miércoles, 26 de diciembre de 2018

Los programas insignia de AMLO, sin reglas para operar.


La mitad del gasto social de los proyectos insignia de AMLO no tendrá normas de operación obligatoriasLa Sader será la dependencia con más programas sin reglas de operación. Foto: Nayeli Cruz / El Heraldo de México.

Fernando Morales

La mitad del gasto social de los proyectos insignia de Andrés Manuel López Obrador no tendrá reglas de operación obligatorias el próximo año.

En el Presupuesto de Egresos 2019 aprobado por la Cámara de Diputados se excluyeron del Anexo 25 “Programas Sujetos a Reglas de Operación”, 13 de los 14 proyectos sociales insignia de la administración del tabasqueño, lo que equivale a una bolsa de 129 mil millones de pesos.

El único que se mantuvo en la categoría de reglas de operación fue el de Pensión para adultos mayores, porque es un programa que ya estaba en marcha y se encontraba incluido en dicha clasificación dentro del Presupuesto de Egresos.

De los programas que comenzarán a operar a partir del 1 de enero, y que todavía no tienen reglas de operación, la Secretaría de Agricultura y de Desarrollo Rural (Sader) será la que tendrá el mayor número, pues administrará recursos para productores, precios de garantía, créditos ganaderos, fertilizantes y agromercados sociales. En conjunto, estos programas equivalen a 25 mil millones de pesos.

Otro de los proyectos en esta condición es el de apoyos para los jóvenes desempleados, que controlará la Secretaría del Trabajo, uno de los programas más ambiciosos de la administración de López Obrador, pues la Cámara de Diputados autorizó para su operación una partida de 44 mil millones de pesos.

Fuera del apartado de reglas de operación también están las pensiones para personas con discapacidad permanente, las becas para estudiantes de educación media y superior, el programa para sembrar árboles frutales y maderables, así como el proyecto para abrir 100 universidades en el país.

La oposición en la Cámara baja acusó a Morena de negarse a incluir estos programas en el Anexo 25 del Presupuesto de Egresos para usar los proyectos con fines políticos y electorales. 


129 MMDP SON PARA PROGRAMAS SOCIALES SIN REGLAS.
 
“Me resulta sencillo observar las intenciones de control social y electoral que quieren a través de estos programas asistencialistas, con reglas oscuras”, expresó el panista Armando Tejeda, secretario de la Comisión de Presupuesto.

El diputado priista Fernando Galindo, ex subsecretario de Egresos, alertó que la falta de reglas de operación clara es una mala señal, ya que no sólo hay dudas de cómo se puedan usar los padrones de beneficiarios de esos programas, sino de que las peticiones de recursos sean mayores a las de la realidad que pretenden atender, lo que haría más discrecional el uso del gasto social en el transcurso del año.

Por su parte, la diputada Fabiola Loya, de MC y también secretaria de la Comisión de Presupuesto, dijo que esta medida “favorece a programas clientelares, careciendo de reglas de operación, mientras vulnera políticas para el crecimiento económico, el desarrollo cultural, la investigación científica y el fortalecimiento del campo mexicano”.

Los diputados de Morena incluyeron un artículo transitorio en el decreto de P 2019 para que todos los programas de subsidios del gobierno federal tengan reglas de operación a más tardar a finales de febrero.

Sin embargo, explicó el priista Fernando Galindo, la medida sigue siendo discrecional ya que permite que el Ejecutivo comience a operar sus programas y sobre la marcha defina a cuáles les dará reglas de operación. El verdadero candado, agregó, está en incluirlos en el Anexo 25, “lo que Morena no quiso”.

El Heraldo de México

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