Seguro Popular, mecha de 10 años de corrupción en Oaxaca

Luis Ignacio 

Seguro Popular, encaramaron una carga sobre exiguas espaldas del sistema de salud nacional.

AGENCIA REFORMA

A pesar de que las irregularidades en el Seguro Popular iniciaron desde el 2006, de acuerdo a las declaraciones del secretario de salud Juan Díaz Pimentel, la Auditoría Superior del Estado (ASE) no encontró anomalías, como sí las detectó y evidenció desde el 2008 la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

La ASF inició la fiscalización de los recursos del Seguro Popular en el 2008, sin embargo hasta el 2009 y 2010 se auditaron las 32 entidades federativas. En el documento Recurrencia de las Observaciones de Auditorías del Gasto Federalizado 2008-2010 Seguro Popular se establece que los conceptos detectados desde entonces, donde se determinaron irregularidades por 8 mil 909.2 millones de pesos en las 32 entidades, fueron la falta de documentación justificativa y comprobatoria de las erogaciones; el pago de compensaciones sin sustento normativo a servidores públicos; e irregularidades sobre remuneraciones al personal,

En las auditorías realizadas por el órgano fiscalizador se determinaron recuperaciones totales en la entidad por 73.2 millones de pesos en el lapso 2009-2010. Las recuperaciones determinadas aumentaron en forma considerable en la revisión de la Cuenta Pública de 2010, al pasar de 5.7 millones de pesos en 2009 a 67.5 millones de pesos en 2010.

En este caso los principales conceptos observados, de acuerdo con sus montos, en el periodo de análisis fueron los siguientes: deficiencias en la adquisición y en el manejo del medicamento; y las irregularidades sobre remuneraciones al personal, respecto de sueldos de personal que no está involucrado directamente en la prestación de servicio de atención médica y personal no localizado en su centro de trabajo y sin justificación.

Sin embargo el problema continúo, de tal forma que en el periodo 2014 el órgano fiscalizador solicitó al gobierno estatal aclarar y proporcionar la documentación que acredite el ejercicio y aplicación de los recursos en los objetivos del Seguro Popular por un monto de 188 millones 533 mil 823 pesos 67 centavos, recursos que no habían sido devengados al 31 de diciembre de 2014.

En la revisión de los recursos de la Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal 2014 destinados a servicios personales y adquisición de medicamentos, se detectó que: 1) de una muestra de 59 expedientes, cuatro servidores públicos no cuentan con la documentación que acredite el perfil de la plaza bajo la cual cobraron durante el ejercicio fiscal 2014, lo que generó pagos improcedentes por 294 mil 600¡pesos; y 2) se adquirieron medicinas y productos farmacéuticos por 101 millones 294 mil 700 pesos, bajo el esquema de tercerización y sólo tenía autorizado hasta por 36 millones 780 mil 500 miles de pesos, por lo que se rebasó el 5.0 por ciento autorizado para la adquisición de medicamentos bajo dicho esquema por 64 millones 514 mil 200 pesos.

En el 2015 la ASF determinó anomalías en los recursos asignados al Seguro Popular en la entidad por 3 mil 138.5 millones de pesos y en el 2016 un probable daño a la hacienda pública federal por 1 mil 58 millones de pesos en los recursos asignados al Seguro Popular en Oaxaca, por los mismos conceptos.