Desabasto, si no se invierte en refinación; alerta de la auditoría superior
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| Alerta. La Auditoría Superior de la Federación advirtió si se sigue sin invertir lo necesario en el Sistema Nacional de Refinación se corre peligro de que éste no resulte competitivo en el modelo de mercado abierto que fomenta la Reforma Energética. |
TANIA ROSAS Y VANESSA ALEMÁN
CIUDAD DE MÉXICO.
La falta de inversión en infraestructura del Sistema Nacional de Refinación (SNR) puede poner en riesgo el abasto de gasolinas y diésel por parte de Pemex y acarrear graves consecuencias sociales, advirtió la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Tampoco se ha podido avanzar en la reconfiguración de refinerías por lo que, de seguir las deficiencias, también se corre el peligro de que el SNR no sea competitivo en el modelo de mercado abierto que fomenta la Reforma Energética, agrega.
Esto agravaría las pérdidas de Pemex y pondría en peligro su viabilidad como empresa productiva del Estado, escenario en el que el abasto dependería de la disponibilidad y condiciones del mercado externo, en detrimento de la seguridad energética y con efecto negativo en los precios.
De la auditoría número 482-DE a Pemex Transformación Industrial se concluye que en 2016 “en cuanto al abasto de gasolina, 37.7% se cubrió con producción nacional, cifra inferior en 26.7% a la meta de 51.4%.
Respecto del diésel, 55.9% de la demanda se satisfizo con producción interna, proporción menor en 18.8% a la meta de 68.8%, por lo que no cumplió con las metas de producción nacional de sus dos principales productos”.
Advierten desabasto de gasolinas
La falta de inversión en infraestructura para refinación pone en riesgo la competitividad de Pemex, asegura la ASF.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) alertó sobre la falta de inversión en infraestructura del Sistema Nacional de Refinación (SNR), lo que puede poner en riesgo el abastecimiento de gasolina y diésel por parte de Pemex y traer consigo graves consecuencias sociales.
“La situación actual de la infraestructura productiva del Sistema Nacional de Refinación muestra que no se ha avanzado en su modernización ni reconfiguración, situación que limita la capacidad de la empresa (Pemex) para incrementar la producción de gasolinas y diésel de manera rentable y puede poner en riesgo su contribución al abastecimiento de estos combustibles para la producción y transporte de bienes y de servicios, así como para satisfacer las necesidades de movilidad de la población en el país”, precisó en la auditoría número 482-DE que le hizo a Pemex Transformación Industrial.
La auditoría publicada por la ASF concluyó que esta falta de inversión también obstaculiza que la empresa productiva del Estado cumpla su misión de generar valor económico, lo cual repercutiría negativamente en su participación en estrategias nacionales para impulsar el crecimiento económico, las actividades industriales y las de transporte.
De continuar con las deficiencias presentadas en las seis refinerías operadas por Pemex, también se corre peligro de que el SNR no resulte competitivo en el modelo de mercado abierto que fomenta la Reforma Energética.
En consecuencia, acotó, esto agravaría las pérdidas netas de Petróleos Mexicanos y pondría en peligro su viabilidad como empresa productiva subsidiaria, escenario en el que el abastecimiento de las necesidades internas de combustibles dependería de la disponibilidad y condiciones del mercado externo, en detrimento de la seguridad energética y con efectos negativos en los precios de dichos combustibles en el país.
“Se comprobó que, en 2016, para la operación de las seis refinerías que integran el SNR, se ejerció un total de 13 mil 598 millones 436 mil pesos en el programa B001, cifra superior en 9.6% al original; mientras que para el mantenimiento de la infraestructura se ejerció un total de tres mil 739 millones 111 mil 800 pesos en el programa K027, cantidad inferior en 56.5% al original”, detectó.
No llegan a la meta
La ASF, a cargo de Juan Manuel Portal, detectó que Pemex cumplió con la demanda interna de gasolina y diésel, pero la producción nacional no llegó a la meta.
“Con la revisión se constató que, en 2016, Pemex Transformación Industrial satisfizo en 99.2% la demanda interna de gasolinas y en 100% la de diésel. En cuanto a la gasolina, 37.7% se cubrió con producción nacional, cifra inferior en 26.7% a la meta de 51.4% y, respecto del diésel, 55.9% de la demanda se satisfizo con producción interna, proporción menor en 18.8% que la meta de 68.8%, por lo que no cumplió con las metas de producción nacional de sus dos principales productos”, recalcó.
Además, en 2016, la empresa productiva del Estado registró una pérdida neta en sus operaciones por 62 mil 486 millones 500 mil pesos, pero no se pudo determinar si esta merma está relacionada con la cadena de valor de las gasolinas y el diésel, debido a que careció de registros de los gastos para el transporte y almacenamiento de dichos combustibles.
“Estos resultados se debieron principalmente a retrasos en la modernización, reconfiguración y rehabilitación de la infraestructura; al incremento de los paros no programados, que provocaron la pérdida de una de cada cuatro horas hábiles; a la utilización de sólo 56.9% de la capacidad instalada; al decremento en el rendimiento de gasolinas y diésel por barril de petróleo procesado; y a los elevados índices de intensidad energética y de personal equivalente, que fueron 3.5% y 176.9% superiores a los referentes internacionales, respectivamente”, concluyó en el dictamen la Auditoría Superior.
“Esta situación, que se agudizó a partir de la puesta en marcha de la Reforma Energética, pone en riesgo la operación del Sistema Nacional de Refinación y limita la capacidad de Pemex Transformación industrial para competir en un mercado abierto y cumplir su misión de generar valor económico”, añadió.
SFP vigilará respuestas a observaciones
La Secretaría de la Función Pública (SFP) dará vigilancia y seguimiento a las observaciones de la Cuenta Pública que presentó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
La dependencia implementó “un enfoque de fortalecimiento de control interno y mejora de la gestión, vinculadas a coadyuvar al cumplimiento de objetivos y metas institucionales”, señaló.
En un comunicado indicó que también implementará medidas de coordinación y colaboración, a fin de contribuir a un adecuado ejercicio de recursos públicos.
Reconfigurar refinerías, prioridad para la Sener
El lunes pasado, un día antes de que el auditor superior, Juan Manuel Portal, diera a conocer la segunda parte de los informes individuales de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2016, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, dijo en la Cámara de Diputados que la prioridad de Petróleos Mexicanos (Pemex) es la reconfiguración de tres refinerías de las seis que tiene.
“Uno de los problemas que ha tenido la refinación en México es que nuestras refinerías fueron construidas para procesar crudos ligeros, porque, cuando se hicieron, ésa era la característica de nuestro crudo. Ahora, mayoritariamente, el crudo que produce nuestro país es pesado y eso le resta eficiencia a las refinerías. Se han reconfigurado tres y actualmente estamos reconfigurando Tula”, explicó.
Expuso que, ahora, Pemex puede salir a buscar capitales privados y reconfigurar las refinerías de Salina Cruz y Salamanca, lo que optimizaría su capacidad de refinación.
En contraste declaró que hay al menos 230 permisos de importación de gasolina a cerca de 196 empresas.
Cajas incautadas, repletas de divisas y tarjetas para clonar
‘Bajo la lupa’, policías de todos los niveles y empresarios; la revisión se centra en chequeras, libretas, agendas, facturas y títulos de propiedad que puedan aportar indicios de actos criminales.
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| La sede de la compañía dedicada al resguardo de valores, ubicada en la Plaza Américas, permanece vigilada por marinos. (Javier Ríos) |
Cancún
Miles de plásticos bancarios sin personalizar, joyas, relojes finos y enormes fajos de billetes de dólares, euros y pesos encontraron los agentes de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada en el cateo a las mil 500 cajas de seguridad alquiladas por la empresa First National Security.
Las tarjetas tienen logotipos de tiendas departamentales, así como de bancos nacionales y carecen tanto de número como de nombre del titular. Son de las utilizadas por el crimen organizado para clonar auténticas, usurpando identidades y saqueando cuentas legítimas en cajeros automáticos, así como para defraudar comercios establecidos.
El cateo se hizo por los indicios y testimonios de que una red criminal de narcotraficantes y narcomenudistas utilizan las cajas para resguardar el producto de sus actividades y probablemente registro de autoridades coludidas.
La apertura de las cajas, unas con llaves originales gracias al apoyo del personal de la empresa, otras volando las cerraduras, se efectuó por orden del juez en turno especializado en el Sistema Penal Acusatorio del Centro de Justicia Penal Federal en Quintana Roo.
En las cajas abundan los billetes de 20 dólares, comunes en el narcomenudeo, euros y billetes mexicanos de mil, 500 y 200 pesos.
La revisión, en la que participaron también peritos que se trasladaron ex profeso a Cancún, se centra en chequeras, libretas, agendas, facturas, títulos de propiedad, etcétera, que puedan aportar indicios de diversos actos criminales del fuero federal.
Las oficinas de First National Security en la Plaza Américas, a un par de kilómetros de la zona hotelera, se encuentran bajo resguardo judicial y con fuerte vigilancia de efectivos de la Marina Armada de México y Policía Federal.
En este complejo caso se encuentran bajo investigación lo mismo empresarios de restaurantes, centros nocturnos y antros que policías municipales, estatales y federales, al parecer protegidos por algunos de sus mandos.
El titular de la Seido, Israel Lira Salas, en entrevistas con Joaquín López-Dóriga y José Cárdenas, dijo no poder dar detalles concretos del caso, pero MILENIO corroboró que el cateo no tiene que ver con el caso del ex gobernador Roberto Borge, sino con la investigación en curso contra Leticia Rodríguez, Doña Lety, líder del cártel de Cancún, y de su hijo Rafael, El Dover.
Personas representativas de las diversas actividades económicas en esta ciudad coinciden, casi todas, en que Doña Lety está detrás de la sangrienta actividad delincuencial.
El Dover fue detenido en julio en Cancún, cuando se encontraba con tres integrantes de esa organización delictiva, y entregado a la delegación de la PGR, que tuvo que ser blindada ante el riesgo de un intento de rescate del cártel de Cancún.
Su madre, Leticia Rodríguez, capturada en agosto en Puebla, lideraba el tráfico de drogas en esa zona y se dedicaba a extorsionar a centenares de locatarios (incluidas las llamadas tiendas de conveniencia) y operadores hoteleros.
El 9 de octubre, día del aseguramiento, los marinos llegaron con tanquetas para resguardar el lugar en la avenida Cobá. La noche del 27, pistoleros encapuchados a bordo de camionetas tirotearon la fachada del inmueble asegurado. Un destacamento fue en su persecución hacia la avenida Kukulcán, pero otra caravana de pistoleros atacó a quienes continuaron custodiando las instalaciones.
Cancún, Playa del Carmen y el resto de la Riviera Maya se han visto afectadas por el incremento de balaceras y homicidios desde el año pasado, atribuido a una disputa entre los cárteles Jalisco Nueva Generación y del Golfo.
MILENIO supo también, por algunos medianos empresarios y gerentes, que al domicilio de las cajas del escándalo acudían con regularidad tanto cancunenses “acomodados” como “gente de fuera con apariencia de turista ocasional”.
CONFÍA FIRMA EN QUE CLIENTES GANARÁN MÁS AMPAROS
El director de la empresa First National Security, Santiago Ancona, dijo que el amparo ganado por cinco usuarios para evitar el traslado de mil 500 cajas a Ciudad de México será el primero de otros.
“Si se ganan cinco o seis más se creará jurisprudencia y se frenarán abusos de la autoridad federal”, puntualizó en un comunicado.
Ancona rechazó señalamientos de la PGR y reiteró que la madrugada del pasado 9 de octubre, agentes federales, con apoyo de la Marina, irrumpieron en las bóvedas de la empresa.
“No pudieron entrar al área de seguridad y se retiraron a las 6 de la mañana, antes allanaron las oficinas, se llevaron computadoras, archivos y documentos, lo que aceptaron ante nuestros abogados”, agregó.
Reprochó que “los agentes regresaron el viernes 28 de octubre y con despliegue de fuerza penetraron la zona de seguridad. No nos explicamos: si ya tenían los archivos de mil 500 clientes, era suficiente llamar a los implicados y ante ellos abrir las cajas con las supuestas evidencias de delitos. No era necesario tanto abuso.”
Miles de plásticos bancarios sin personalizar, joyas, relojes finos y enormes fajos de billetes de dólares, euros y pesos encontraron los agentes de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada en el cateo a las mil 500 cajas de seguridad alquiladas por la empresa First National Security.
Las tarjetas tienen logotipos de tiendas departamentales, así como de bancos nacionales y carecen tanto de número como de nombre del titular. Son de las utilizadas por el crimen organizado para clonar auténticas, usurpando identidades y saqueando cuentas legítimas en cajeros automáticos, así como para defraudar comercios establecidos.
El cateo se hizo por los indicios y testimonios de que una red criminal de narcotraficantes y narcomenudistas utilizan las cajas para resguardar el producto de sus actividades y probablemente registro de autoridades coludidas.
La apertura de las cajas, unas con llaves originales gracias al apoyo del personal de la empresa, otras volando las cerraduras, se efectuó por orden del juez en turno especializado en el Sistema Penal Acusatorio del Centro de Justicia Penal Federal en Quintana Roo.
En las cajas abundan los billetes de 20 dólares, comunes en el narcomenudeo, euros y billetes mexicanos de mil, 500 y 200 pesos.
La revisión, en la que participaron también peritos que se trasladaron ex profeso a Cancún, se centra en chequeras, libretas, agendas, facturas, títulos de propiedad, etcétera, que puedan aportar indicios de diversos actos criminales del fuero federal.
Las oficinas de First National Security en la Plaza Américas, a un par de kilómetros de la zona hotelera, se encuentran bajo resguardo judicial y con fuerte vigilancia de efectivos de la Marina Armada de México y Policía Federal.
En este complejo caso se encuentran bajo investigación lo mismo empresarios de restaurantes, centros nocturnos y antros que policías municipales, estatales y federales, al parecer protegidos por algunos de sus mandos.
El titular de la Seido, Israel Lira Salas, en entrevistas con Joaquín López-Dóriga y José Cárdenas, dijo no poder dar detalles concretos del caso, pero MILENIO corroboró que el cateo no tiene que ver con el caso del ex gobernador Roberto Borge, sino con la investigación en curso contra Leticia Rodríguez, Doña Lety, líder del cártel de Cancún, y de su hijo Rafael, El Dover.
Personas representativas de las diversas actividades económicas en esta ciudad coinciden, casi todas, en que Doña Lety está detrás de la sangrienta actividad delincuencial.
El Dover fue detenido en julio en Cancún, cuando se encontraba con tres integrantes de esa organización delictiva, y entregado a la delegación de la PGR, que tuvo que ser blindada ante el riesgo de un intento de rescate del cártel de Cancún.
Su madre, Leticia Rodríguez, capturada en agosto en Puebla, lideraba el tráfico de drogas en esa zona y se dedicaba a extorsionar a centenares de locatarios (incluidas las llamadas tiendas de conveniencia) y operadores hoteleros.
El 9 de octubre, día del aseguramiento, los marinos llegaron con tanquetas para resguardar el lugar en la avenida Cobá. La noche del 27, pistoleros encapuchados a bordo de camionetas tirotearon la fachada del inmueble asegurado. Un destacamento fue en su persecución hacia la avenida Kukulcán, pero otra caravana de pistoleros atacó a quienes continuaron custodiando las instalaciones.
Cancún, Playa del Carmen y el resto de la Riviera Maya se han visto afectadas por el incremento de balaceras y homicidios desde el año pasado, atribuido a una disputa entre los cárteles Jalisco Nueva Generación y del Golfo.
MILENIO supo también, por algunos medianos empresarios y gerentes, que al domicilio de las cajas del escándalo acudían con regularidad tanto cancunenses “acomodados” como “gente de fuera con apariencia de turista ocasional”.
CONFÍA FIRMA EN QUE CLIENTES GANARÁN MÁS AMPAROS
El director de la empresa First National Security, Santiago Ancona, dijo que el amparo ganado por cinco usuarios para evitar el traslado de mil 500 cajas a Ciudad de México será el primero de otros.
“Si se ganan cinco o seis más se creará jurisprudencia y se frenarán abusos de la autoridad federal”, puntualizó en un comunicado.
Ancona rechazó señalamientos de la PGR y reiteró que la madrugada del pasado 9 de octubre, agentes federales, con apoyo de la Marina, irrumpieron en las bóvedas de la empresa.
“No pudieron entrar al área de seguridad y se retiraron a las 6 de la mañana, antes allanaron las oficinas, se llevaron computadoras, archivos y documentos, lo que aceptaron ante nuestros abogados”, agregó.
Reprochó que “los agentes regresaron el viernes 28 de octubre y con despliegue de fuerza penetraron la zona de seguridad. No nos explicamos: si ya tenían los archivos de mil 500 clientes, era suficiente llamar a los implicados y ante ellos abrir las cajas con las supuestas evidencias de delitos. No era necesario tanto abuso.”
Pagó Pemex a Odebrecht 61% más de lo pactado en la planta de Tula
Alonso Urrutia
Al realizar la fiscalización del gasto ejercido por Petróleos Mexicanos (Pemex) en el mantenimiento y rehabilitación de refinerías, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) identificó pagos excedentes a la empresa brasileña Odebrecht por 879.2 millones de pesos. De un contrato original asociado a la planta en Tula por mil 436.3 millones, Pemex liquidó finalmente 2 mil 315 millones de pesos, esto es, 61 por ciento excedente, por pagos irregulares.
Como parte del paquete de auditorías contenidas en el segundo informe parcial de la Cuenta Pública 2016, la ASF verificó el gasto en obras realizadas en las mencionadas refinerías entre 2013 y 2017, detectando como constante en la empresa Pemex Transformación Industrial los sobrepagos a contratistas. De la revisión de ocho contratos relacionados con ambas refinerías, incluido el de la Constructora Noberto Odebrecht, los pagos en exceso realizados suman mil 225 millones de pesos.
En el caso de la empresa brasileña, Petróleos Mexicanos adjudicó un contrato para el acondicionamiento del sitio, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el proyecto de aprovechamiento de residuales en la refinería Miguel Hidalgo, en Tula, Hidalgo.
Este sería uno de los tres millonarios contratos otorgados a Odebrecht, que incluían además: Desarrollo de la Fase I del Proyecto Conversión de Residuales de la Refinería de Salamanca, por un monto de mil 746 millones de pesos, y Construcción de Accesos y Obras Externas para el Proyecto de Aprovechamiento de Residuales en Tula, por mil 811 millones.
En suma, Pemex Transformación Industrial asignó contratos por una suma cercana a los 5 mil millones de pesos tan sólo en las dos refinerías, aunque terminó erogando 5 mil 872 millones producto de los pagos irregulares y extraordinarios en beneficio de la empresa brasileña.
En diciembre de 2013, señala la ASF, ‘‘el administrador del proyecto adscrito a la Dirección de Proyectos de Pemex Refinación, solicitó la contratación mediante el procedimiento de adjudicación directa en favor de la Constructora Norberto Odebrecht SA, para la Construcción de Accesos y Obras Externas para el Proyecto de Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo’’.
El contrato donde la ASF identificó los sobrepagos se derivó de esa asignación directa de Pemex e incluyó, al paso del tiempo, cuatro convenios modificatorios, entre ellos, uno relacionado con ‘‘condiciones de pago y facturación’’, para asentar que se contaba con nueve días para la revisión y aceptación de facturas, y que su pago se realizaría dentro de los 20 días siguientes a la autorización’’. Tan sólo en 2016, Pemex erogó 638.4 millones de pesos por esta vía.
La Auditoría Superior también detectó que en un comparativo con otros contratos y obras, realizadas ‘‘por una empresa mexicana adjudicada mediante licitación pública internacional y aprobado por la Gerencia de Proyectos 2 de Pemex Refinación, ofreció precios más convenientes para el Estado en partidas similares, con lo que se comprobó que la propuesta de la contratista extranjera (Odebrecht) no fue la más conveniente’’.
En la revisión de las obras contratadas por Pemex Transformación Industrial, la ASF incluye la revisión de cuatro proyectos: primero, Mantenimiento de la Capacidad de Producción de la Refinería de Salamanca (2014-2018), donde se revisaron dos contratos; segundo, Mantenimiento de Capacidad de Producción de la Refinería de Tula (2013-2017), un contrato; del tercero, Conversión de Residuales de la Refinería Ingeniero Antonio M. Amor, en Salamanca, Guanajuato, se eligieron tres contratos para su revisión, y del cuarto, denominado Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo, dos.
Otras irregularidades dan cuenta de pagos excesivos a empresas contratadas por un monto que ronda los 140 millones de pesos, debido a que ‘‘en los trabajos realizados, por un monto superior dentro del mismo plazo de ejecución, no se efectuaron los ajustes en los costos indirectos de la utilidad y de los cargos adicionales’’.
En otro de los contratos asociados a refinerías, la ASF identificó la misma constante de pagos en exceso por una suma de 49.7 millones de pesos, porque ‘‘no se consideraron los cambios en los alcances de los trabajos, por lo que el pago de los conceptos no se ajustó a las nuevas condiciones convenidas ni se aplicaron las retenciones por atrasos en la ejecución de los trabajos’’.
Al realizar la fiscalización del gasto ejercido por Petróleos Mexicanos (Pemex) en el mantenimiento y rehabilitación de refinerías, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) identificó pagos excedentes a la empresa brasileña Odebrecht por 879.2 millones de pesos. De un contrato original asociado a la planta en Tula por mil 436.3 millones, Pemex liquidó finalmente 2 mil 315 millones de pesos, esto es, 61 por ciento excedente, por pagos irregulares.
Como parte del paquete de auditorías contenidas en el segundo informe parcial de la Cuenta Pública 2016, la ASF verificó el gasto en obras realizadas en las mencionadas refinerías entre 2013 y 2017, detectando como constante en la empresa Pemex Transformación Industrial los sobrepagos a contratistas. De la revisión de ocho contratos relacionados con ambas refinerías, incluido el de la Constructora Noberto Odebrecht, los pagos en exceso realizados suman mil 225 millones de pesos.
En el caso de la empresa brasileña, Petróleos Mexicanos adjudicó un contrato para el acondicionamiento del sitio, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el proyecto de aprovechamiento de residuales en la refinería Miguel Hidalgo, en Tula, Hidalgo.
Este sería uno de los tres millonarios contratos otorgados a Odebrecht, que incluían además: Desarrollo de la Fase I del Proyecto Conversión de Residuales de la Refinería de Salamanca, por un monto de mil 746 millones de pesos, y Construcción de Accesos y Obras Externas para el Proyecto de Aprovechamiento de Residuales en Tula, por mil 811 millones.
En suma, Pemex Transformación Industrial asignó contratos por una suma cercana a los 5 mil millones de pesos tan sólo en las dos refinerías, aunque terminó erogando 5 mil 872 millones producto de los pagos irregulares y extraordinarios en beneficio de la empresa brasileña.
En diciembre de 2013, señala la ASF, ‘‘el administrador del proyecto adscrito a la Dirección de Proyectos de Pemex Refinación, solicitó la contratación mediante el procedimiento de adjudicación directa en favor de la Constructora Norberto Odebrecht SA, para la Construcción de Accesos y Obras Externas para el Proyecto de Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo’’.
El contrato donde la ASF identificó los sobrepagos se derivó de esa asignación directa de Pemex e incluyó, al paso del tiempo, cuatro convenios modificatorios, entre ellos, uno relacionado con ‘‘condiciones de pago y facturación’’, para asentar que se contaba con nueve días para la revisión y aceptación de facturas, y que su pago se realizaría dentro de los 20 días siguientes a la autorización’’. Tan sólo en 2016, Pemex erogó 638.4 millones de pesos por esta vía.
La Auditoría Superior también detectó que en un comparativo con otros contratos y obras, realizadas ‘‘por una empresa mexicana adjudicada mediante licitación pública internacional y aprobado por la Gerencia de Proyectos 2 de Pemex Refinación, ofreció precios más convenientes para el Estado en partidas similares, con lo que se comprobó que la propuesta de la contratista extranjera (Odebrecht) no fue la más conveniente’’.
En la revisión de las obras contratadas por Pemex Transformación Industrial, la ASF incluye la revisión de cuatro proyectos: primero, Mantenimiento de la Capacidad de Producción de la Refinería de Salamanca (2014-2018), donde se revisaron dos contratos; segundo, Mantenimiento de Capacidad de Producción de la Refinería de Tula (2013-2017), un contrato; del tercero, Conversión de Residuales de la Refinería Ingeniero Antonio M. Amor, en Salamanca, Guanajuato, se eligieron tres contratos para su revisión, y del cuarto, denominado Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo, dos.
Otras irregularidades dan cuenta de pagos excesivos a empresas contratadas por un monto que ronda los 140 millones de pesos, debido a que ‘‘en los trabajos realizados, por un monto superior dentro del mismo plazo de ejecución, no se efectuaron los ajustes en los costos indirectos de la utilidad y de los cargos adicionales’’.
En otro de los contratos asociados a refinerías, la ASF identificó la misma constante de pagos en exceso por una suma de 49.7 millones de pesos, porque ‘‘no se consideraron los cambios en los alcances de los trabajos, por lo que el pago de los conceptos no se ajustó a las nuevas condiciones convenidas ni se aplicaron las retenciones por atrasos en la ejecución de los trabajos’’.
Incertidumbre política, mayor riesgo: Banxico
Frente a las próximas elecciones federales en el país, este factor riesgo sobre el entorno político interno, así como la inseguridad, podrían obstaculizar el desempeño de la economía, de acuerdo con diversos analistas.
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Le sigue la inseguridad como factor de riesgo, según la última Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado que elabora Banxico.
Un 17 por ciento de los consultados mencionó como principal preocupación el entorno político interno. Esta fue la mayor proporción en 11 años, desde agosto de 2006, luego de las elecciones presidenciales que dieron el triunfo a Felipe Calderón.
Ernesto O’Farril, presidente de Bursamétrica, mencionó que la incertidumbre política seguirá creciendo como factor de riesgo en los siguientes meses, y sobre todo en la primera mitad del siguiente año, como se ha visto en otros procesos.
Explicó que esto se debe a que en diversas encuestas López Obrador lleva la ventaja en las preferencias por la Presidencia y sus promesas de revertir las reformas y volver a negociar el acuerdo comercial, entre otras, son factores que generan intranquilidad en los empresarios.
TLCAN, MAYOR OBSTÁCULO
Para O’Farril, el principal factor de riesgo para la economía mexicana está relacionado con el futuro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), aunque esta variable no se considera en el sondeo que elabora el banco central. “Si la encuesta tuviera ese factor seguramente superaría a la incertidumbre política”, mencionó.
Gabriela Siller, directora de Análisis Económico y Financiero de Banco Base, mencionó que el factor político y la renegociación del TLCAN serán los eventos más importantes para la actividad productiva en el país en el próximo año.
Indicó que la principal preocupación sobre el proceso electoral tiene que ver con la continuidad de las reformas estructurales, en particular la energética, “porque es la que está generando inversión extranjera directa y es lo que puede propiciar un mayor crecimiento económico”, dijo.
Los problemas de inseguridad pública en el país captaron 15 por ciento del total de respuestas entre los principales factores que podrían afectar el desempeño del Producto Interno Bruto (PIB), seguido de la plataforma de producción petrolera, la inestabilidad política internacional y la incertidumbre cambiaria, con 12, 7 y 6 por ciento del total de respuestas, respectivamente, según los resultados de la encuesta realizada por la autoridad monetaria.
SE DETERIORA CLIMA DE NEGOCIOS
Sólo el trece por ciento de los analistas que participaron en el sondeo consideró que el clima de los negocios mejorará en los próximos seis meses y este fue su menor nivel desde principios de año.
La proporción de los que opinaron que empeorará se elevó a 38 por ciento, la mayor cifra desde marzo pasado.
Para el nueve por ciento actualmente es un buen momento para realizar inversiones, cifra que contrasta con el 50 por ciento que dijeron que es un mal momento y un 41 por ciento que dijo no estar seguro.
En otros resultados, el consenso mantuvo sin cambio su pronóstico de crecimiento económico para el presente año, en 2.1 por ciento y revisaron ligeramente al alza la cifra esperada para 2018, de 2.22 a 2.25 por ciento.
Para la inflación la expectativa se revisó de 6.3 a 6.25 por ciento para este año y de 3.84 a 3.85 para 2018.
Los expertos revisaron al alza su estimación para el precio de la divisa estadounidense a 18.70 pesos para el cierre de 2017, desde los 18.14 pesos del mes previo. Según sus previsiones, en el siguiente año el precio del dólar cerraría en 18.61 pesos, por arriba de los 18.21 pesos del sondeo de septiembre.
Para la tasa de interés de fondeo se prevé que cierre en este año en 7.03 por ciento y que se ubique en 6.63 por ciento para finales del próximo año. La tasa esperada promedio presenta una tendencia decreciente a partir del tercer trimestre de 2018.
Tarjeta del Metro servirá para pagar en el súper
Mañana venderán los primeros 50 mil plásticos en taquillas de la Línea 7 del Sistema de Transporte Colectivo ◗ En unos meses servirá también para acceder a Transportes Eléctricos, Metrobús y el Sistema Ecobici
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En caso de recargarse en el Metro, sólo se le podrán abonar hasta 99 pesos, mientras que si el propietario de la tarjeta acude a un banco tiene libre acceso de depositar cualquier cantidad.
Ésta fue presentada por el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera Espinosa, y el director del organismo, Jorge Gaviño, quienes informaron que las primeras 50 mil tarjetas se pondrán a la venta en las taquillas de la Línea 7 con un costo de 10 pesos cada una.
El mandatario capitalino indicó que se trata de una estrategia global que coloca a la Ciudad de México como “punta de lanza”.
“Esto era indispensable para dar un paso hacia adelante en esta ciudad. Con esta tarjeta podrás realizar estas tareas con la aplicación Broxel”, expresó Mancera.
Además adelantó que en unos meses como parte de la red de transporte público de la ciudad se incluirán: el Servicio de Transportes Eléctricos, Metrobús y Sistema Ecobici.
Mancera explicó que la innovación de pago con tarjeta en el Metro, coloca a la capital del país a la altura de ciudades como Londres y Singapur e incluso supera a Nueva York con esta innovación.
“Les costó muchos miles de dólares la implementación, mucho dinero y a la CDMX no le está costando la implementación, las tecnologías. Estamos en la ruta correcta, nos estamos anticipando a este anuncio de la ciudad de Nueva York”.
El ejecutivo local recordó que la administración local ha innovado a la ciudad con herramientas digitales en dispositivos móviles, como la App 911, Alerta C5 CDMX, Mi Policía, Vive Segura, entre otras.
La nueva tarjeta con doble función traerá beneficios económicos, tal y como ha sucedido en los pequeños negocios como papelerías o misceláneas donde ya se recibe pago con tarjeta y sus ventas crecen hasta 30 por ciento.
En tanto que Mancera instruyó al director general del STC, Jorge Gaviño, concretar un beneficio adicional para los trabajadores de la red del Metro.
Gaviño señaló que este paso representa un logro tecnológico para la capital del país.
“Hoy el STC hace historia. La segunda generación de tarjetas que estamos desarrollando, ya prácticamente listos para empezar a producirlas, es una tarjeta con un solo chip pero con dos saldos. La tercera y última generación que ya tenemos muy avanzada, es una tarjeta con un solo saldo y que les permita entrar a todos los servicios incluyendo al STC y todos los demás servicios de transporte”, indicó Gaviño durante la presentación de la herramienta tecnológica.
PROYECTO. La implementación de tarjetas para pago en el Metro es posible, explicó Gaviño, gracias a la colaboración de las áreas del STC responsables del sistema de peaje y Broxel, empresa de servicios tecnológicos y financieros.
El director general del Metro añadió que, en los próximos días, el gobierno capitalino presentará la primera Línea del Metro con conexión WiFi gratuita para los usuarios, en cumplimiento a su compromiso establecido este año.
En tanto que el presidente y director general de Broxel, Gustavo Antonio Gutiérrez Galindo, indicó que la aplicación de la tarjeta estará disponible para iOS y Android “para que puedan utilizarse en 99 por ciento de los dispositivos móviles. El usuario podrá tener al alcance de su mano un fenómeno transaccional a la vanguardia de nivel mundial”.
Durante su participación el director general de MasterCard Latinoamérica, Antonio Junco Goicoechea, resaltó la incursión del STC a pagos del servicio con tarjeta y recordó que anteriormente MasterCard ha brindado acompañamiento al gobierno capitalino para transitar hacia una ciudad inteligente en cinco pilares fundamentales: desarrollo económico, movilidad urbana, inclusión financiera, promoción turística y educación financiera, en coordinación con las secretarías de Movilidad, Turismo, Desarrollo Económico y de Finanzas.
El titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO), Salomón Chertorivski Woldenberg, dijo que la tarjeta representa un nuevo mecanismo para facilitar la accesibilidad de los usuarios.
Moreno Valle, Mancera y Silvano le abren a Anaya frente... dentro del Frente
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| Silvano Aureoles y Rafael Moreno Valle, ayer. Foto: Especial |
Yared de la Rosa
“No nos prestaremos a una farsa, comparto con Silvano Aureoles (gobernador de Michoacán) y Miguel Mancera (Jefe de Gobierno) la convicción de que para contender debe abrirse la elección del candidato del Frente Ciudadano por México (FCM)”, afirmó Rafael Moreno Valle, aspirante a ser el abanderado de la coalición por la Presidencia de la República.
Entrevistado durante su visita al municipio de Pátzcuaro, Michoacán, el presidente de la Comisión Política Nacional del Partido Acción Nacional (PAN) destacó que no se trata de formar un “frente dentro del frente”, sino tomar en cuenta a los ciudadanos para legitimar al candidato que lo encabece.
“Reiteró que en la elección abierta podrá participar quien quiera y someterse a consideración de los votantes, pues quien no puede lo menos, no puede lo más”, agregó.
Moreno Valle asistió a la tradicional celebración de Día de Muertos en ese municipio, considerada Patrimonio Intangible de la Humanidad por la Unesco, ceremonia que encabezó el gobernador Silvano Aureoles, donde premiaron a los triunfadores del Concurso Artesanal, Noches de Ánimas.
El Dato: El pasado 2 de octubre, Zavala, Aureoles y Moreno Valle enviaron una carta a Anaya, Barrales y Delgado para que se eligiera al abanderado de voto abierto.
“En la medida que haya un método democrático cualquiera puede ser candidato. No podemos excluir a nadie ni a Ricardo (Anaya), pero si no hay un método democrático en donde haya participación de los militantes y ciudadanos, donde haya una votación, pues un servidor, y así lo hemos comentado con Silvano Aureoles, no participaríamos como parte de una farsa”, dijo.
También estuvo en Morelia donde se reunió con empresarios, ante quienes destacó la necesidad de concretar el FCM en una coalición que permita el cambio de rumbo del país.
El exgobernador de Puebla aplaudió que el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Mancera, se pronunciará a favor de que el candidato del FCM sea mediante una votación abierta a la ciudadanía.
“Espero que estas voces sean tomadas en cuenta. Miguel Mancera es el Jefe de Gobierno, es el segundo padrón del país; Silvano Aureoles gobierna el noveno estado con mayor padrón, y yo goberné el quinto padrón más grande de México.
“Espero que estos puntos de vista sean tomados en cuenta, que podamos lograr que al interior del Frente se democraticen los procesos de selección de candidatos”, mencionó.
El pasado martes, el mandatario de la Ciudad de México expresó que debe ser pronto la definición del candidato presidencial por el FCM ya que, sostuvo, los tiempos “están llegando a sus máximos”.
Al participar en una reunión en la Cámara de Diputados, el mandatario local dijo que las dirigencias de los partidos que conforman el Frente —PRD, PAN y MC— deben acordar el método para elegir al candidato; sin embargo, propuso que éste sea abierto para que participen la ciudadanía.
“Que sea un método transparente, que tenga apertura, que sea abierto y que la gente lo conozca. El método lo van a plantear las dirigencias, hay que dejar trabajar a las dirigencias, pero hay que manifestarnos en este sentido en que sea un método que deje también a la ciudadana. Estoy de acuerdo en que debe ser abierto y transparente” declaró.
El pasado 28 de octubre el gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles, afirmó que el candidato del Frente debe ser de izquierdas para garantizar que se den las reformas que necesita el país.
“Creo sinceramente, y no es porque eso nos favorezca a los que militamos a la izquierda, que el candidato (de Frente Ciudadano) debería ser de izquierdas, porque es la única posibilidad de que los cambios que están planteados se hagan realidad”, dijo.
Entrevistado durante su visita al municipio de Pátzcuaro, Michoacán, el presidente de la Comisión Política Nacional del Partido Acción Nacional (PAN) destacó que no se trata de formar un “frente dentro del frente”, sino tomar en cuenta a los ciudadanos para legitimar al candidato que lo encabece.
“Reiteró que en la elección abierta podrá participar quien quiera y someterse a consideración de los votantes, pues quien no puede lo menos, no puede lo más”, agregó.
Moreno Valle asistió a la tradicional celebración de Día de Muertos en ese municipio, considerada Patrimonio Intangible de la Humanidad por la Unesco, ceremonia que encabezó el gobernador Silvano Aureoles, donde premiaron a los triunfadores del Concurso Artesanal, Noches de Ánimas.
El Dato: El pasado 2 de octubre, Zavala, Aureoles y Moreno Valle enviaron una carta a Anaya, Barrales y Delgado para que se eligiera al abanderado de voto abierto.
“En la medida que haya un método democrático cualquiera puede ser candidato. No podemos excluir a nadie ni a Ricardo (Anaya), pero si no hay un método democrático en donde haya participación de los militantes y ciudadanos, donde haya una votación, pues un servidor, y así lo hemos comentado con Silvano Aureoles, no participaríamos como parte de una farsa”, dijo.
También estuvo en Morelia donde se reunió con empresarios, ante quienes destacó la necesidad de concretar el FCM en una coalición que permita el cambio de rumbo del país.
El exgobernador de Puebla aplaudió que el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Mancera, se pronunciará a favor de que el candidato del FCM sea mediante una votación abierta a la ciudadanía.
“Espero que estas voces sean tomadas en cuenta. Miguel Mancera es el Jefe de Gobierno, es el segundo padrón del país; Silvano Aureoles gobierna el noveno estado con mayor padrón, y yo goberné el quinto padrón más grande de México.
“Espero que estos puntos de vista sean tomados en cuenta, que podamos lograr que al interior del Frente se democraticen los procesos de selección de candidatos”, mencionó.
El pasado martes, el mandatario de la Ciudad de México expresó que debe ser pronto la definición del candidato presidencial por el FCM ya que, sostuvo, los tiempos “están llegando a sus máximos”.
Al participar en una reunión en la Cámara de Diputados, el mandatario local dijo que las dirigencias de los partidos que conforman el Frente —PRD, PAN y MC— deben acordar el método para elegir al candidato; sin embargo, propuso que éste sea abierto para que participen la ciudadanía.
“Que sea un método transparente, que tenga apertura, que sea abierto y que la gente lo conozca. El método lo van a plantear las dirigencias, hay que dejar trabajar a las dirigencias, pero hay que manifestarnos en este sentido en que sea un método que deje también a la ciudadana. Estoy de acuerdo en que debe ser abierto y transparente” declaró.
El pasado 28 de octubre el gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles, afirmó que el candidato del Frente debe ser de izquierdas para garantizar que se den las reformas que necesita el país.
“Creo sinceramente, y no es porque eso nos favorezca a los que militamos a la izquierda, que el candidato (de Frente Ciudadano) debería ser de izquierdas, porque es la única posibilidad de que los cambios que están planteados se hagan realidad”, dijo.
Pemex paga sobreprecio a Odebrecht por obra en Tula
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ENRIQUE HERNÁNDEZ
Petróleos Mexicanos (Pemex) pagó un sobreprecio de 101 por ciento por el acondicionamiento, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el Proyecto Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo a Odebrecht, empresa investigada por sobornar a ex directivos de la petrolera.
El volumen total pagado por 956 millones de pesos “significó un incremento de 101 por ciento, asimismo se generaron conceptos extraordinarios lo que ocasionó sobrecostos, toda vez que no se definieron los términos y condiciones técnicas, económicas, legales fundamentales”, reveló la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
La empresa productiva del estado subcontrató todos los trabajos y no justificó cómo llevó a cabo el mercadeo para determinar los precios pagados en el contrato, advirtió la entidad en una de las 664 auditorías realizadas al gobierno de Enrique Peña Nieto.
Petróleos Mexicanos (Pemex) pagó un sobreprecio de 101 por ciento por el acondicionamiento, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el Proyecto Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo a Odebrecht, empresa investigada por sobornar a ex directivos de la petrolera.
El volumen total pagado por 956 millones de pesos “significó un incremento de 101 por ciento, asimismo se generaron conceptos extraordinarios lo que ocasionó sobrecostos, toda vez que no se definieron los términos y condiciones técnicas, económicas, legales fundamentales”, reveló la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
La empresa productiva del estado subcontrató todos los trabajos y no justificó cómo llevó a cabo el mercadeo para determinar los precios pagados en el contrato, advirtió la entidad en una de las 664 auditorías realizadas al gobierno de Enrique Peña Nieto.
Los sobornos de Odebrecht tiran al procurador y al fiscal
El 28 de enero de 2014, la Subdirección de Proyectos de Pemex Refinación elaboró el dictamen de adjudicación directa para otorgar a la Constructora de Norberto Odebrecht el proyecto de acondicionamiento del sitio, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el desarrollo del aprovechamiento de residuales en la refinería Miguel Hidalgo.
El Heraldo de México publicó el 12 de agosto que Leonardo Cornejo Serrano, actualmente subdirector de Proyectos Industriales de Pemex Transformación Industrial, asignó un contrato directo en Tula por 165 millones de dólares.
El procedimiento de Licitación Pública, como el procedimiento de excepción por invitación restringida a cuando menos tres personas, no resultan ser idóneos para la adjudicación de los trabajos objeto de la contratación”, escribe Cornejo Serrano en el documento: Justificación de las razones para ejercer la opción de excepción a la licitación pública.
En el texto de cuatro cuartillas explica que si se permite la competencia, se retrasaría el acondicionamiento de sitio, movimiento de tierras y conformación de plataformas para el proyecto de Aprovechamiento de Residuales en la Refinería Miguel Hidalgo.
“Ya que no permitirían iniciar con las actividades de conformación de plataformas, retrasando la conclusión y puesta en operación del proyecto y generando con ello pérdidas por la producción mensual de diésel y gasolinas”, dice el documento avalado por Cornejo.
Pemex Transformación Industrial no presentó evidencia documental acerca de los registros de ingreso y salida de los camiones que transportaron el material contaminado fuera de la refinería de Tula, Hidalgo, según la Auditoría.
En este contrato “se denota falta de transparencia y honradez en el manejo de los recursos públicos en la ejecución del contrato, al tener bajos rendimientos en los conceptos ejecutados y altos costos de los insumos utilizados en la integración del precio unitario”, concluyó la ASF.
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