto”, comentó.

Ante las críticas, el titular de la Sectur insistió que México estará presente en todas las ferias internacionales de turismo que además, en breve iniciará la capacitación para embajadores y cónsules del país en todo el mundo para que comiencen la promoción turística y se den tiros de precisión en la atracción de un mayor número de vacacionistas.

Lanza AMLO un Plan C para la Educativa… CNTE pide más

Ante las protestas de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) contra la nueva Reforma Educativa, el Presidente Andrés Manuel López Obrador señaló que si por el camino del diálogo no se llega a un acuerdo, está dispuesto a dejar las cosas tal y como estaban antes de la legislación promulgada por el expresidente Enrique Peña Nieto en 2013.

Esta nueva propuesta, sin embargo, no convenció a los partidos de oposición en la Cámara de Diputados, que la calificaron como una “intromisión”.

Por su parte, la Coordinadora, destinataria de la propuesta, no dio una respuesta puntal, pero se refirió a otro planteamiento hecho por López Obrador en el sentido de que no permitirá que ningún grupo controle la nómina magisterial. En ese sentido pidió que se cubran los que considera adeudos pendientes.

En su mañanera de ayer, dijo: “voy a dejar las cosas como estaban, es decir, como funcionan los amparos, nada más que retroactivo (…) que se quede tal cual”.

Así, además del Plan A, que es la Reforma Educativa; el B, que es el diálogo para incorporar los puntos de la CNTE, ahora, hay una tercera alternativa que consiste en volver a la ley que regía en 2012.

Sin embargo, r estableció una limitante: el control de la nómina magisterial.

“No queremos que haya corrupción, no queremos que haya aviadores, porque vamos hacia la federalización de la educación”, señaló. 

En respuesta a esto último, Eloy López, dirigente de la Sección 22 de la CNTE, rechazó que busquen el control de la nómina. Pero insistió que el reclamo es que se cubran pagos pendientes a los docentes.

Incluso, propuso una revisión a la nómina para que se concilien las plazas y horas laboradas, entre otros pendientes del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone).

El dirigente magisterial evadió responder al ofrecimiento de volver a la redacción que hasta 2012 tenía el artículo 3 constitucional e insistió en la propuesta de un encuentro directo con el Presidente: “nosotros preponderamos el diálogo”.

Por su parte, legisladores del PAN, PRD y PRI rechazaron lo planteado por el Ejecutivo al considerar que son actos de intromisión de poderes en los trabajos del Congreso y exigieron presentar propuestas en torno a la Reforma Educativa.

El líder del PVEM, Arturo Escobar, consideró que no se puede impulsar el retorno legislativo, mientras que el PT apoyó al Presidente en medio del silencio de Morena. A su vez, el coordinador del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, dijo que la obligación del Congreso es escuchar a todas las partes, lo que ya ocurrió en un Parlamento abierto en el que se recibieron más de 200 propuestas y ninguna corresponde a la CNTE, por lo que enfatizó que la Cámara baja debe continuar trabajando con 17 iniciativas y un dictamen sobre este tema.

“Las afirmaciones del Presidente son lamentables e inadecuadas porque el Poder Legislativo tiene sus propios mecanismos para funcionar, él tiene derecho de presentar sus iniciativas, como lo hizo con la iniciativa de Reforma Educativa, pero el Congreso no recibe indicaciones y eso es una intromisión”, afirmó Verónica Juárez, líder del PRD en San Lázaro.

El Dato: AMLO aseguró que hará lo posible por concretar un cambio en el dictamen que satisfaga al magisterio y que no quede nada de la reforma puesta en marcha por su antecesor.

Sería un retroceso: Mexicanos Primero

Jennifer O’Donoghue, directora general de Mexicanos Primero, dijo a La Razón que la perspectiva del Presidente Andrés Manuel López Obrador en dejar las cosas tal y como estaban antes de la Reforma Educativa de 2013 volvería a donde se estaba hace seis años, cuando lo que más preocupaba era la cobertura y no el aprendizaje.

“Sería un retroceso grave porque en 2013 el derecho a la educación está entendido como el derecho a aprender”, afirmó.

De acuerdo con O’Donoghue, situarse en 2012 sería volver a una visión acotada. Además, se eliminaría la obligación del Estado de garantizar el aprendizaje de los niños y que los perfiles de los docentes y los directivos sean los más adecuados.

De volver a la Reforma Educativa de 2012, también se perjudicaría a los docente en su formación, dijo.

Con información de Yanira Franco y José Gerardo Mejía

SHCP pide a gobiernos locales cobro efectivo de Predial y Tenencia

Uno de los mayores desafíos del gobierno de Andrés Manuel López Obrador es mejorar la generación de ingresos, no sólo de índole federal, sino también a nivel estatal y municipal, ya que los recursos que se recaudan actualmente son insuficientes para hacer frente a las presiones de gasto que tiene el país.

Arturo Herrera Gutiérrez, subsecretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), comentó que el cobro efectivo del Predial, la Tenencia y los impuestos en la economía digital podrían ser un factor potencial para ayudar a mejorar los ingresos tributarios del país, sin romper la promesa del presidente de México de no subir ni crear gravámenes, al menos en los primeros tres años de su administración.

Expuso que si se cobrara de manera adecuada el Predial (impuesto municipal) y la Tenencia (impuesto estatal), gobiernos locales podrían obtener ingresos adicionales entre 100,000 y 120,000 millones de pesos anuales, lo que mejoraría su situación fiscal.

“Esto podría incrementar la recaudación entre 100,000 millones de pesos y 120,000 millones de pesos, lo cual es alrededor de 0.5% del PIB, para los estados es mucho dinero, a lo mejor para la Federación no, pero para los estados sí porque hay muchos que están endeudados”, dijo el funcionario luego de participar en el II Foro entre Legisladores en Materia Hacendaria: Reforma de las Haciendas Públicas en la Cámara de Diputados.

Mencionó que, en el caso del Predial, México apenas recauda 0.2% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual está muy por debajo de los estándares internacionales que llega a más de 2% del PIB.

“Si se cobrara al menos 1.2% del PIB en Predial, lo cual aún está por debajo de los estándares internacionales, los estados se beneficiarían con ingresos adicionales de 250,000 millones de pesos al año”, refirió.

Herrera Gutiérrez recordó que el impuesto a la Tenencia vehicular se modificó en el 2007 para que se cobrara a nivel estatal y no federal.

“El problema de haberlo cambiado es que, parece que los estados compiten para cobrar menos o cero, lo cual ha deteriorado los ingresos estatales, ha generado temas de evasión fiscal y temas de arbitraje tributario que son francamente extremos”, ahondó.

Incluso, puso de ejemplo que, “al asignarle el auto de la SHCP, las placas eran del estado de Morelos y no de la Ciudad de México, lo cual sucede con muchos otros autos que circulan por la ciudad para pagar menos Tenencia”.

David Colmenares, titular de la Auditoría Superior de la Federación, coincidió que el cobro de impuesto de la Tenencia vehicular es una potencial fuente de ingresos para los estados, aunque, añadió, se ha manejado con fines políticos.

“La mayor parte de las entidades, por razones políticas, prescindió de él, lo cual debilita a quienes hemos pensado en que es necesaria una redistribución de facultades. Hay dos tipos de estados en el país: los que se esfuerzan por recaudar y los que sólo quieren vivir de la Federación”, indicó.

Ejemplificó el caso de un gobernador, cuyo nombre omitió, que fue con la SHCP a pedir 300 millones de pesos del Ramo 23, a quien se le preguntó cuánto dinero había dejado de obtener por no cobrar la Tenencia y la respuesta del mandatario fue justamente 300 millones de pesos.

“Estamos ante una necesidad de replantearnos toda la dinámica recaudatoria y el grado de responsabilidad fiscal (...) el estado en la recaudación total apenas es de 4 o 5%; mientras que de los municipios es 1%”, señaló.

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Predial y la Tenencia representaron en conjunto 60,395 millones de pesos en el 2017, monto equivalente a 0.3% del PIB nacional.

Economía digital

El subsecretario de Hacienda y Crédito Público señaló que otra oportunidad que se tiene para mejorar los ingresos del país es el cobro de impuestos en las plataformas digitales como Netflix, Uber o Apple, que pertenecen a la economía digital.

“Cuando alguien consume una película en Netflix no está claro si la transacción se hace aquí o en los servidores que tienen en Estados Unidos y eso es motivo de una controversia internacional”, aseveró.

Al ser un tema complejo a nivel internacional, lo que está permitido, aseguró, es que los países pongan medidas de carácter interino y “son las que vamos a estar trabajando en los próximos meses con muchas de las empresas de la economía digital”.

Adelantó que ya se hizo un acuerdo con algunas empresas en dos partes. Primero, se generó un programa piloto para ver cómo se puede retener el impuesto y segundo, se evaluará si el mecanismo funciona, además de incluir sus propuestas.

“Lo que se hizo con las empresas que participaron de manera voluntaria en el programa piloto es que podían participar en la discusión, lo cual les dio incentivos y sólo hubo una solicitud de las empresas, la cual fue que, si estaban ellas en el programa piloto, también estuviera su competencia. Por ejemplo, si estaba Uber, también estaría Cabify”, manifestó Arturo Herrera.

Propuestas al paquete 2020

Alfonso Ramírez Cuellar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, expuso que en el siguiente Paquete Económico se incluirán medidas que ayuden a mejorar la recaudación de impuestos de los estados y municipios.

Añadió que se aprovechará también para discutir sobre la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación con los impuestos ambientales, como resultado de la controversia que surgió en Zacatecas (se avalaron cuatro gravámenes en la materia).

“No habrá gobiernos fuertes, soberanos ni contrapesos, si los gobernadores o los presidentes municipales siguen viviendo con esta debilidad financiera”, expresó Ramírez Cuellar.

Sentenció que se cerrarán los boquetes fiscales que se han generado como resultado de la generación de facturas falsas o empresas fantasmas.

AMLO veta a tres grandes firmas vendedoras de fármacos al gobierno

A petición del presidente Andrés Manuel López Obrador, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) vetó a tres empresas que durante el sexenio pasado concentraron 62.4 por ciento de las ventas de medicamentos al gobierno. Mediante un oficio, solicitó que se impida la participación o adjudicaciones directas a dichas empresas hasta que sepamos si no hubo en estas operaciones corrupción y tráfico de influencias.

En el oficio Presidencia-0­0­­9­/­03/2019 del 20 de marzo –dirigido a la oficial mayor de la SHCP, Raquel Buenrrostro, encargada ahora de las compras gubernamentales–, López Obrador refiere que las empresas Grupo Fármacos Especializados SA; Distribuidora Internacional de Medicamentos y Equipo Médico SA, así como Maypo vendieron en 2018 tan sólo al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) un total de 34 mil 280 millones de pesos, casi las dos terceras partes de las adquisiciones totales, sin incluir las realizadas por la Secretaría de Salud y los gobiernos estatales.

Para el Presidente, según señala el documento, este hecho resulta, a todas luces, inmoral y violatorio del artículo 28 de la Constitución que prohíbe la existencia de monopolios, con lo que justifica la determinación de excluir a dichas empresas de futuras licitaciones hasta aclarar los hechos.

En rueda de prensa, aunque precisó que se trata de una medida temporal, el Presidente destacó que debe esclarecerse si el volumen de ventas no se efectuó mediante prácticas monopólicas favorecidas por corrupción o el influyentismo. Mencionó que las indagatorias están a cargo de la Secretaría de la Función Pública y de la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP, que determinarán las razones de tal nivel de concentración.

No sería viable lanzar la licitación y participaran estas empresas, particularmente si se confirmase la irregularidad en las ventas en el sexenio pasado. Hay que estar pendientes de las inercias, porque lo nuevo no termina de nacer y lo viejo no termina de morir, por lo que adelantó que si de esto se desprendiera que no tenemos abasto de mercancías, si es necesario se abren las fronteras y se compra en el mundo lo que se requiera.

Por ello señaló que se tiene que empujar, de forma conjunta para quitarle la reuma al elefante y lo mañoso, para limpiar al país de corrupción de todas estas prácticas. Ahí vamos, se va avanzando.