El programa comenzó a operar en enero del 2007 durante el gobierno de Felipe Calderón.
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El programa de Estancias Infantiles para madres y padres trabajadores ha mantenido diversas deficiencias desde su creación, según ha documentado la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
El programa insignia de la presidencia de Felipe Calderón Hinojosa comenzó a operar en enero del 2007 y desde entonces se ha mantenido.
De acuerdo con los mismos indicadores del programa a cargo de la extinta Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), hoy Secretaría del Bienestar, su objetivo es ayudar a los padres de familia con el cuidado de sus hijos mientras trabajan, buscan alguna plaza laboral o estudian.
No obstante, de acuerdo con auditorías realizadas por la ASF, en el 2008 y en el 2013, no hay certeza de que dicho programa sea utilizado para el objetivo señalado.
La primera alerta lanzada por la ASF la dio en la Cuenta Pública 2008 en la Auditoría de Desempeño 492, un año después de que se pusiera en marcha el programa.
“En el análisis de la base de datos proporcionada por la Sedesol (...) concluye que el Programa de Estancias Infantiles permitió que los beneficiarios continuaran con su empleo, obtuvieran uno, o siguieran con la búsqueda de trabajo, sin la preocupación del cuidado de sus hijos.
“Sin embargo, se advierte que existen indicios de que el propósito del programa no se cumpla, al observar que los beneficiarios permanecen en su hogar. Asimismo, que la Sedesol no incluyó en las reglas de operación del programa ningún indicador para medir el cumplimiento del objetivo referido”, precisó la ASF entonces, misma opinión que refrendaría años después.
Mientras que en la Cuenta Pública del 2013 la ASF ahondó en las deficiencias del programa bajo la auditoría de desempeño con folio: 13-0-20100-07-0274 DS-074.
En dicha auditoría el órgano fiscalizador reiteró que había deficiencias en el control interno del programa por parte de la Sedesol, ya que “no identificó el riesgo de otorgar subsidios a beneficiarios que no formaran parte de su población objetivo”.
La ASF indicó también que, tras una consulta a una muestra de beneficiarios de las estancias infantiles para analizar el funcionamiento del programa, realizada por la misma Sedesol, se encontró falta de efectividad del programa.
Y es que la secretaría consultó a 2,734 beneficiarios de los cuales 866 no tenían trabajo al momento de ingresar al programa, de éstos, 661 accedieron al mercado laboral al momento del levantamiento de la encuesta, que equivalieron a 75 personas menos de la meta estipulada “sin que la Sedesol acreditara el monitoreo realizado para verificar que los beneficiarios estuvieran buscando trabajo”.
Además de esto la ASF identificó irregularidades en el padrón de estancias y carencia en la infraestructura de las mismas.
Se precisó que las cifras referentes al número de estancias que operaron en el programa en 2013 reportadas por el DIF Nacional (9,477), difieren con las bases de datos de la Sedesol, en las que se reporta un total de 9,457 estancias, así como con lo señalado en la Cuenta Pública en donde el número fue de 4,278 estancias.
Del universo de estancias identificadas por la Sedesol, acotó la ASF, sólo 50.6% cumplió en lo general con las estipulaciones en materia de seguridad, equipamiento, orden e higiene.
El programa insignia de la presidencia de Felipe Calderón Hinojosa comenzó a operar en enero del 2007 y desde entonces se ha mantenido.
De acuerdo con los mismos indicadores del programa a cargo de la extinta Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), hoy Secretaría del Bienestar, su objetivo es ayudar a los padres de familia con el cuidado de sus hijos mientras trabajan, buscan alguna plaza laboral o estudian.
No obstante, de acuerdo con auditorías realizadas por la ASF, en el 2008 y en el 2013, no hay certeza de que dicho programa sea utilizado para el objetivo señalado.
La primera alerta lanzada por la ASF la dio en la Cuenta Pública 2008 en la Auditoría de Desempeño 492, un año después de que se pusiera en marcha el programa.
“En el análisis de la base de datos proporcionada por la Sedesol (...) concluye que el Programa de Estancias Infantiles permitió que los beneficiarios continuaran con su empleo, obtuvieran uno, o siguieran con la búsqueda de trabajo, sin la preocupación del cuidado de sus hijos.
“Sin embargo, se advierte que existen indicios de que el propósito del programa no se cumpla, al observar que los beneficiarios permanecen en su hogar. Asimismo, que la Sedesol no incluyó en las reglas de operación del programa ningún indicador para medir el cumplimiento del objetivo referido”, precisó la ASF entonces, misma opinión que refrendaría años después.
Mientras que en la Cuenta Pública del 2013 la ASF ahondó en las deficiencias del programa bajo la auditoría de desempeño con folio: 13-0-20100-07-0274 DS-074.
En dicha auditoría el órgano fiscalizador reiteró que había deficiencias en el control interno del programa por parte de la Sedesol, ya que “no identificó el riesgo de otorgar subsidios a beneficiarios que no formaran parte de su población objetivo”.
La ASF indicó también que, tras una consulta a una muestra de beneficiarios de las estancias infantiles para analizar el funcionamiento del programa, realizada por la misma Sedesol, se encontró falta de efectividad del programa.
Y es que la secretaría consultó a 2,734 beneficiarios de los cuales 866 no tenían trabajo al momento de ingresar al programa, de éstos, 661 accedieron al mercado laboral al momento del levantamiento de la encuesta, que equivalieron a 75 personas menos de la meta estipulada “sin que la Sedesol acreditara el monitoreo realizado para verificar que los beneficiarios estuvieran buscando trabajo”.
Además de esto la ASF identificó irregularidades en el padrón de estancias y carencia en la infraestructura de las mismas.
Se precisó que las cifras referentes al número de estancias que operaron en el programa en 2013 reportadas por el DIF Nacional (9,477), difieren con las bases de datos de la Sedesol, en las que se reporta un total de 9,457 estancias, así como con lo señalado en la Cuenta Pública en donde el número fue de 4,278 estancias.
Del universo de estancias identificadas por la Sedesol, acotó la ASF, sólo 50.6% cumplió en lo general con las estipulaciones en materia de seguridad, equipamiento, orden e higiene.
El Economista
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